浅谈日常生活垃圾分类处理

2017-01-17

中州建设 2017年19期

（郑州市第一中学，河南郑州 450000）

按照习总书记提出的“推行形成绿色发展方式，为人民群众创造良好生产生活环境”的发展理念和总体要求，当前，全国各地在保护和改善环境方面作出了巨大努力，并且取得了显著成效。但就目前来看，城乡居民家庭生活垃圾日益增加，种类繁多庞杂，给我省城市和农村健康发展带来了突出的现实环保问题。城市垃圾分类管理郑州市正在积极推行，各区、各单位、各办事处（社区）以及每家每户都在积极行动。

我家有三口人，每天大约能产生四公斤垃圾，成分主要有有机成份70.33%，主要为厨房垃圾；可回收成份26. 46%，以织物、纸类最多，塑料、橡胶、玻璃次之；金属类最少；另外还有其他成份3.226%（电池、日光灯管及皮革制品等）。由此推算，郑州市一中每年在校学生约3000人，按3000个家庭统计，日常产生生活垃圾共约12吨；整个郑州市（按800万人口计算）每天产生6400吨垃圾，如果不进行有效治理，垃圾产生的废物、污水会污染土壤和水体，产生的废气会污染空气，直接破坏生态环境，危害全市人民日常生存和社会发展。通过查找资料研究，我认为生活垃圾的 “减量化、资源化、无害化”是当前垃圾治理基本对策。其中，垃圾“减量化”管理就是对城市居民生活垃圾分类，做好垃圾分类工作首先要推行“政府牵头、办事处负责、企业和居民户实施”的机制，严格落实生活垃圾分类投放回收处置工作制度。

1 生活垃圾的分类和分布来源

1.1 分类标准

从当前生活垃圾构成看，垃圾分四类较为适宜：

1）可回收物。可循环利用和资源化利用的垃圾，主要包括：废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织品、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等。

2）易腐垃圾。单位和个人在日常生活中产生的易腐性垃圾，主要包括：农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等，单位食堂、宾馆、饭店、居民家庭等产生的餐厨垃圾等。

3）有害垃圾。对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾，主要包括：废电池、费荧光灯管、废温度计、废血压计、废药品及其包装物、废油漆、溶剂及其包装物、废杀虫剂、消毒剂及其包装物等。

4）其他垃圾。上述三类垃圾以外的其他生活垃圾。

1.2 分布区域

从生活垃圾产生来源来看，主要分布在以下区域。

1）居住区域。包括居住小区、公寓区、别墅区等生活住宅区域，一般分为可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类。

2）单位区域，包括党政机关、学校、企事业单位、写字楼等办公场所，有集中供餐的一般分为可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类；无集中供餐的一般分为可回收物、有害垃圾、其他垃圾三类。

3）公共区域。包括城市道路、机场、车站、广场、商场、公园、体育场馆等公共场所，一般分为可回收物、其他垃圾两类。有条件的区域，可在此基础上进行精分、细分。

2 实行分类投放

2.1 分类投放要求

生活垃圾分类投放实行责任到人工作制度。

1）党政机关、部队、企事业单位、社会团体以及其他组织的办公和生产场所，实行物业管理的，物业服务企业为责任人；单位自管的，本单位为责任人。

2）住宅区，实行物业管理的，物业服务企业为责任人；业主自行管理物业的，业主为责任人；未实行物业管理的，由所在地街道办事处确定责任人。

3）道路、广场、公园、公共绿地、风景名胜区、旅游景点等公共场所，管理单位或者其委托的清扫保洁单位为责任人。

4）机场、客运站、轨道交通以及旅游、文化、体育、娱乐、商业等公共场所，经营管理单位为责任人。

5）建设工程施工现场，施工单位为管理责任人。

6）举行大型户外活动的，组织单位为管理责任人。

2.2 分类投放程序

垃圾产生者（机关、学校、团体、单位或个人）按照分类规定将产生的垃圾定时定点投入对应的垃圾桶内，管理责任人负责将责任片区内需要转运的垃圾以桶为单位，按本区域直运路线和时间规定转移至收集点，无缝对接进入各区（管委会）环卫垃圾收运系统或资源回收处理站。

2.3 配置投放设施

建议市政府要统一规定各类垃圾收集容器和其他垃圾袋的类别、规格、标志、选型等，各区、街道办事处、各相关单位依据本区域生活垃圾分类规定和“桶车对接”要求，确定垃圾桶的体量、数量和位置，并组织采购配置。

3 实施分类收运

由各区政府（管委会）负责组织，以“分类处理”引导“分类运输”，构建分类直运体系，实行分收分运。

3.1 严格收运要求

政府相关部门要建设与周边环境相适应的垃圾收集、转运设施，采用密闭、环保、高效、智能的垃圾收集、运输车辆，完善生活垃圾分类收运登记管理台账制度，具体记录收运的生活垃圾种类、数量、责任人、去向等，提高生活垃圾收运精细化管理水平。加强保洁收运人员培训、管理，分类垃圾实行分类收运，杜绝混运混处问题。

3.2 实行分类收运

由市环境卫生主管部门统一规定垃圾转运车辆对可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾实行分类收运。具体收运时间和次数由各收运主体根据具体情况确定。

1）设立“资源回收日”定时收运。将每个星期六确定为我市“资源回收日”，在社区、住宅小区统一集中回收可回收物，由指定的废品回收企业称重计量，作价回收，引导居民养成在家中暂时存放可回收物并在“资源回收日”集中分类投放的良好习惯。鼓励以返还积分兑换服务等方式引导居民参与“资源回收日”活动，探索建立规模、经济、高效的可回收物深度回收体系。落实物业管理责任，督促社区、住宅小区物业服务企业安排适当的活动场地、工作人员及分类收集设施设备开展“资源回收日”活动。督促并指导物业管理协会将生活垃圾分类投放收运有关要求纳入物业服务企业评级考核。

2）开展有害垃圾回收处理专项行动。逐步建立覆盖全市的有害垃圾规范回收和综合利用网络，统一回收单位和市民在日常工作、生活中产生的有害垃圾。组织开展全市有害垃圾专项回收处理行动，委托具备有害垃圾回收处理资质的企业统一运输处理，将有害垃圾纳入危险废物管理，对其贮存、转移和处理进行监管，并做好分类收集的技术指导。

3）开展废弃纺织品回收利用专项行动。建立废弃纺织品回收利用渠道，回收市民不再使用的的废弃纺织品并进行再生利用，提高废弃纺织品资源化利用水平。

引进有分拣场所和再生利用渠道的回收企业，在住宅小区设置标注统一编号、回收用途、服务热线等信息的专用废弃纺织品回收箱，回收居民家庭中不再使用的废弃纺织品并进行再生利用。严格规范对公益性旧衣捐赠的监督管理，杜绝回收的废弃纺织品非法流入二手市场。

4）开展大件垃圾预约收运活动。由指定的大件垃圾回收处理企业公布联系方式或应用APP平台。辖区所有居民家庭、党政机关、企事业单位和其他办公场所产生的大件垃圾包括各种旧家具家电、旧自行车等，皆可实行预约上门回收，集中处置。

5）严格落实生活垃圾日产日清管理制度。环卫部门（公司）每日需对城区产生的易腐垃圾进行定时定点收运至湿垃圾处理站，对其他垃圾定时定点收运至市垃圾综合处理场或垃圾焚烧厂，确保易腐垃圾和其他垃圾日产日清不积存。