董宪华：夯实家服行业发展基础

《家庭服务》记者丨何瑒

董宪华：夯实家服行业发展基础

《家庭服务》记者丨何瑒

董宪华

江苏省徐州市发展家庭服务业联席会议办公室副主任

据徐州市统计局最新发布的数据，徐州常住人口为866万人，有270多万户家庭，城区人均可支配收入达16134元。随着市民生活水平的提高，市民对家政服务类消费的需求也急速攀升，带动了徐州市家庭服务业的发展。徐州市发展家庭服务业联席会议办公室副主任董宪华告诉《家庭服务》记者，该市当前共有家庭服务企业2000多家、从业人员30余万人，提供的服务达20多个门类。

用董宪华的话来总结，2016年是徐州家服业苦练内功的一年。随着消费升级和供给侧结构性改革的推进，家服行业正面临升级和转型。

“苦练内功”主要是夯实家庭服务业发展的政策及战略、人才、品牌、标准四大基础。

董宪华(左一)在徐州市家庭服务业人才培训基地——徐州幼儿师范高等专科学校

今年，徐州市发展家庭服务业联席会议办公室制定了《徐州市“十三五”家庭服务业发展规划》，规划分析了徐州家庭服务业面临的机遇与挑战，提出了发展家庭服务业的总体思路，明确了平台建设、人才培养、标准化建设和品牌培育四大发展战略，确定了家政服务、养老服务、社区照料、病患护理与母婴护理五大重点业态，提出了加强组织领导等六大保障措施。

董宪华说：“目前家庭服务业从业人员面临着年龄相对偏大、文化水平较低、服务技能较低等突出问题，人才培养是推动家政服务行业发展的根本和关键。”

他一边通过多种方式，推动徐州幼儿师范高等专科学校等10个家庭服务业人才培训基地和徐州市中青家庭服务有限公司等7个家庭服务业人才实训基地建设；一边与相关高校联系，大力推动家庭服务业对口学科建设以及校企合作。目前，徐州幼儿师范高等院校已经设立了老年服务与管理、家政服务与管理、老年保健与管理3个专业，徐州开放大学设立了健康与养老学院，以培养养老护理专门人才和提升养老护理人员专业素养为主要目标的幸福九号大学在这两所学校先后挂牌。人才培养形式日益多样化。

组织徐州家庭服务企业负责人赴山东阳光大姐参观学习

今年，徐州市还通过组织技能大赛、优秀评选等活动，带动了从业人员和企业的成长。在徐州市发展家庭服务业联席会议办公室的指导下，徐州市家协在全省率先组织了贯彻国标的十佳金牌月嫂评选表彰工作，选出了10名十佳金牌月嫂、10名五星级月嫂、10名网络名气月嫂和24名星级月嫂。举办了新沂市服务业创新创业技能大赛、“安妮儿医疗杯”第4届徐州市家庭服务业职业技能大赛。一大批杰出从业人员的涌现，有效带动了行业技能水平的提升。今年还有多家企业、多名企业负责人和员工获得了省市级荣誉称号，5家企业成为全国家庭服务业千户企业，2名同志荣获全国优秀农民工称号。

第三项内功，就是家服企业的品牌建设。董宪华主动与徐州市工商局商标处联系，推动实施家服企业的“品牌培育战略”。徐州市发展家庭服务业联席会议办公室督促各县区认真贯彻《关于实施家庭服务业“品牌培育战略”的通知》，选取一批管理规范、运作良好、示范性强的家庭服务业企业进行重点培育，引导其规范化、连锁化、品牌化经营。力争到2020年，在全市家庭服务行业培育2个江苏省著名商标、10个徐州市知名商标。董宪华介绍说，“缺乏知名品牌一直是家服行业的一大瓶颈，在一定程度上制约了家服行业做大做强。要提升整个行业的发展水平，必须培育一批知名品牌，作为行业标杆。”

标准化是今年徐州市家服业要修炼的第四项内功。徐州市家庭服务月嫂省级地方标准建设工作，已经进入报审阶段。申报了2016年度家庭服务居家保洁省级地方标准，以及家庭服务医养结合的养老模式省级标准化试点项目。董宪华告诉记者，未来5年，徐州将开展主导或参与制订、修订国家、行业和地方标准3项，标准化试点示范参加单位不低于30%，争取国家级试点示范项目1项、省级试点示范项目3项。

与此同时，行业协会的作用也得到凸显。董宪华他们今年把工作重点放在调动市协会7个专业委员会的工作积极性上，并吸收高校专家加入协会，以改善协会组织结构，提升发展层次。为了让协会这一工作抓手更好地延伸到基层，推动徐州各县（市）、区均成立了行业协会。

董宪华告诉记者，今年徐州市家服工作还有一些新亮点。开通了“徐州家庭服务网”“徐州家庭服务”微信号和徐州家庭服务云平台，开放了资讯、服务和展示三大类功能，成为市家庭服务行业权威的信息发布窗口和诚信高效的供需对接平台。信息平台大力开展宣传工作，推出“每日一星”，坚持每天发送一条以上家庭服务业相关宣传信息。

2016年，徐州市人社局农民工工作处被评为全省农民工工作先进集体，这让董宪华很有成就感。回顾一年来的各项工作和取得的成效，他总结了三点经验。

第一，领导高度重视，是推动行业更好更快发展的重要保证。2016年，徐州市人社局把发展家庭服务业作为重点工作，每周向市政府上报工作进展情况。局主要领导基本上是每月调度一次，积极为行业发展出主意、拿对策、想办法、抓落实，及时提请市政府出台了《关于加快发展家庭服务业实施意见》。

第二，部门之间的协同配合，是做好各项工作的重要前提。家庭服务业涉及许多部门和单位，做好工作就需要加强与相关部门的协调配合，特别是商务、质监、民政、工商、工会、妇联等部门。

第三，充分调动协会和企业的积极性，是做好工作的基础。家庭服务业的发展，大量的工作靠的是协会和企业。要充分发挥协会在协调企业关系，开展行业自律、组织各项活动中的作用。

对于2017年的工作，董宪华告诉记者，徐州市将围绕平台建设、人才培养、品牌培育和标准化四个工作重点，进一步加大工作力度，推动家庭服务行业更好更快发展。