浅析四强化为高校机关转作风提效能促发展

张旭立+张冉

摘要：高校机关是高校中服务于教学科研系统的重要组成部分，注重效能建设对于创建高水平大学和提升管理质量起到至关重要的作用。通过提升素质、强化学习；建章立制、强化责任；以人为本、强化服务；实施考评、强化监督四方面强化切实转变工作作风，增强服务意识，提升服务效能，推进学校各项事业的科学和谐发展。

关键词：高校机关；转作风；提效能；促发展

效能是效率和能力的统一整合。效能建设是一个新生事物，它是以效能为基本目标，把管理的诸要素有机结合在一起的高层次管理活动。主要内容包括深化行政审批制度改革、推进政务公开、实施效能告诫等，追求的目标是提高工作效能，提高党政机关为基层、为群众、为企业服务的质量。这里提到两个核心问题：工作效能和服务质量，效能建设需要在这两个方面下功夫。

高校机关是高校中服务于教学科研系统的重要组成部分，承担着贯彻学校办学理念、目标和落实学校各项工作思路等重要任务，同时还是学校领导与师生员工进行积极有效沟通交流的桥梁和纽带。高校机关组织和工作人员的精神风貌、工作作风、服务质量、管理水平、工作绩效集中体现在高校机关效能建设工作中。切实改进机关工作作风，提高机关工作效能，提升服务质量，在带动校风、教风和学风建设，调动全校师生员工的积极性和创造性，促进高校健康、和谐、有序的发展中具有举足轻重的作用。

伴随着近几年高校的合并重组和扩招，办学规模的不断扩大，不同程度上存在着机构庞大臃肿，数量上少则一二十、多则三四十个机关单位，机关工作人员增多，管理制度不统一、工作流程差异性，人员综合素质参差不齐等问题，造成高校机关在工作作风、办事效率等方面或多或少存在着一些问题和不足：制度不健全、职责不明、办事流程不规范；执行力不强，在执行过程中存在走样、拖沓、推诿等现象；职业素质有待进一步提高，分析、解决问题的能力需要加强；责任意识不强，工作纪律比较松弛，工作不认真、不严谨、不扎实；服务意识欠缺、协作意识不强、创新精神不足等。

通过借鉴其他高校在机关效能建设方面好的经验和做法，结合学校工作实际，可从以下四方面强化转变机关工作作风、提升机关工作效能。

一、提升素质、强化学习，打造一支有战斗力的干部队伍。

高校机关工作人员的思想道德素质、认知水平、能力本领状况如何，直接影响机关的工作效能和服务水平。建设一支精业务、高素质的干部队伍，大力建设学习型机关是深化机关效能建设的关键。机关人员在日常工作中要结合自身岗位实际，加强政治理论和业务知识学习，努力掌握高等教育发展规律以及相关管理知识和技能；要坚持学以致用、学用结合，提高分析问题、解决问题的能力；加强职业能力培训，充分利用在线学习、外出学习培训机会，在管理实践中不断积累经验，提高自身工作能力和水平。

二、建章立制、强化责任，切实改变工作作风。

制度是效能建设的根本，按制度办事、用制度管人。制度建设必须贯穿高校机关效能建设的各个方面和环节。要强化岗位责任意识，机关各单位及内设科室要进一步明确工作职能、岗位职责，把各项工作职责落实到具体的岗位和个人，提倡一岗多责、首问负责；制定、完善和规范内部管理制度和办事流程，坚持按章办事，确保政令畅通，使各项工作和各部门的协作沟通有章可循、规范和谐，全面提升内部管理水平；积极改进工作作风，进一步严明工作纪律，认真落实好上下班考勤制度，严格值班和请假销假制度，养成踏实上进的工作态度，良好的作风是效能建设的保证。

三、以人为本、强化服务，以为师生员工办实事为中心。

在切实履行管理职责的基础上，进一步强化服务意识，坚持为教学科研服务、为基层服务，坚持以人为本、为师生服务的作风，站在师生的角度优化管理工作流程，最大限度地简化办事程序，力争实现一站式办结，方便师生、服务师生，人性、柔性地把规章制度执行下去，为师生员工提供优质高效服务。一个解释、一个说明、一个微笑、一声谢谢，细微之处、点滴之中提升服务效能。

四、实施考评、强化监督，营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

逐步建立和完善高校机关效能建设的监督和考评机制，结合部门年度目标责任制考核，对机关各部门及工作人员的工作纪律、服务态度、服务质量、办事效率、制度建设等，进行定期检查和不定期的抽查；开展像“师生评机关”等此类评选表彰活动，以“师生满意不满意”为标准，对评议结果进行公示，接受全校监督，鼓励先进，鞭策后进；充分利用效能建设办公室网站信息平台，积极推广深受师生员工好评部门的经验做法，加大机关中受表彰的、涌现出的效能建设典型人和事的宣传力度；在效能建设网设立投诉电话和投诉信箱，接受师生对机关各单位效能建设情况的投诉，加强监督。

高校机关效能建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务。全面加强学校机关效能建设，使机关部门始终保持奋发有为、创先争优的精神状态，切实转变工作作风，增强服务意识，提升服务效能，推进学校各项事业的科学和谐发展。

参考文献：

[1]高鹏程，徐微微.以加强高校机关作风和效能建设推进高等教育改革发展[J].吉林化工学院学报，2014，（8）：65-66.

[2]蒋寅萍.浅谈高校机关效能建设存在的问题与对策[J].东方教育，2015，（11）：35-36.

[3]陈楠.提升高职院校行政管理效能的新思考[J].东方教育，2014，（11）：254-255.

[4]张旭立，张冉.践行三严三实进一步加强新形势下高校机关作风建设的有效途径[J].东方教育，2015，（8）：111-112.