针对基层党支部党建工作的思考

蔡高华

摘要：基层党建工作是充分发挥基层党支部作用的一项重要工作。我党历来要求：党建工作要紧紧围绕中心工作来开展，要为中心工作服务。作为一名基层银行的党支部书记，我深切感受到，加强基层党支部的制度建设，对于充分发党支部的战斗堡垒作用，全面提高本单位工作的凝聚力和战斗力，具有十分重要的现实意义。

关键词：基层；党支部；党建工作；问题；建议

一.基层党支部党建工作存在的主要问题和原因

（一）基层党支部缺乏进行党建工作的意识。基层党支部的党员队伍参差不齐，素养不高，很多党支部的领导班子党建意识不够，没有按部就班的进行党建工作。即使偶尔开展一些党建工作，也缺乏创新性，根本没有结合基层特色开展活动。受当前社会意识形态的影响，很多人认为在基层党支部活动中，应该做一些看得见摸得着的“实事”，而不是党建工作这种“虚事”。因此，在基层党支部活动中，普遍性存在重业务而轻党建的情况，党建意识淡薄等情况。基层党支部党建工作意识薄弱问题，在很大程度上与基层组织的领导有直接的关系，党支部书记认识不足，重视程度不够都会对基层党支部的党建工作产生不良影响。党支部书记如果对当前问题把握不准，不能较好的预见基层问题，采取的解决措施缺乏针对性等都会对党建工作带来麻烦。

（二）基层党支部的党建工作覆盖面小。在实际党建工作中，很多基层党支部的党建工作成员不能够较好地渗透到经济工作中，使得党建工作与经济建设相分离，得不到行政人员的广泛支持，较小覆盖面的党建工作就不能充分发挥党建工作的重要作用。由于很多基层党支部还没有建立好完善的“三融入”制度，导致很多党建工作难以渗透到基层的经济建设和行政工作中，因此党建工作得不到应有的支持，从而出现覆盖面不高，影响力不够的问题。加上党建工作缺乏创新，没有将日常工作与党建工作有效结合，只是象征性的走了个活动过场，使得很多党建工作都流于形式，缺乏实质性的内涵。

（三）基层党支部组织意识薄弱，缺乏有效的组织制度建设。基层党支部一般较为涣散，各种组织生活制度不能较好的保持，忽视了党组织的战斗堡垒作用。即使是组织党内活动，也仅仅是停留在召开党支部部署工作的问题上，将党支部会议等同于行政会议；将评议党员制度作为讲评党员同志的情况比比皆是，抓不到党建工作的要点。这在一定程度上破坏了党组织制度的严肃性，降低了党支部的组织标准，使得党支部的号召力和影响力不够，基层党支部形同虚设，吸引力不够。

由于有些基层单位事情比较繁杂，人员又比较涣散，所以组织党支部活动的过程比较艰难。基层党员同志很难在日常生活中抽出时间来进行党建工作的学习，更别说带头落实党建工作了，因此，在党建工作方面大家都比较被动，积极性不高。

二.对基层党支部党建工作的建议

（一）进一步提高思想认识，把基层党建工作摆上重要位置。发展是第一要务，党建是第一保障。只有党建工作抓实了、抓紧了，干部队伍才有凝聚力、战斗力，各项工作才有组织基础和作风保障。尤其对基层党组织来讲，党建抓不好，发展与稳定就难有保障。抓发展、抓稳定，必须首先把党建抓好，扎实推进“基层组织建设”活动，积极创建服务型基层党组织，始终把基层党建牢牢抓在手上，不断研究新情况、解决新问题、务求新突破，推动基层党建工作不断上水平。基层党组织应集中力量探索创新课题，力求创出富有新区特色、具有全国影响力的党建品牌，不断开创基层党建工作的新局面。

（二）高度重视，形成齐抓共管的党建工作合力。做好基层党建工作，必须充分激发每一名党员干部的积极性和能动作用。这就要求基层党组织必须坚决贯彻“党要管党、从严治党”的方针和“围绕中心，服务大局”的指导思想，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。各基层党组织书记应切实肩负起和履行好党建工作“第一责任人”的职责，牵头总抓、身体力行，做实做细做精基层党建各项工作。各基层党组织都应建立所有相关人员共同参与的基层党建工作联席会议制度，围绕推进好党建具体工作，定期交流思想、研究问题、商议对策。各层级党支部应积极发挥职责作用，制定完善基层组织建设规划，每年制定支部党建工作年度计划，年终进行述职考评，切实抓好任务落实。

（三）坚持“抓书记、书记抓”，狠抓基层党建责任制。各基层党组织书记围绕履行好基层党建“第一责任人”的责任，必须对党建目标制定、党建制度规范、党建责任落实、支部书记队伍建设等各项工作，都做到亲自部署、带头推进、主动协调，不断完善责任体系，扎实推进党建工作落实。同时，必须注重不断强化党建工作力量，为党建工作扎实开展创造良好条件，推动基层党建工作更好更快发展。必须把改革创新作为推动基层党建工作发展的动力源泉，抓住党建工作的全局性、战略性问题，抓住广大党员、干部和人民群众最期待解决、党的建设最需要解决的迫切问题，加强基层党建工作调查研究，认真总结工作经验，推进党建工作思路创新、制度创新和体制创新，开展好各类党建主题活动，积极争创“新区骨干单位”，努力形成更多社会影响大、示范带动能力强的基层党建工作品牌，推动基层党建工作整体上水平。

（四）以加强管理能力建设为核心，切实加强班子建设。坚持并完善各基层党组织中心组学习制度，有条件的基层党组织还可以适当扩大范围，例如可以将中心组学习由领导班子成员扩大到各支部书记，中层领导干部。对一些理论和实践结合紧密的课题由基层党组织书记亲自督导。同时，为了提高学习质量，还可以积极借助外脑，聘请专业老师进行授课，通过学习不断提升了领导干部的综合素质。各基层党组织还应认真贯彻民主集中制原则，健全党委内部议事和决策机制，重大问题、重大决策和干部任用等方面的问题都要严格按照程序，认真落实党风廉政建设责任制，建立班子成员述职述廉制度、建立信访值班制度，倾听群众呼声，自觉接受群众监督。坚持定期学习制度，积极开展好学习型党组织创建活动，在党员干部和职工中牢固树立工作学习化、学习工作化的理念，将理论学习同业务工作与党的建设紧密结合，有步骤地开展了一系列政治、业务学习活动，努力形成以领导班子理论学习中心组为龙头，党员、领导干部、入党积极分子为重点，以请专业人士来单位进行授课和干部培训为主渠道，以自学与集中学习相结合为主要形式，以党支部，党群工作部督促学习为基础的学习格局。

（五）以创先争优为宗旨，加强和改进党员教育管理。认真抓好党员发展工作。结合新时期党建工作的特点，坚持做好对入党积极分子的培养教育和发展党员工作。各基层党组织要认真分析入党积极分子队伍现状，制定培养发展计划，落实培养联系人，加强对入党积极分子和预备党员的培养、教育、考察和管理工作，不断规范和做好新党员的培养发展工作。同时，各基层党组织还要加强借调党员管理工作。特别是针对新形势下流动党员教育管理问题的特点，应继续强化借调党员再教育，组织好借调党员参加支部集中学习和其他组织活动。保持同借调党员经常性联系，及时掌握和了解借调党员的思想、学习、工作情况，确保借调党员离家不离党，经常受教育。

（六）加强党员综合素质培养。基层党组应该将党员综合素质培养作为一项长期性的工作任务来抓，注重思想品德教育、理论和业务知识的培训、理论联系实践的培养、责任意识的树立。基层党组织可以采取座谈交流会、视频学习、辩论赛、演讲赛、征文等活动形式，加强培养教育的多样话和生动性。还应建立综合素质考核制度，确保各项培训和教育工作发挥最大的效能。

三.结束语

要做好基层党支部的党建工作，基层领导首先要增强党建工作意识，创新党建工作内容，扩大党建工作的影响力和号召力。只有树立好严明的纪律、正确的思想和明确的组织制度，才能在党支部书记的领导带领下有效开展党建工作。当然，党支部的党建工作是一个持之以恒的过程，需要贵在坚持、重在落实，只有这样才能真正将党建工作落实到位。

参考文献：

[1] 胡同武. 浅析基层党支部党建工作的思考和建议[J]. 中国校外教育，2015，03

[2] 肇薇. 高职院基层党支部党建工作的思考[J]. 现代营销（学苑版），2011，04