畜牧业发展中如何做好草原生态建设

玛都格日勒

(内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗草原监理所,内蒙古鄂尔多斯 017200)

畜牧业发展中如何做好草原生态建设

玛都格日勒

(内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗草原监理所,内蒙古鄂尔多斯 017200)

在畜牧业发展中，如何做好草原生态建设，是长久以来我们尤为关注并需亟待解决的问题。此项工作的开展，是以保护生态为重要前提，协调好畜牧业发展与环境保护的关系，实现畜牧业发展的健康可持续性。鄂尔多斯草原地处鄂尔多斯市杭锦旗境内，距杭锦旗人民政府所在地锡尼镇9公里。东距世珍日旅游区70公里，北距夜鸣沙旅游区80公里，自然形成黄金旅游一条线。这里被银川市、乌海市、临河市、包头市、呼和浩特市、榆林市和鄂尔多斯市所拥抱。做好鄂尔多斯草原的生态建设，对本地旅游产业、畜牧产业的带动发展大有裨益，文章由此展开论述，以供参考和借鉴。

畜牧 生态 发展

1 前言

做好草原畜牧业发展同时，协调好草原生态建设，是实现本地畜牧业经济的健康可持续发展的重要议题。在此文章就加大草原生态建设的资金投入，重视对畜牧发展的技术培训；注意挖掘示范性生态牧场，充分发挥以点带面的示范作用；积极践行草原生态补偿机制，切实保护草原生态环境；制定完善的法律保障机制，保护牧场牧民的切实利益等几方面，就做好此项工作做要点阐述，以供参考和借鉴。

2 畜牧业发展中如何做好草原生态建设

在草原生态建设中，相关部门每年都有做出更多的努力，有效降低草原病虫害、减少草原毒草等的数量。但是，目前仍然还存在亟待解决的问题，比如：草原基础设施落后，满足牧民实际需求；草场质量严重下滑，草场贮草量逐年降低；草原草地类型多样化，草原生态保护更加复杂；草原监管体系不健全，对一系列违法行为难以形成有效的打击等等。针对出现的这些问题，做好草原生态建设，如下几方面工作需要我们做出更大的努力。

2.1 加大草原生态建设的资金投入，重视对畜牧发展的技术培训

草原生态建设中存在的一个很大问题是资金不到位。目前我国草原地区的政府拨款力度均难以形成大范围的资金投入，这在很大程度上限制了草原生态建设项目无法启动。另外，草原建设中人员知识储备不足，易出现当遇到重大病虫害等问题时难以提供强有力的技术支撑的局面。建议从以下措施着手：（1）按照国家“禁牧不禁养”的草原生态建设策略，积极鼓励牧区人民进行养殖业生产；（2）加强牧区的基础设施建设，保障人们的基本生活需要，如加大对无房、危房的整改力度；（3）对牧民进行相关技术培训，邀请专家开展草原生态知识的专题讲座，组织牧民去优秀草场学习交流，鼓励牧民接受新思想、学习新知识。（4）针对重难点问题开展关键技术研究，如对退化草场的复壮技术，以及加强对畜牧业产业化的全方位安全监管，为草原畜牧业发展提供坚实后盾。

2.2 注意挖掘示范性生态牧场，充分发挥以点带面的示范作用

在草原生态建设过程中，示范性草场的作用不容被忽视。注意挖掘示范性生态牧场，更好地发挥其牧区建设的示范引领作用，对整个牧区的生态建设大有鄙夷。现阶段，国内已经存在的优质生态牧场案例居多，在建设过程中积累下来的宝贵经验，很值得我们去借鉴和尝试。由此，在外出学习经验的基础上，可以在少数草原牧场成立示范基地，吸引更多的牧民参与其中，分享生态牧场建设的宝贵经验，达到一点带面逐步推广整个牧区的目的。

2.3 积极践行草原生态补偿机制，切实保护草原生态环境

在草原生态建设工作中，生态补偿机制的提出，是今后大力倡导生态牧场建设的重要举措，为维护退化草场，保障生态平衡，促进草原牧场的健康可持续发展很有帮助。就本地实际情况而言，积极顺应国家牧场发展政策，正逐步将禁牧、休牧的补偿措施落实到位。如在生态环境恶劣、不宜牧民居住的地方以及正在实行禁牧的区域，启动局部区域扶贫措施和生态移民等项目，在保证牧区人们生活的前提下，达到切实保护草原生态环境的目的。

2.4 制定完善的法律保障机制，保护牧场牧民的切实利益

畜牧业良性发展的重要保障机制，在于不断完善的法律制度。在法制化发生，制定完善的法律保障机制，是保护牧区民众切实利益的根本所在。由此，如下几点格外注意。

2.4.1 搞好宣传教育，增强草原保护意识

牧民在草场保护工作中发挥着中坚作用，作为草场保护的主体者。在生态草场建设过程中，有必要发挥着保护者的主体地位，不断监督草原资源产业化的工作，达到提升草场资源的利用率。

2.4.2 借鉴土地承包机制，尝试草原家庭承包

在草原生态建设中，草原家庭承包责任制的实施，是今后重要的探索和实践。通过草原建设的责任分摊，将草原生态建设的责任，逐阶段的分摊到每个家庭，对带动民众参与到生态草原建设意义重大。实际上，在土地分配机制中，家庭承包责任制早期发挥着很好的作用，在此完全可借鉴到草原生态建设中去。

2.4.3 搭建草场流转信息平台，调动民众参与草场经营的主动性

通过草场流转信息平台的搭建，将更有利于牧民分享现有草地资源，通过这样透明化的、集约化的草场管理制度，将大大提升草原生态保护的效力，大大节省劳动力输出，凸显牧民参与草场经营的主体地位，提升牧民的经济收入。

2.4.4 实行以草定畜，避免乱开滥垦

避免乱开滥垦的行为，对保护牧草资源意义重大。现阶段，以草定畜制度的实施，完全是以草资源的数量，最终确定草场承载畜的数量，能有效遏制现有草场生态恶化的态势。同时，注意对违法占有草场，草场乱开乱垦行为要严加惩戒，积极探索保护草场资源的长效机制，确保草场资源保护的制度化、合理化。

[1] 陈秀华.草原生态建设的意义及其面临的挑战[J].现代畜牧科技，2015，（1）：142.

[2] 包荣智.锡林浩特市草原生态建设成效及未来展望[J].草原与草业，2013，25（3）：31-34.

[3] 侯向阳.发展草原生态畜牧业是解决草原退化困境的有效途径[J].中国草地学报，2010，32（4）：1-9.