转型背景下高校实验室建设融资租赁模式新探

郑双阳，吴军梅，柯原

（1．2．3．福建江夏学院金融学院，福建福州，350108）

教育教学

转型背景下高校实验室建设融资租赁模式新探

郑双阳1，吴军梅2，柯原3

（1．2．3．福建江夏学院金融学院，福建福州，350108）

各地高校向应用技术型大学转型之际，高校实验室在应用技术型人才培养中发挥越来越重要的作用。采取基于合作共建的融资租赁模式建设实验室，不仅能够摒弃传统方法建设实验室周期长、效率低的缺点，还能够充分发挥高校在师资、场地等方面的资源优势，是对常规高校融资租赁模式的升级。合作共建的融资租赁模式，其核心在于多方共赢。以合作共建实验室的为基础，还可进一步展开校企合作，促进产教融合。

实验室建设；合作共建；融资租赁

近年来，为满足我国社会经济发展和产业结构升级对人才培养所提出的新要求，各地高校开始向应用技术型大学转型。2013年6月28日，全国应用技术大学（学院）联盟成立，[1]成为我国高校转型发展的标志性事件。2014年，李克强总理的政府工作报告以及党中央十八大后相关文件多次强调引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型。[2,3]各地纷纷响应，探索改革之路：上海建立高校分类管理体系以推动本地高校向应用技术型大学转型；广东专门设立了“示范性应用型本科高校建设工程”支持本地高校转型发展；重庆市组建市属地方高校转型发展联盟；[4]河北省成立省级应用技术大学联盟。[5]

通过实验室培养应用技术型人才，是应用技术型大学实现教育目标的重要一环。高校实验室是应用技术型人才培养的重要基础设施之一。在转型之际，实验室建设如何为转型服务，成为一项重要议题。其中，较为重要的一个方面是实验室建设如何适应日新月异的社会经济发展的需求，加强学科专业和区域经济发展之间的联系，以解决长期以来高校人才培养和区域产业发展不相匹配的矛盾。

众所周知，高校实验室属于社会公共资源的一部分，所需资金通常由政府投入，从申请立项到建设完成，整个过程把关严格、审查周密。因此，高校实验室建设周期通常较长。然而，在“互联网+”行动计划及“大众创业、万众创新”等国家政策的有力推动下，我国社会经济发展日新月异，新行业不断涌现，应用技术更新时间缩短，对应用技术型人才的所必须具备的技能要求不断刷新。

显然，建设周期相对较长的实验室，已经无法满足目前快速发展的应用技术型人才的需求。这已成为各地高校向应用技术型大学转型的过程中亟需解决的一大问题。针对这一情况，本文在前人研究基础上，结合工作实践，尝试提出一种基于合作共建的融资租赁模式，以期能以较快反应速度、较为灵活方式建设实验室。通过这一模式，高校能够将企业需求和高校人才培养有效地融合起来，有效整合资源，与企业开展合作。

一、高校融资租赁相关研究

融资租赁，也称金融租赁，兴起于二战后的美国，以能够为企业更新急需的设备、技术提供高效便捷资金支持的特点而风靡全球。[6]自1981年第一家专业性融资租赁公司成立至今，融资租赁在我国已有35年历史。期间，融资租赁广泛地服务于传统企业、中小企业、高新企业的产业转型和技术升级。[7]

有研究者提出，在高校建设中引进融资租赁方式，也能够起到较好的效果。高炜、王晓天认为，融资租赁是有效解决高校资金短缺的一项举措，利用融资租赁，高校可以增加资金筹措的灵活性，实现设备及时更新换代。[8]吴冬才、王美燕认为，融资租赁在高校筹措资金过程中具有可行性，能够有效缓解高校资金短缺的问题，同时能起到保证基础设施建设、教学科研设备更新、促进科研成果转化的作用。[9]余红柳、李定旺认为高校应用融资租赁能够避免长期银行信贷所附加的限制性条款的制约，有利于提高资金的使用效率，便于平衡资金流，降低财务风险和负担。[10]这些研究，从较为宏观的视角探讨了高校借助融资租赁方式筹措资金的可行性，并对相应的解决方案做了一定的阐述。

一些研究者则从相对微观的角度出发，探讨融资租赁在教学设备建设中的应用。杨超明、邹吉波认为，融资租赁有利于引进先进技术和设备，提高教学设备整体的技术水平，从而提升培养技能型人才的能力进而提高院校的竞争力。[11]王聪聪、叶小静及杨春华探讨了融资租赁在高校图书馆电子阅览室建设中应用的可行性与合理性，杨春华更是有针对性地提出了方便适用的融资租赁模式。[12,13]

上述研究均表明，高校建设中引进融资租赁有其必要性及合理性，融资租赁在应用于高校教学设备投入建设方面具有较强的可操作性和较大的实用价值。事实上，已有地方政府教育主管部门在相关文件明确指出“鼓励高校发展先进实习实训装备金融租赁业务”。[14]本文认同前述研究的观点，对融资租赁应用于高校实验室建设的必要性、合理性不再赘述，将重点放在对具有可操作性及实用性的融资租赁模式的探讨上。

二、基于合作共建的高校实验室融资租赁的创新模式

如前述，已有研究者对高校建设当中的融资租赁模式进行了相关的探讨和阐述。杨春华结合工作实际，提出了针对特定设施“电子阅览室建设”的融资租赁模式，是已有研究中比较全面的。这与本文探讨的高校实验室建设主题类似，有进一步分析的价值。

在《融资租赁在图书馆电子阅览室建设中的应用研究》文章中，杨春华提出了“品字形”和“四方形”两种模式。文章把融资租赁方式用于解决高校建设中具体领域的问题，其实质是金融租赁业务流程的具体化和在高校实验室中的应用，在当时颇具创新意义。在当前的情况下，有必要在此基础上进一步对高校实验室融资租赁的模式进行研究，对其进行再造。原有研究所提出的融资租赁模式最理想的结果仅是高校与提供融资的机构（银行、融资租赁公司等），在达成合作协议的基础上通力合作，向设备供应方争取优惠价格。作为承租方，高校依然必须偿付租金。高校与相关机构的合作，通常仅限于交易，除此以外再难深入。

然而，近年来的高校实验室建设和使用的工作实践表明，在重新梳理社会需求、进一步明确各方角色的基础上，这个模式有望得到优化改造，使高校处于有利的地位。优化改造的动力源于企业现实的用人需求。

（一）创新模式成立的基础

当今的中国经济社会发展迅速，大批新兴行业涌现。置身于新兴行业的企业职员，往往需要专门的知识和技能才能为公司创造利润。然而，社会上此类人才不多，并且基本上已经在不同公司任职。企业往往求贤若渴，却在大多数人才市场中很难招聘到合适人选，较好的选择是到校园招聘会招收应届毕业生。

由于社会发展的速度远超高校课程更新的速度，企业在校园招聘会上聘到的新职员，往往不具备企业所需的专门技能。因此，在通过常规的考核、面试后，这些人员还需经过专门的业务培训才能真正上岗工作。在这必不可少的业务培训环节中，企业不仅消耗时间，还需投入人力、物力。这一方面提高了企业的人力资源成本，另一方面衍生出新的风险。比如，职员在完成专门的业务培训后，在各种原因和多方力量的作用下选择离职跳槽。在市场经济环境下，由于每个人都是自由的理性经济人，这一现象已成为新常态，给企业带来了压力和挑战。企业开始谋求新的人才培养模式，以降低人力资源成本。

实践中，有不少企业通过强化校企合作，与高校联合开展前置式的人才培养，以保证人力资源供给。近两年，通过与高校合作共建实验室，将专门技能培训融入高校实验室课程体系，以嵌入式课程为支撑，与高校联合培养急需的人才，是企业较为常见的选择。对高校实验室建设来说，这也是一个较好的契机。福建江夏学院金融学院与北京礼一投资有限公司合作共建的“金融产品交易虚拟仿真实验室”就是一个现实案例。

然而，实验室投入往往较大，对于现代新兴企业而言是个不小负担，而在转型期的地方高校也大多资金紧张。在此情况下，采用融资租赁方式合作共建，是较为合理的方案。

（二）达成合作共建的路径

高校融资租赁已有较为经典模式，前文所述的杨春华所提出的“品字形”和“四方形”两种模式也是总结概括了多个研究者的观点，综合而成。

根据杨春华和其他研究者前期的研究成果，[13]“品字形”和“四方形”两种模式分别如图1和图2所示：

图1 融资租赁“品字形”模式

图2 融资租赁“四方形”模式

“品字形”模式由高校（承租人）、银行或租赁公司（租赁方）、电脑设备供应商（设备提供方）三方参与。“四方形”模式在“品字形”模式的基础上加入了政府采购机构，接受高校的委托，接手招标相关的工作并全程监管，以保证业务流程的合法化规范化。[13]无论是“四方形”模式还是“品字形”模式，高校以租赁方式添置设备，由原来的采购变成承租，缓解了资金压力。这虽然有一定的意义，但是高校依然必须偿付租金。

在专业型人才急缺、企业乐于将人才培养前置的情况下，高校应当充分发挥自身师资资源和场地资源等优势，作为资源供给方进入融资租赁业务环节，再造融资租赁模式，重新设计方案，开展合作共建模式的实验室建设。新的模式下，需求是连接一切的纽带，梳理和满足各方需求，成为达成合作共建的关键实施路径。

首先，企业的需求。如前文所述，一方面企业对具备专门操作技能的人才有强烈的需求，另一方面伴随着各项业务的进展，还会有降低风险和经营成本的需求。企业的人才需求，通过招聘或培训可以得到满足；企业的降低风险需求，可以通过风险分散或风险转移得到满足；企业降低经营成本需求，可以通过优化业务模式、提高资金使用效率得到满足。

企业与高校联合共建实验室，则上述各个方面的需求均可得到不同程度的满足。这是因为，在合作共建实验室项目的基础上，企业可以与高校联合开发具有针对性的实用技术课程，对将要毕业的大学生进行专门训练，之后通过专项招聘满足企业的人才需求。由于接受培训的大学生，在进入社会之前就接受企业培训，比较容易接受企业文化和统一价值观，思想上也更加稳定，发生离职、跳槽的概率大大降低。这一做法，实质上是企业人才培养前置，有利于降低人力资源投入的风险。此外，通过合作共建，企业可以充分启用高校的师资，在培训职员方面的投入也将大幅度降低，起到降低经营成本的作用。用于培训专门人才的设备，企业可通过融资租赁模式购置，避免了一次性资金投入，从而达到缓解资金压力目的。放置设备、培训人员所需的场地，可通过合作共建的项目由高校提供，进一步降低企业经营成本。

其次，高校的需求。当下正值转型期，培养行业、产业、区域经济发展所急需的人才成为高校的重要任务之一。与企业联合共建实验室，一方面可以准确探知行业、产业、区域经济发展对人才的真实需求，从而制定更加适合社会需求的人才培养的方案；另一方面，以共建实验室为基础，高校与企业可开发出具有较强针对性的应用型实验课程，丰富、充实现有的人才培养方案和课程体系。此外，与企业联合共建实验室、共同培养人才，还可以进一步推进产教融合，促进“双师双能型”教师培养，提高教师队伍整体素质。最关键的是，在共建实验室项目中，高校可以将师资、场地资源作为投入的要素和筹码与企业开展合作，充分利用和发挥自身的资源优势，达到减少资金投入或无需投入的目的。

租赁公司和设备供应商则在扩大业务范围、顺利开展业务、缩短流程环节、提高工作效率、加强经营风险管控等方面都得到了改善。在本文后续的阐述中将会呈现，在新模式下，业务环节流程得到简化、效率得到提高。主要原因是融资租赁设备购置方已不再是高校，而是与高校联合共建的企业。此时，由于无需政府采购部门介入，工作流程将大大缩短，效率将大幅提高。此时高校成为设备运行的组织管理者和设备财产安全的监督方，为租赁公司控制经营风险提供了另一层的保障，对租赁公司而言更为有利。此外，由于企业的需求得到释放，租赁公司的业务范围将进一步扩大，设备采购的数量也将会增加。

（三）合作共建的融资租赁创新模式

基于各方现实需求，合作共建的高校融资租赁模式得以再造。再造后的模式仍然包括4个主要参与者，即高校、设备供应商、出租人和承租人。

1.各参与者及高校的角色变化

为了阐明创新模式下的各方角色及作为主要参与方之一高校的角色变化，有必要对传统的融资租赁模式与创新模式的业务流程中主要参与方的作用、角色进行比较。

一般而言，在传统的模式下，融资租赁参与者为设备供应商、出租人、承租人三方。根据现有的、较为成熟的业务流程，融资租赁业务开展之前必须先行协商并订立相关合同，之后承租人选择所要租赁的设备和设备供应商，由出租人（租赁公司）提供购置设备的货款并采购，购进设备后交给承租人使用。租赁设备期间，设备所有权归出租人（租赁公司），使用权归承租人，承租人按期缴纳租金并负责设备的维护和保养。合同期满后，承租人可以续租、退租或留购所租赁的设备，具体做法按合同规定或视实际情况而定。通常出租人（租赁公司）选择将所租赁的设备以合同规定的名义价格转让给承租人，承租人最终获得整套设备，如图3所示：

图3 传统的融资租赁业务模式

通过示意图不难发现，前文引述的“品字形”和“四方形”两种模式，是将高校以“角色代入”的方式融入到融资租赁业务环节当中的，即高校被“代入”到承租人这一角色当中，成为业务流程中的一环。这种“代入”法，使得高校无形中被等同于企业或其他商业机构。然而，高校是非盈利机构。因此，有必要认真审视高校在这一模式当中的定位，重新设计更加适合高校特点的融资租赁模式。

事实上，在当今新兴企业对应用技术型人才具有强烈需求的市场环境中，高校有独特的资源优势以支持其在融资租赁模式中重新进行角色定位。这些资源优势主要包括场地优势、师资优势、密切跟踪前沿应用技术发展趋势的科研优势以及拥有丰富人才培养素材的优势。场地、师资、科研队伍是高校显性的资源，是高校与企业得以开展合作的重要基础。人才培养素材指的是高校的所拥有的、数量庞大的学生。

在常规理解中，学生是高校培养、服务的对象，并不具备资源属性，不能称之为资源。然而，从用人企业的角度上看，这些处于人生起步阶段的青年，正是学习能力最强、具备可塑性、富有创造性的好材料。在合理的教育培训和严格的考核筛选之下，最好的员工、优秀的高级管理人员，甚至是顶级的企业项目的合伙人，都将在其中产生。因此，拥有大批青年学生的高校，无疑是潜力巨大的人力资源库。作为高校所拥有的重要资源要素之一，大学生与场地、师资、科研队伍三者，同为高校的主要优势资源，足以支持高校以资源拥有者的身份重新定位自身角色，再造融资租赁业务模式。实践表明，近期校企联合培养人才项目合作的过程中，高校每年招收相关专业学生的数量及现有相关专业学生的数量，是企业考量与高校合作与否的重要指标之一。

基于上述的资源优势和当今的人才需求状况，在融资租赁业务中，高校重新定位自己的角色成为可能。重新定位后，拥有众多优势资源的高校，完全可以成为项目发起人和项目执行的监管者。在此基础上，融资租赁模式有了全新的实现形式。

2.具体的业务流程和模式

高校成为项目发起人和项目执行的监管者的角色后，比较合理可行的方法是以合作共建为基础构建融资租赁业务模式。实践表明，这种模式比较容易为参与各方所认可和接受。具体模式如图4所示：

图4 合作共建的融资租赁模式

在合作共建的融资租赁模式下，参与各方有租赁公司、设备制造或供应商、承租人和高校。照例，租赁公司由银行承办，设备由设备制造商或供应商提供。最大的不同是，承租人由原来的高校转变为与高校合作共建实验室的企业，而高校则成为项目的发起人和监管人，同时提供场地、师资、可培训的学生等资源。由于承租人是企业，政府采购部门无需参与到其中，高校也没有被“代入”到资金流转的环节中，不涉及具体的经济利益分配，而是以资源提供方、项目组织者和管理者、项目执行效果监管者等综合功能的角色将各方优势和需求整合在一起，令各方共同致力于人才培养。这样既实现了优势互补，又进行了专业分工。

然而，高校不作为承租方，要顺利转变为项目的发起人和组织监管者并完成实验室建设任务，依然有许多工作要完成并将承担一定的责任与风险。

一方面，高校相关的部门领导和工作人员必须秉持开放的思想，经常走进企业和相关的机构收集信息，对各方实际需求进行精准的分析和挖掘，促成各方资源无缝对接，令多方需求完美匹配。这过程中，高校相关的部门领导和工作人员投入其中的时间、精力将大大增加。

另一方面，在项目设立的过程中，高校作为国家重要的事业单位，承担了信用背书的责任以及由此而来的道德风险。因此，需要强调开展此类项目之时，必须在有利于高校进一步提升办学质量、顺利实现转型、经过审慎地风险评估的前提下进行。参与项目实际操作的相关人员，必须深刻理解并以此为准则，审慎地开展各项工作。

（四）创新模式的特色

合作共建的融资租赁模式，形式上还是“四方形”模式。然而，这里的“四方形”模式，更加符合高校的实际和社会现实需求情况，可操作性有较大提高，富有实践意义和创新特色。

当前，融资租赁业务已有成熟的工作流程，签约、采购、供应、售后服务、结算、租赁设备处理等，可以直接由相关的业务部门完成。在高校与企业深入沟通、紧密结合双方需求的基础上，有针对性地采购设备，更加能够符合培养经济发展实际需要人才的要求。高校作为国家事业单位，在金融信用评级方面优于企业。对金融机构来说，有高校合作共建的项目相比企业单独运作而言更加可靠。此外，作为项目的发起人和组织管理者，高校同时还起到资产托管人的作用，对设备的财产安全和正确使用起到监督管理作用，金融风险能够得到有效控制。

关键是，新的模式下，采购设备由企业完成、租金由企业承担，政府采购机构无需介入，减少了审批、招标、评标、公示等环节，建设时间缩短、交易成本降低，可较大程度地提高工作效率。实际操作过程中，有经验表明，一个实验室建设从立项到建设完成后投入使用，可以节省2～3个月的时间。政府采购机构的工作负担也由此得到减轻。

合作共建的融资租赁模式的最大特色是紧密结合当前社会迫切需要人才的实际，把企业和高校联合培养应用型人才的目标与融资租赁业务结合起来，并在深入分析各方需求基础上，通过简洁、有效的方式，在供给侧通过结构化的变革改善了服务输出的工作流程，从而促使各方的目标统一起来，共同致力于面向应用型人才培养的实验室建设。本模式的作用，还在于通过共建实验室，进一步将高校与企业的需求联结起来，推动实验教学改革、提高实验教学的应用性。

三、结语

本文所设计的合作共建的融资租赁模式，基于实际工作经验，以重新定位高校与承租方角色的为关键要点，努力把高校实验室建设与应用型人才培养融合起来。这一设计通过融资租赁与合作共建，能较好地满足企业实际人才需求并降低企业的风险和运营成本，是一种把实验室建设与实验教学改革融为一体、行业产业需求与高校人才培养紧密结合的方案。在此基础上，双方展开深度的校企合作，自然水到渠成。

合作共建的融资租赁模式的核心是多方共赢。实际操作中，对各方需求的深入了解、精准剖析、重点挖掘和充分考虑是首要任务。结合各方实际、发挥各自的比较优势，将资源利用最大化，最终令参与的各方需求均得到满足。从经济学意义上来说，正是工作流程和业务模式的再造，提高了项目运行效率，降低了交易成本，价值创造也就有了来源和动力。

实际工作中，高校融资租赁模式是长期以来备受关注的话题。近年来，在地方性本科院校向应用技术型大学转型浪潮及社会经济发展引发新兴企业对应用型人才需求大幅度增长的背景下，高校作为培养应用技术型人才重要基地的高校实验室，开始承担越来越多的任务。因此，以合作共建的融资租赁模式建设高校实验室，符合当今的实际，有利于满足各方需求，达成多方共赢的局面。本文所提出的合作共建的融资租赁模式，是对以往高校融资租赁方式的再造和升级，更加符合各方，尤其是高校的实际情况。以合作共建实验室为基础，高校还可以考虑和相关企业在合适的领域开展更多的融资租赁项目合作。

[1]应用技术大学(学院)联盟和地方高校转型发展研究中心成立[EB/OL].(2013-06-29)[2016-05-22].http://www.moe. edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_1485/201307/153705.html.

[2]央视网.李克强:加快构建以就业为导向的现代职业教育体系[EB/OL].(2014-03-6)[2016-04-19]. http://news.cntv.cn/ 2014/03/06/VIDE1394040240740141.shtml.

[3]董洪亮.地方本科高校该转型了[N/OL].人民日报.(2014-05-8)[2016-04-19].http://epub.cnki.net/kns/detail/detail.aspx?FileName=RMRB201405080180&DbName=CCND2014.

[4]董洪亮.地方本科院校怎样转型[N/OL].人民日报.(2014-05-15)[2016-04-19].http://epub.cnki.net/kns/detail/detail.asp x?FileName=RMRB201405150180&DbName=CCND2014.

[5]王敬照.我省成立应用技术大学联盟[N/OL].河北日报.(2015-11-20)[2016-04-19].http://epub.cnki.net/kns/detail/ detail.aspx?FileName=HBRB201511200061&DbName=CCND2015.

[6]张晓东,程坦.发展我国融资租赁业的思考[J].中国物资经济,1992,(8):35-36.

[7]王力,黄育华,祝玉坤.融资租赁推动经济转型升级[J].银行家,2015,(3):102-104.

[8]高炜,王晓天.融资租赁——高校经费来源的一个有效举措[J].财会研究,2000,(10):38-40.

[9]吴冬才,王美燕.高校运用融资租赁筹集资金的探讨[J].事业财会,2005,(5):36-37.

[10]余红柳,李定旺.高校融资中融资租赁应用浅析[J].财会通讯,2010,(8):33.

[11]杨超明,邹吉波.关于融资租赁在教学设备建设中的应用研究[J].吉林农业科技学院学报,2006,(4):46-48.

[12]王聪聪,叶小静.融资租赁图书馆电子阅览室电脑设备之探讨[J].图书馆杂志,2006,(3):55-56.

[13]杨春华.融资租赁在图书馆电子阅览室建设中的应用研究[J].科技创新导报,2009,(3):182-183.

[14]云南省教育厅关于推动部分本科高校转型发展的实施意见[EB/OL].(2014-10-27)[2016-04-30]http://www.ynutcm. edu.cn/lmsz/zcdt/20098.shtml.

（责任编辑 王 珑）

Discussion on New Financial Leasing Mode of Laboratory Construction in Universities:Based on Co-construction between Universities and Enterprises

ZHENG Shuang-yang1,WU Jun-mei2, KE Yuan3
(1.2.3.College of Finance,Fujian Jiangxia University,Fuzhou,350108,China)

Under the background of transformation to the application-oriented universities,laboratories in China local undergraduate universities are now playing more and more important role.By applying Financial Leasing Mode based on Co-construction between universities and enterprises,universities can make the most use of its resources and improve efficiency of laboratory construction,thus the Financial Leasing Mode based on Co-construction of laboratory construction can be qualified as a upgraded mode that is different from the traditional one.Mutual benefiting is the core of new mode,by which the process of co-operation between universities and enterprises will be accelerated at the same time.

laboratory construction;co-construction;financial leasing mode

G647.62

A

2095-2082（2016）06-0100-08

2016-06-03

福建省中青年教师教育科研社科A类项目（JAS14783）

1．郑双阳（1976—），男，福建江夏学院金融学院讲师，福建金融科技创新重点实验室科研秘书，经济学博士；

2．吴军梅（1970—），女，福建江夏学院金融学院院长，副教授，经济学硕士；

3．柯 原（1956—），男，福建江夏学院金融学院教授，经济学硕士。