基于智慧旅游平台的福州市智慧旅游建设研究

童佩珊，施生旭

（福建农林大学 公共管理学院，福建 福州 35002）

基于智慧旅游平台的福州市智慧旅游建设研究

童佩珊，施生旭

（福建农林大学 公共管理学院，福建 福州 35002）

福州市智慧旅游存在公信力较低、服务平台管理较滞后、同质化较严重、交通网构建不健全等问题。创新福州智慧旅游建设模式、提高福州智慧服务旅游平台管理水平、完善智慧旅游配套服务、完善智慧旅游服务平台交通网等方式可以促进福州市智慧旅游发展。

智慧旅游平台；智慧旅游；福州市

在21世纪信息化高速发展的背景之下，旅游业成为全球经济中发展势头最强劲和发展规模最大的产业之一，同时旅游业也是我国经济发展的支柱产业之一。因此，加快智慧旅游的建设是旅游信息化服务水平不断提升的必然要求，智慧旅游建设是提升旅游信息化水平的关键手段。从2010年始，各大城市纷纷进行了智慧旅游的建设工作，如上海市面向旅游者提供的基于智能手机终端的“智能导游”，涵盖导游、导航、导览等服务；北京市采用基于二维码的“景区电子门票”服务等。相比其他旅游城市的旅游热潮，福州市智慧旅游发展基础略显薄弱，但福州作为历史悠久的通商口岸之一具有独到的旅游资源优势，不仅是国内为数不多的不受污染的绿色城市，而且拥有独具特色的闽南城市风光。同时福州市作为福建省的省会城市拥有政治、经济权利，能有力的进行智慧旅游建设。2012年，福州被选为国家首批智慧旅游试点城市，2015年被评为全国旅游标准化建设示范城市；2016年福州市旅游主动融入国家“一带一路”发展战略和全省“清新福建”旅游品牌建设；与此同时2016年福州旅游接待人次同比增长18.3%，在全国旅游接待人次中排名第五。福州在智慧旅游信息化和旅游标准化建设两个方面都取得了明显的成效。福州应抓住智慧旅游发展的机遇提高智慧旅游的品质，推动福州旅游业的转型升级，提升福州市的旅游形象，建设福州绿色旅游的品牌影响力，打造福建省的绿色生态游品牌。

一、文献述评

国外关于“智慧旅游“的研究，最早是英国学者提出将信息技术应用于旅游的理念，2008年IBM公司提出了“智慧城市”概念。国际上对智慧旅游的研究方面主要以旅游系统建设、系统开发等方面的实践性内容为主。如欧盟在2001年的“个性化旅游移动服务项目”；Staab S[1]等提出了基于人类行为的旅游智能导览系统模型为所有访问者的信息需求提供专业的服务；Lamsfus C[2]等对用户互动和信息搜索进行深入的探索，分析得出旅游智能系统的研究将会对旅游消费、旅游体验和旅游工作流程等方面做出巨大的贡献；Gretzel U[3]等研究通过智能终端分析为用户提供准确的个性化旅游信息推荐服务。

相比国外，国内对于智慧旅游的提出较晚，国内关于智慧旅游研究集中于智慧旅游本质及内涵、智慧旅游平台系统建设及智慧旅游的实践应用三个方面。第一，关于智慧旅游的本质及内涵讨论方面。智慧旅游是国内提出的一个全新名词，因此关于其本身内涵和概念的定义是智慧旅游发展的首要环节。袁箐等[4]认为，智慧旅游是旅游业和信息业的产业融合，旅游信息化高级阶段的产物。凌常荣等[5]通过文献计量法分析得出传统旅游业已逐渐被智能化旅游替代。李云鹏等[6]从旅游信息服务的视角解析智慧旅游的本质，认为智慧旅游就是以旅游者个体为核心的泛在化旅游信息服务。廉同辉[7]认为旅游信息化程度作用于旅游业发展的经济和社会效益。第二，关于智慧旅游平台系统建设方面。新的通信技术和人工智能作为智慧旅游体系中至关重要的工具，如颜敏[8]开发了一个基于移动智能终端的智慧旅游导览应用，能够为旅游者提供全面的旅游信息服务。第三，智慧旅游的实践应用研究方面。随着智慧旅游相关理论体系研究和智慧旅游实践的逐步深入，研究者们开始尝试用智慧旅游来解决旅游发展中的一些实际问题。如杜兰[9]等就智慧旅游技术的实践应用，集成了网络分析方法。

综合国内外关于智慧旅游的相关研究，可以发现研究者们对智慧旅游的探索，是以智慧旅游在旅游业中的实际建设为动力的，相比于国外，国内关于“智慧旅游”的研究仍存在不足，首先，国外对于智慧旅游的研究主要集中于技术层面的应用，而国内仍旧较多的停留在宏观层面上的思考。其次，“智慧旅游”本身就是由人工智能演化而来的，体现在旅游业上的智能应用技术，则国外在研究“智慧旅游”的视角上更为广泛，如信息学、经济学等，而国内仅仅停在旅游学的角度上进行研究。最后，国外将“智慧旅游”商业层面的价值充分利用，实现了智能技术推动旅游业，旅游业作用于经济的发展，相反，国内对于“智慧旅游”思考显然是意识层面研究大于商业价值的利用。因此，福州市以此为鉴，在智慧旅游建设方面弥补发展中实际应用中的不足。

二、福州市智慧旅游发展现状

“智慧旅游”是以云计算、物联网等新技术为基础，通过移动互联网，借助便携的终端上网设备，主动感知旅游资源、旅游经济、旅游活动、旅游者等方面的信息，从而实现对各类旅游信息的智能感知和智慧利用。

（一）福州市智慧旅游发展概况

当今，我国信息技术呈现飞速发展，国内已经普遍建立起了智慧型的旅游平台。2012年，福州作为首批“国家智慧旅游试点城市”入选。2014年福建省出台了《福建省人民政府关于数字福建智慧城市建设的指导意见》，就明确要求“建设智慧旅游平台”。福州市旅游局于2014年6月18日在海峡国际会展中心举办了以“遇见福州•智游智在”为主题的智慧旅游启动仪式。2016年10月，福州市政府决定推进旅游电子信息系统建设，将建立智慧旅游服务平台，可在网上预约、点评导游。2017年8月，福州市旅游集散服务中心投用，高科技打造智慧旅游新方式。

（二）福州市智慧旅游平台的构建

福州市推出了高新技术与资源文化相融合的特色旅游模式，为游客提供更加有趣、便捷的旅游体验。智慧型旅游平台对于福州市旅游行业的发展具有推动作用，具体体现在以下几个方面：首先，发挥了引导作用，智慧型旅游平台为人们获取实时旅游资讯提供了便利。其次，发挥了辐射效果，不仅促进福州当地的旅游发展，同时也推动了周边地区的旅游经济。福建旅游部门经过调查后结果显示，政府为了加强福州智慧型旅游基地的建设，拨款五亿元建立互联网旅游平台，将大数据、物联网、独立平台等技术手段引入到旅游业中，为游客提供更好、更全面的服务。在建成福州旅游电子信息系统（一期）项目的基础上，二期将建成智慧旅游服务平台、智慧旅游管理平台及旅游数据中心。智慧旅游服务平台，包括建设多语种旅游资讯网、导游领队预约与点评系统，并对现有的旅游电子信息系统及“遇见福州”手机APP进行系统升级。以福州智慧旅游建设为例，2013年5月，福州市鼓楼区全力打造集互联网+旅游服务平台、综合服务、推广宣传、交通集散、“旅游产品产销等一体综合性旅游服务与集散中心，福州市“海西旅游高新园区”已投入使用，该网站是福州最大的智慧旅游平台，毗邻三坊七巷南口，作为智慧旅游景区三坊七巷也紧跟智慧旅游的步伐，以科技创新为基础，打造新型服务模式，为游客提供了直观的旅游体验。

三、基于智慧旅游平台的福州智慧旅游发展面临的问题

（一）智慧旅游在福州市旅游发展中的公信力较低

智慧旅游建设是当前旅游市场发展中较为有效的政策，福州市政府在智慧旅游的建设方面没有做好政策的宣传和引导工作，把智慧旅游平台当成一个宣传和展示政府形象的平台，较少构建与景区、酒店的互动网，福州最大的智慧旅游平台网“福州欣欣旅游网”网站上有提供旅游线路制定服务、酒店预定、租车、景点等服务，但是由于宣传不够，人们对智慧旅游平台认识浅显。再如，近年来，“福州玩货”，“福州旅游”，“沃在福州”等关于福州的吃、住、游乐、景区介绍活动在福州出现在游客和百姓生活中，虽然这些智慧旅游平台对来到福州的游客和百姓有一定影响力，但是对于从未来过福州的游客和身边潜在的游客产生效应不为明显。同时福州市政府对智慧景区的财政拨款力度和管理不到位，对智慧旅游的概念把握上仍有待商榷。于景区而言，没有充分认识到智慧旅游的“智慧”所在，在建设景区方面缺少创新度，较少景区建立了独有的智慧平台，没有充分发挥智慧旅游高成本低利润的优势，仍旧遵循传统的单一型旅游模式。厦门、武夷山、福州纷纷入围福建省第一批智慧旅游城市名单，然而福州在福建智慧旅游发展中相对滞后，经济效益和社会效益不明显。

（二）福州市智慧旅游服务平台管理滞后

福州智慧旅游平台构建于2014年，福州智慧旅游平台的构建集合了福州各大旅行社、企业、酒店和景区的旅游资讯。由于该旅游平台仍处于发展的初级阶段，游客的浏览量较少，信息也不够全面。从智慧旅游的含义可知，智慧旅游平台的构建技术包括云计算、网络传递、人工智能的开发等，构建一个完整的服务平台需要技术开发人才和科技人才，福州市政府没有充分应用政策支持人才的引进项目，导致大量技术人才流失到厦门、杭州、上海等地，人才的流失使得福州智慧旅游服务平台的构建停滞不前。与此同时，景区、酒店、旅游企业竭力改变自身的硬件条件，向智能化管理经营方向发展，但是由于员工对于硬件、机房、数据库等知识不熟悉，缺少统一的规范标准，资金投入后，效果不见，导致转型失败。

（三）福州市智慧旅游同质化严重

从智慧旅游发展的角度来看，旅游模式同质化是福州市智慧旅游发展停滞不前的重要原因，旅游模式同质化主要是与政府的政策、企业的投入及开发项目相关。

福州市建立智慧型旅游平台的意义在于发挥旅游的主体功能，满足游客的个性化需求：即以多样个性化的旅游模式代替传统观光、游览为主的旅游大众化模式。然而，福州在发展智慧旅游候仍以政府主导为主，没有充分挖掘游客的旅游取向，没有增添具有当地特色的文化体验和民风体验，也没有重视品牌效应，整个福州旅游模式始终单一固化，没有突出优势，缺乏了与其他智慧旅游城市的竞争力和市场影响力。

其次，“搭便车”的问题现在景区智慧旅游发展中也十分突出，当一个景区在智慧旅游中进行创新并取得了收益，其他景区就会免费分享市场，发展不利的景区一方面想搭乘其他收益好的景区便车，另一方面又不想被其他景区搭便车，这样就出现了创新减少的现象。福州市多个旅游景点发展模式相同，都是以观光、购物和景点介绍为主。具有较强的同质化特征，无法体现各个景区的文化内涵，也无法展现其各自独特的文化优势；在发展过程中没有重视资源开发的利用，没有科学化的、创造性的发展途径。虽然福州的人文历史和自然资源丰富，但在产品的开发上缺乏创新，可复制性较高，缺少智慧化建设的实际设计和体系化管理。福州除了三坊七巷在智慧景区建设方面效果显著外（虽然还存在停车场数量少和管理等问题），大多景区智能平台设计简单，对于景区配套建设停留在传统的售票点和标志标识方面，缺少线上门票销售和公共信息系统、智能管理和景区监控系统等智慧景区建设。在2012年8月，福州市打出“福州海峡旅游创业园”计划，但缺少后续详细的报道，对于福州海峡旅游创业园修建程度和带来的经济效益都没有做及时的报道和宣传，同时福州旅游开发公司也没有制定相关的福州海峡旅游创业园的相关旅游项目和产品。当地创建智慧型旅游，未能得到切实的履行和发展和发挥良好的成效，不仅不利于节约经济成本和资源成本，同时也阻碍了当地智慧型旅游行业的发展，最终使大量的游客流失。游客在第一次来到福州后没有体验到智慧旅游带来的新颖和便利后便不会有再次游玩福州的想法。

（四）福州市智慧交通网构建不健全

智慧交通的建设是推动智慧城市发展的重要环节。虽然福州近年来在改善城市交通方面新修了高架桥、地铁等重要枢纽，但智慧交通在智慧城市发展中仍处于初级阶段。福州的道路长度达到国内一线城市的标准，但实际上可行驶的道路少而窄；而且2009年福州地铁开始动工，在动工期间，多处旅游景点进行检修和封锁，影响游客旅游体验和附近旅游景区的发展。加之在东街口等福州最繁华的中枢修建地铁，大大加剧了交通的拥挤程度。目前，福州地铁的覆盖范围有限，特别是旅游景区的路段大多处于建设期。虽然福州的交通路况诱导牌是及时更新的，但是网络前端的数据收集和后台数据统计以及数据的传输是需要3到4分钟的时间，因此一些中年司机，对交通诱导牌的准确度有质疑的时候，便不会关注交通诱导牌的及时路况信息；福州公共服务信息系统关于旅游交通的信息发布缺乏有效途径，信息往往滞后。这些因素都导致了福州在旅游旺季的时候，面临巨大的交通拥挤问题，给游客带来不便的同时也损害了福州的旅游城市形象。

四、促进福州智慧旅游发展的对策建议

（一）重视福州智慧旅游务实建设

2015年在“一带一路”中，国家提出了“务实建设”，在旅游业发展中，“务实建设”即是对旅游信息公开化公共基础设施的建设与信息基础的完善，这里的信息既包括静态的景区介绍，产品介绍，也包括动态的客房状态，景区交通状态等[13]。因此，政府和旅游局应加强公共服务建设和政策引导，抓住智慧旅游的关键点“信息化的构建”，避免走上传统的旅游模式，选择性的对新型大中企业进行拨款，给予资金和技术支持，积极与各景区和酒店建立智慧旅游平台上的沟通服务平台，做到信息及时传达、反馈、改进。

对于景区、酒店、旅行社来说，在遵循旅游建设政策的基础上应更多的关注到游客的需求，降低成本的同时提高用户的体验感。例如：内部或同行业的无纸化办公、景区票务管理系统化、人工导览的智能化替代等。同时，福州市旅游局应加大对福州市智慧旅游的宣传，在提高智慧旅游平台质量的同时，满足游客体验度打造福州智慧旅游的响应度。

（二）提高福州智慧服务旅游平台管理水平

相比其他中北部城市，福州是一个绿色生态旅游城市。因此在整个福州智慧旅游建设发展的的过程中，必须将建设智慧型旅游服务平台作为发展旅游事业的前提，发挥平台整合公共信息的功能，对市场状态和变化做到及时掌握，站在主动的地位采集与智慧型旅游相关的信息和变化，适时作出调整，建立良好的旅游形象，重视品牌效应。另外，必须重视智慧型旅游平台的构建，发挥其整合资源的作用，强化其服务功能，建议一个全面的资源共享平台，针对多样化的旅游需求，积极主动创建一个游客满意的旅游平台。

在全面了解本地旅游特点的基础上，福州市智慧旅游网络服务部应适当展开实践活动，发挥其创新能力，对现有的互联网旅游平台进行不断的调整和创新，打造其有效性和知名度，使得网络平台可以更好的为旅游企业服务，为旅游行业的发展提供坚实后备力量。其次，从平台工作人员和开发人员角度而言，应当不断提升自身的教育水平，管理者应当定期聘请境内外旅游行业的专家对其进行专业的培训和教育，既能提升工作人员和开发人员的专业水准，也能提升为游客服务的观念，让经营者和管理者有较强的科技意识，学会基本的编程工作，建立与时俱进的发展理念，将先进的开发技术手段应用到旅游服务中，促进智慧型旅游的可持续发展，促进整个福州地区的旅游事业的发展。

（三）完善智慧旅游配套服务，实现智慧旅游多样化

发展当地旅游事业，必须要强调互联网旅游平台的建立和健全，福州当地最大的智慧旅游平台是“欣欣旅游网”，若想在旅游平台中立于不败之地，那么就需有突出的技术平台，及时的实现信息交流与共享。创建属于自己的APP和微信平台，游客可以提前下载APP，了解自己所需和所想，利用所有的APP完成门票、酒店、租车等预定。该APP还可以扩展旅游方式，增添度假、农家乐、温泉、攀岩等趣味旅游项目，让游客可以自行所需，使得旅游形式变得更加宽泛和自由。网络、微信平台和APP可以更快更及时的传播当地文化和旅游特色，游客打开欣欣旅游的APP，APP中有详细的分类，如：游览项目，当地文化的介绍、休闲娱乐、饮食购物、实时新闻，让当地游客和未到来游客及时的了解福州的旅游概况。在与其他智慧旅游城市相比较时，游客可以体会到福州智慧旅游带来的优势便利，从而吸引潜在游客前来游玩，不仅增加了游客量，同时也争取到了更多游客故地重游。当越来越多的游客故地重游后也会引起连锁关系圈的反应，进而提升当地旅游业的整体竞争力，同时促进整个第三产业的发展。

作为发展旅游业的重要构成，四个导向功能对于旅游业地发展具有重要的作用，具体体现在以下几个方面：首先是，导航作用。导航作用顾名思义是通过GPS定位系统为游客提供旅游路线指导，特别是那些交通不便的旅游景区，将LBS服务系统引入到互联网信息平台中，为游客随时随地提供路线指导；其次是导游作用。将具体的导游介绍功能引入到互联网平台，游客可以通过多种途径登录旅游平台获得自己需求的旅游资源，满足多元化的旅游需求，可以根据游客的需求进行相应的景点介绍，将导游服务功能引入到互联网平台，可以发挥其便捷、全面的优势，让游客真正意识到智慧型旅游的价值。第三是导览作用。很多景点是山区或者构造相对复杂，游客打开导览和地图连接的功能，正片区域的清晰地图呈现在手机上，游客可以根据导览图轻松地分辨出自己所处位置和即将去往的地方，这项功能不仅便捷也十分安全。第四，发挥导购功能。游客在游览过程中不可避免的需要购买物品，现在智慧平台已基本代替导游介绍旅游购买物品的功能，游客可以打开当地网页，选择自己所需物品，一键购买，当天即可收到，便捷且不受拘束，也使得商业利润趋于集中。第五，发挥安全系统。游客在游览过程中，会出现安全或身体意外，定位服务和安全求生功能使得游客可以在第一时间求得帮助，这项功能在相当程度下减少了安全隐患。

（四）完善智慧旅游服务平台交通网

智慧旅游不仅是吃和住，行也是十分关键的一部分，交通的状况关乎游客出行的质量，也是游客关注的关键问题。虽然福州路况没有一线城市的拥挤度，但是遇到旅游旺季时，游客的旅游质量会因为交通的拥堵大幅度下降。这虽然与福州停车场数量有限有关，但也与福州地铁建设进程和福州公交安排有关，这反应出了福州智慧交通建设的紧迫性。公交系统的智能调度，堵车路段附近潮汐车道的换乘，智慧停车系统、智慧交通的建设等举措不仅可以促进智慧旅游的建成，同时也方便了市民的出行。其次政府部门也应及时关注福州旅游旺季时的交通情况，如三坊七巷景区在去年一直未设置一个合理的停车场，因为没有相当空间的停车场，杨桥路路段和澳门路路段总是遇到堵车情况，就在今年，政府部门引起重视，在杨桥路的衣锦华亭设置了一个大型的停车场，来三坊七巷景区的大巴车均可停在那边，减少了诸多不便。另外福州也可进行景区的人流量监测，及时把人流量问题信息推送给福州交通监管局，福州的交通监管部门再将消息及时传递给福州市的相关车辆，从而实现真正的智能交通。

[1] Staab S, Werthner H, Ricci F, et al. Intelligent Systems for Tourism[J]. IEEE Intelligent Systems, 2002, 17(6):53-64.

[2] Lamsfus C,Wang D, Alzuasorzabal A, et al. Going Mobile:Defining Context for On-The-Go Travelers[J]. Journal of Travel Research, 2014, 54(6):1-11.

[3] Gretzel U, Sigala M, Xiang Z, et al. Smart tourism:foundations and developments[J]. Electronic Markets, 2015,25(3):109-118.

[4] 袁 箐, 陈 楠, 程 川. 基于智慧旅游视角的旅游景区承载力研究综述与启示[J]. 旅游论坛, 2016, 9(3):65-74, 87.

[5] 凌常荣,闻 娟. 我国旅游效率研究评述及展望[J]. 中南林业科技大学学报(社会科学版),2017,11(4):61-64，70.

[6] 李云鹏, 胡中州, 黄 超,等. 旅游信息服务视阈下的智慧旅游概念探讨[J]. 旅游学刊, 2014, 29(5):106-115.

[7] 廉同辉,余菜花. 智慧旅游研究评述[J]. 中南林业科技大学学报(社会科学版),2016,10(5):59-66.

[8] 颜 敏. 基于物联网的南京智慧景区建设研究[J]. 江苏第二师范学院学报,2014,30(8):5-8.

[9] 杜 兰, 葛军莲, 王宏志,等. 基于POI网络信息的景区最优游客接待中心选址研究——以南京钟山景区智慧旅游为例[J].华中师范大学学报(自然科学版), 2014,48(4):613-619.

Research on the Construction of Wise Tourism in Fuzhou Based on Travel Platform of Wisdom

TONG Peishan, SHI Shengxu

(College of Public Administration, Fujian Agriculture and Forestry University, Fuzhou 350002, Fujian, China)

In the new period, intelligent tourism has become the development trend of each city’s tourism construction.On the statement basis of intelligent tourism development situation in Fuzhou City, based on the visual angel of intelligent tourism platform, this article conducts analysis on the problems faced by the development of intelligent tourism in Fuzhou city, and on problems of low credibility, relatively hysteretic service platform management, relatively serious homogenization and imperfect transportation network construction in intelligent tourism of Fuzhou city; fi nally, it presents countermeasures to promote the development of intelligent tourism in Fuzhou city from the angles of innovating the construction model of intelligent tourism in Fuzhou, enhancing the management level of intelligent service tourism platform, improving adequate and systematic service of intelligent tourism, and improving transportation network of intelligent tourism service platform.

intelligent tourism platform; intelligent tourism; Fuzhou city

F592

A

1673-9272(2017)06-0092-05

10.14067/j.cnki.1673-9272.2017.06.017

http: //qks.csuft.edu.cn

2017-10-26

中国博士后科学基金资助项目“我国生态城市发展机理及建设评价研究：福建案例研究”（2015M571972）；福建省自然科学基金项目“福建省民族地区城镇化与生态环境耦合协调治理研究”（2017J01787）；福建省科协科技智库研究项目“提高福建省贫困地区公共服务水平的公共政策研究”（FJKX-B1722）。

童佩珊，硕士研究生。

施生旭，副教授，博士，硕士生导师；E-mail：fzdxssx@163.com。

童佩珊，施生旭. 基于智慧旅游平台的福州市智慧旅游建设研究[J].中南林业科技大学学报（社会科学版），2017,11(6): 92-96.

[本文编校：徐保风]