中国人首次当选国际刑警组织主席
2017-01-09
中国人首次当选国际刑警组织主席
在国际行动中,中国执法部门展现出执法能力和水平受到世界各国赞誉。此次中国人高票当选国际刑警组织主席,进一步体现了该组织乃至国际社会对我国法治国家地位的认可。
11月10日,公安部官网发布消息称,在印尼巴厘岛召开的国际刑警组织第85届全体大会上,中国公安部副部长孟宏伟高票当选新一任主席,任期4年。这是国际刑警组织创立102年来,第一次由中国人担任主席。
公安部副部长孟宏伟在当选后表示,将与各成员国一道,共同致力于更有效地促进各国警方合作,更有力地支持各国警方提升执法能力,更充分地协调各区域和各国警方,把国际刑警组织建设成更强有力的全球警务合作平台
“百年组织”有何特别之处
说到国际刑警组织,不少人对它并不陌生。这个仅次于联合国的第二大政府间国际组织,创立于1914年,目前拥有190个成员国,是世界上最大的警察合作组织。我们所熟知的“红色通缉令”和最近大火的电影《湄公河行动》,以及“飓风行动”、“曙光行动”等,都与这个组织有关系。
国际刑警组织目前总部设在法国里昂,职能是加强成员国警察机构之间的合作、打击犯罪活动。主要机构包括全体大会、执行委员会、秘书处和国家中心局,全体大会是组织的最高权力机关,由各成员国委派代表组成,每年召开一次。
值得一说的是,国际刑警组织拥有全天候全球警用信息通讯系统、遗失与被盗旅行证件数据库、违法犯罪人员数据库等资料和渠道。
中国差点没能加入
虽然国际刑警组织已经有百年历史,但中国的“会龄”只有32岁,还是“80后”。这个百年组织将迎来怎样的一位新主席呢?据公安部相关负责人介绍,孟宏伟负责公安部国际合作等领域的工作。公安部官网显示,孟宏伟出生于1953年,今年63岁,现任公安部副部长、党委委员,国际刑警组织主席,副总警监警衔。
孟宏伟成为国际刑警组织主席,标志着中国在组织中将发挥更大的作用,但32年前,中国加入该组织的路却走得有些艰难。
1984年5月中旬,国际刑警组织秘书长博萨访问中国,公安部相关负责人将加入该组织的申请书正式交给了博萨。“当时的问题是,我国申请加入该组织必须先有解决台湾会籍的方案”。曾任公安部刑侦局局长的刘文说,中国当时的要求是台湾如果愿意以“中国台湾地区警察组织”的名义可以留在该组织内,但不能派团长,无表决权,且会议中均不得出现“中华民国”的旗帜和国号标志,只能用“中国台湾”。但台湾当局不同意,当时,博萨提出,希望中国政府主动争取更多成员国的支持。
1984年9月,第53届国际刑警组织年会即将在卢森堡召开,公安部派出了代表团赴法。
9月4日开会当天,代表团成员在大使馆等消息,消息来了——中国没被接纳。刘文马上请南斯拉夫代表团来使馆里了解情况,一直聊到深夜。第二天,中国代表团接到电话,说中国入会申请已经通过。随后,台湾代表团表示抗议全体退场,中国代表团进入大会会场。
1984年11月,国际刑警组织中国国家中心局在北京成立,1986年和1995年,又分别在广州和上海设立了联络处,此后,又继续发展壮大,在地方公安机关建立25个国际刑警联络处。
首次当选主席有何意义
借着孟宏伟当选,一些西方媒体再度“兴风作浪”,指着中国鼻子说“中国可能会滥用国际刑警组织的力量搜捕在海外的‘异见人士’”。
实际上,自1984年9月5日正式加入国际刑警组织以来,中国已成为安理会常任理事国中最大出警国,并一直积极参与并推动国际刑警组织的各项工作,在该组织中扮演越来越重要的角色。
海外追逃已经成为中国惩治腐败、追击逃犯的“第二战场”,在这场战争中,中国始终出色完成“国际使命”,屡屡拿出耀人成绩。
截至10月20日,中国警方2016年“猎狐行动”从67个国家和地区成功抓获的各类境外在逃人员总数。
尤其是前不久举行的二十国集团杭州峰会上,《二十国集团反腐败追逃追赃高级原则》、在华设立G20反腐败追逃追赃研究中心、《二十国集团2017-2018年反腐败行动计划》等重要成果相继通过。
其中,《二十国集团反腐败追逃追赃高级原则》中提出的对外逃腐败人员和外流腐败资产“零容忍”、国际反腐败追逃追赃体系和机制“零漏洞”、各国开展反腐败追逃追赃合作时“零障碍”等,均是构建国际反腐败新格局的开创性理念。在这一背景下,中国人高票当选国际刑警组织主席,无疑进一步体现了该组织乃至国际社会对我国法治国家地位的认可。
当今世界,安全形势日趋复杂严峻,各种传统跨国犯罪和新型犯罪相互交织,互联网使犯罪危害进一步蔓延加大,恐怖主义比历史上任何时期都显得更加突出。在这样的形势下,由中国人担任世界刑警组织主席,更加展现国际社会对中国为世界和平稳定贡献更多力量的期望。
(《北京青年报》2016.11.11等)