生猪养殖业参与碳交易市场前景分析

孙海林，周 波，张 惠，王显慧，王计伟，侍宝路，刘春雪，洪 平*

（1.安佑生物科技集团股份有限公司，江苏 太仓 215400；2.南京农业大学，南京 210095)

生猪养殖业参与碳交易市场前景分析

孙海林1，周 波2，张 惠1，王显慧1，王计伟1，侍宝路1，刘春雪1，洪 平1*

（1.安佑生物科技集团股份有限公司，江苏 太仓 215400；2.南京农业大学，南京 210095)

近年以来，各地区政府为解决养殖业的环境污染问题，贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》和《水污染防治行动计划》，纷纷划定各区域的禁养区、限养区，关停大量的养殖场，对申请养殖用地进行严格限制。仅苏州市划定的畜禽养殖禁养区就有5 303 km2、限养区1 823 km2，分别占到全市土地面积的60%和20%；浙江省自2013年以来已关闭超过4.5万家养猪场。养猪场的大洗牌正在如火如荼地进行，养猪业必须加快转型升级，高污染的养殖企业必将被淘汰，低碳型的饲养管理模式才是养殖业的出路。

其实国家政策如此严厉，对养猪从业者来说也并非坏事。我国规模化养猪占比低，散户占多数，养猪生产周期长，母猪数也不能有效统计，造成存栏信息滞后。而散养户往往会受到猪价的影响，在不知存栏量多少的情况下盲目扩大或缩减养猪规模，造成猪价的大幅波动，对养猪行业形成很大冲击。这次由政府牵头的猪场大洗牌，将拉高养猪业的入行门槛，淘汰大部分散户和技术水平低的企业，这将大大降低养殖场的基数和猪价风险，促使养殖业的健康发展。只要能完成低碳养殖的转型升级，平稳过渡，就能迎来养猪业的春天。

现在很多养殖企业认为做低碳养殖并不能给他们带来足够的经济效益，现有的生产方式成本低廉，而采用新的环保技术需要大量资金，且有一定的风险；大部分养殖企业资金链原本就比较吃紧，更无暇将资金投入到环保改造中。然而这样的状况即将被打破，做低碳环保型的养殖企业能实实在在给企业带来利益，那就是全国碳市场的建立。现在很多人存在这样一个误区：认为养猪业产生不了多少碳排放，排放的温室气体影响的是全球气温不会对周围环境产生多大危害，猪粪尿影响的是本土的环境，所以养殖场的碳排放和排污是两回事！其实不然，两者的本质都是一样的：都是处理好猪场的粪尿管理问题，因为猪粪尿是产生温室气体的主要源头之一。而碳排放的涵盖面甚至更广，除猪粪尿的处理外还包括饲养配方、科学饲养管理等，涉及到一整条饲养产业链，所以解决猪场碳排放的问题才是解决排污问题的关键。

那养猪业的碳排放究竟有多少呢？经联合国粮食及农业组织FAO测算，其中畜牧业造成的温室气体排放占全球人为活动的14.5%，超过交通行业成为世界温室气体第二大污染源[1]。在农业活动中CO2排放量较少，不到全球碳排放的1%[2]，主要的温室气体来自于粪便和污水管理过程中所产生的CH4和N2O，分别占该温室气体全球排放量的50%和60%[3]。我国是世界第一养猪大国，猪所产生的粪便量在全国畜禽动物中是比例最高的，占到全国总粪便量的36.71%[4]，猪粪所产生的甲烷气体排放占到总排放量的60%[5]。邓柏林等曾依据IPCC（联合国政府间气候变化专门委员会）提供的计算方法，对一个年出栏量7 000头的猪场进行碳排放测算，其中猪场用水、耗电、耗煤、汽油所造成的CO2排放达967.91 t/年；猪肠道发酵、粪便、污水管理系统所造成的CH4（温室效应是CO2的21倍）直接排放达10.95 t/年；粪便管理系统产生的N2O（温室效应是CO2的310倍）达575.51 kg/年[6]。廖誉等对江西一年出栏4 000头种公母猪和8 000头肉猪的猪场进行测算，测得养猪场猪肠道甲烷年排放量达3.1 t，其中育肥猪和妊娠母猪排放量最高；猪场粪便甲烷年排放量达10.2 t，其中育肥猪和育成猪排放量最高；猪场粪便年N2O排放量达196.8 kg，其中育肥猪和妊娠母猪排放量最高[5]。由于我国养殖业生产技术相对落后，不同猪场饲养管理水平也不同，每生产1 kg猪肉所产生的碳排放差异很大，在1.8～5.0 kg之间[6， 7]。由此可见猪场在温室气体减排方面还是具有很大潜力的，按40美元/t的价格来计算，它所能带来的效益也是非常可观的。

1 碳交易市场发展现状

碳交易是在《京都议定书》中确定下来的一种促进全球温室气体减排的新途径，利用市场机制，将CO2的排放权和碳减排量作为一种有价值的商品来交易。用来交易的CO2的排放权和碳减排量，也称作碳资产。2006年世界银行将碳资产定义为：所有实施低碳减排计划相较于未实施减排计划所产生的温室气体的减少量[8]。企业可从以下4种途径获得自己的碳资产：1）政府根据不同行业的标准基线分配给各个企业的配额；2）企业通过使用清洁环保能源等措施，降低企业的碳排放量，降低的部分拿到碳市场来交易，也属于碳资产的范围；3）企业通过投资开放低碳减排项目，那这个项目所产生的碳减排也属于碳资产[9]。碳资产的开发与核算认证都需要第三方机构的参与，得到核算认证后这些碳资产就可以在国际或国内市场上进行交易，给企业带来额外收益。

《京都议定书》确定了3种灵活交易机制：清洁发展机制（Clean Development Mechanism，CDM）、排放贸易（Emissions Trade，ET）和联合履约（Joint Implementation，JI），适用我国发展的是清洁发展机制（CDM）。发展中国家和发达国家共同开发的CDM项目经国际执行董事会核证后的减排量（Certified Emissions Reduction，CERs）可进入国际市场进行交易。自2005年《京都议定书》生效以来，中国已发展成全球最大的CDM开发市场，占全球总量的50%[10]。由于国外的碳价更高，所获得的效益也更高，但其开发审核通过存在一定难度。2017年中国将全面建立自己的碳交易市场，降低减排项目开发的难度，使碳资产能在全国范围内自由交易。全国碳交易市场将石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等重点排放行业纳入到控排名单中，参与的主体：2013-2015年任意一年综合能源消耗总量达到1万t标准煤以上（含）的企业法人单位或独立核算企业单位，2020年规划将准入标准降低至5 000 t标准煤。碳交易包括碳税和碳市场，两者可以并存，碳税即为最基本的碳价。碳市场对排放大户有控排要求（能源消耗在1万 t标准煤以上的企业），主要利用总量控制手段；而碳税可覆盖全社会各个层面，对所有耗能企业征收，主要利用价格手段。整个碳市场分为两级结构：一级市场是指配额或其他指标通过各种方式首次进入市场（政府到企业）；二级市场配额或其他碳资产在企业与企业或投资者之间的市场。相较而言，二级市场的活跃度较高，目前已有众多的耗能企业、环保企业、碳资产管理企业、金融机构及第三方核查清算机构参与其中。

现在全球大约有40个国家和超过20个地区已经建立了碳交易市场，中国覆盖的排放量约为8.69 GtCO2，约占全球排放的27%[11]。中国早在2011年就开始规划碳市场的建立，确定了北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市作为首批建立碳市场的试点区域。2011-2014年是政府的筹划阶段；2014-2016年是准备阶段，主要工作是法律法规、技术标准和基础设施建设；2017-2020年是启动阶段，全国建立碳市场，确保各个环节的落实到位，初始分配碳配额，启动运行。2020年后是完善阶段，主要工作是扩大参与企业范围和交易产品，发展多元化交易模式。现阶段国内还有很多标准化的工作需要做，譬如建立各个行业的碳排放标准、如何合理分配各个单位的碳配额标准、如何准确的测量项目的实际碳排放及一些行业的技术减排量（CCER）如何核证等。

2013年以来北京试点区域累计成交量达1 168万t碳排放，交易额达4.5亿，配额线上成交均价51元/t。相比之下，美国的碳价更高点，达到40美元/t。国内很多碳资产管理公司会把国内的碳资产在国外上市获得更高的收益，但目前主要还是买方市场，中国议价能力较低。专家预测，全国碳市场建立后，年排放量规模可达30亿～50亿t/年，碳现货可达12亿～80亿元/年，碳期货规模可达600亿～4 000亿元/年。碳市场的建立意味着人们可以像投资黄金、白银一样来投资碳资产，你可以看多、也可以看空，从中获得利益；而那些真正做环保的企业能通过技术减排出售自己的碳资产，获得额外的利益；同时大量资金的流入将盘活国内整个环保相关行业，耗能企业淘汰落后产能、开发减排项目的积极性也会大大增加，从而促进我国向低碳经济转型的发展。

2017年，中国将全面开展碳市场的建设[12]，这对于我们畜牧行业来说既是机遇也是挑战，我们应该抓住这个机会，做好低碳畜牧，低碳环保才是畜牧行业发展的长久之计。

2 畜牧业碳减排现状及前景分析

农业领域开发的第一个碳减排项目便是来自山东民和牧业股份有限公司的粪便沼气项目，该项目每年可减少8万多吨CO2的排放，每年为公司带来80万美元的收益[13]。但是国内养殖场规模相对较小，开发小规模的碳减排项目难度较大，湖北7个小型猪场通过捆绑开发沼气项目的方式，每年减少86.5%（约3.7万t CO2）的温室气体排放，降低了约49.71%的项目开发成本[14]。采用捆绑开发的方式不仅可以降低开发交易成本及审批风险，而且能使众多的小养殖企业能从碳交易市场上获得利益。畜牧行业在参与碳减排项目开发中存在地区分布不均、项目类型单一的问题，都集中在粪便沼气项目中，虽然项目开发经验成熟但类型过于单一。刘畅等[15]曾做过中德万头猪场沼气工程经济性的对比研究，指出国内沼气项目经济效益低下的一些原因：1）沼气发电入网电价偏低；2）发酵工艺水平偏低，每单位猪粪产气量和德国有一定差距；3）使用发电机组由普通的柴油轮机改造而来，发电效率低下、容易坏；4）没有充分利用发电产生的热源和排出的沼渣资源。这些都有提升的空间，引入新技术改造所能节省的碳减排也是非常可观的。总而言之，国内大部分养殖场的沼气工程运行不畅的主要原因还是沼气项目带来的经济效益有限，沼气工程的运行容易出问题需要专业人员管理维护，适合有技术和实力的大型养殖企业使用。此外沼气工程还存在产生的沼液量大难处理，沼渣营养成分偏低的问题。

只关注沼气项目的开发是片面的，而以碳排放的角度审视养殖业，在养殖过程中的所有环节都涉及到碳排放，包括：前端的饲料配方、运输；中端的生产、耗电、供暖、畜舍设计、管理方式；后端的粪污处理等，这些环节都可以开发出很好的碳减排项目，而不是单一地只关注沼气项目。依据邓柏林的测算，该猪场每生产1 kg猪肉，所造成的碳排放为1.84 kg；而粪污管理环节所造成的碳排放为0.54 kg，不到总排放量的30%[6]，所以除粪污管理环节外的其他环节，还有很大的碳减排空间。在猪场的碳减排工作中，英国给我们做了一个很成功的典范。英国养殖专家Mike Varley指出他们开展了通过严格控制粪污管理（粪污注入式返田），减少育肥猪日粮蛋白水平，提升饲料消化率、生产效率，降低死亡率，科学的畜舍设计等一系列措施，在2014年便已提前完成2020年设定减排17%的指标。 2013年FAO的一篇报告《从畜牧业减缓气候变迁》中指出通过饲料应用、畜舍改进及粪便管理，养殖业至少可减排30%以上［7]，这足见养殖业减排的空间之大。

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[5] 廖誉. 规模化生猪养殖场生产过程中碳排放量的计算[D]. 南昌：南昌大学， 2011.

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[15] 刘畅， 王俊， 浦绍瑞， 等. 中德万头猪场沼气工程经济性对比分析[J]. 化工学报， 2014， 65(5)： 1835-1839.

2016-12-21）