全面贯彻习近平强军思想坚持走中国特色强军之路
2017-01-01姜铁军
姜铁军
党的十八大以来,习近平主席以伟大马克思主义者的强烈使命担当、非凡理论勇气、卓越政治智慧,着眼实现中华民族伟大复兴的中国梦,立足国家安全和发展战略全局,围绕强军兴军,提出了一系列重要论述,科学回答了国防和军队建设带根本性方向性全局性的重大问题,形成习近平强军思想。同时,强力推动强军实践,领导我军披荆斩棘、不懈探索,开辟了一条中国特色强军之路。在党的十九大报告中,习主席向全党全军发出全面贯彻新时代党的强军思想,坚持走中国特色强军之路的伟大号召,引领我军在中国特色强军之路上阔步前行。
一、中国特色强军之路是习近平探索军队建设发展道路理论与实践的结晶
道路决定命运,攸关事业成败。如同探索中国革命道路、中国社会主义建设道路一样,我们党为建设一支强大的人民军队,探索一条适合中国国情的军队建设发展道路进行了不懈努力。新中国成立之初,毛泽东就领导制定了建设优良的现代化革命军队的总方针,并围绕实现这一总方针经历了从学习苏军到以我为主的军队建设发展道路的转变。进入改革开放新时期,邓小平着眼建设一支强大的现代化正规化革命军队,提出走中国特色精兵之路的重大思想。江泽民开启中国特色军事变革,提出走出一条投入较少效益较高军队现代化建设路子的重大思想。胡锦涛推动国防和军队建设科学发展,提出走中国特色军民融合发展路子的重大思想。我们党对军队建设发展道路的认识不断深化,我军革命化现代化正规化建设不断向前推进。
新的历史起点上,习主席着眼世界前所未有之大变局、我国由大向强发展关键阶段的时代条件,聚焦实现中华民族伟大复兴中国梦,瞄准世界一流标准,总结我军自身特色建设发展道路的历史经验,提出坚持走中国特色强军之路的重大思想,围绕强军兴军提出一系列新思想新观点新论断新要求,做出一系列重大决策部署,采取一系列重大战略举措。在习主席坚强领导下,政治建军开启新征程、备战打仗实现新跃升、深化改革取得新突破、正风反腐再造新生态、科技兴军呈现新气象、依法治军迈出新步伐、军民融合开拓新格局。我军重整行装再出发,实现了政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑,在中国特色强军之路上迈出了坚实步伐。
中国特色强军之路,是从光辉历史中走出来的,凝结着党领导人民军队90年奋斗、创造、积累的根本成就;中国特色强军之路,是在强军实践中干出来的,集中反映了党的十八大以来国防和军队建设的生动实践和鲜活经验;中国特色强军之路,是习主席与时俱进创造出来的,从2012年底第一次提出走中国特色强军之路的重大命题,到十九大报告中强调坚持走中国特色强军之路并作出全面部署,理论上逐步丰富,实践中不断深化,深刻揭示了新时代强军兴军的内在规律,明确了实践要求,是对我军建设发展道路理论的极大丰富和发展。
二、中国特色强军之路是习近平对新时代国防和军队建设发展道路的战略擘画和总体设计
习近平中国特色强军之路重大战略思想,内涵丰富、意蕴深远。习主席强调,面对国家安全环境的深刻变化,面对强国强军的时代要求,必须全面贯彻新时代党的强军思想,贯彻新形势下军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导,始终聚焦备战打仗,坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,更加注重聚焦实战,更加注重创新驱动,更加注重体系建设,更加注重集约高效,更加注重军民融合,实现党在新时代的强军目标。这是对中国特色强军之路本质特征、基本内涵的深刻揭示,为加快把我军建设成为世界一流军队指明了方向和路径。
(一)实现党在新时代的强军目标、建设世界一流军队,明确强军兴军的目标引领
目标昭示方向,目标凝聚力量。建设强大的人民军队,是我们党的不懈追求,在各个历史时期,我们党都根据形势任务的变化,明确提出人民军队建设发展的目标要求,引领我军建设不断向前发展。新的历史起点上,习主席站在实现中华民族伟大复兴中国梦的时代高度,考量国际战略形势和国家安全环境发展变化,总结我们党建军治军成功经验,鲜明提出党在新时代的强军目标:建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴提供战略支撑。
党在新时代的强军目标,明确了军队建设的聚焦点着力点,是我们党建军治军的总方略,是加快推进国防和军队现代化的根本遵循,为中国特色强军之路提供了方向引领。这一目标指向,描绘了强大军队、胜战之师的样子:强军之“强”,是瞄准世界一流军队之强,是政治、打仗、作风全面整体之强;胜战之“胜”,是现代信息化战争之胜,是面对世界强敌之胜。
同时,习主席还绘就了实现强军目标“三步走”的发展蓝图:到2020年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展,战略能力有大的提升;力争到2035年基本实现国防和军队现代化;到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。这为我们在新时代走好中国特色强军之路,指明了前进方向,明确了发展思路,立起了更高标准。
(二)坚持党对军队绝对领导,确保强军兴军的正确方向
中国特色强军之路,“特”就特在坚持党对军队绝对领导。国家大柄,莫重于兵。军队是国家政权的重要组成部分,是为政治目的服务的暴力工具,谁来领导控制军队、军队为谁服务,事关国家安危、政权巩固、社会稳定。
建军90年来,中国人民解放军不断从胜利走向胜利,最根本的一点,就是始终不渝地坚持党对军队的绝对领导,军魂永驻,本色不改。习主席指出,听党指挥是我军建设的首要,决不能在这个根本性问题上出现颠覆性错误,要全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度,确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位。习主席强调,加强军队党的建设,推进军人荣誉体系建设,培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人,永葆人民军队性质、宗旨、本色。
坚持党对军队绝对领导,是中国特色强军之路的本质特征,也是最大优势。铸牢听党指挥这个强军之魂,就能确保党在重大考验面前“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”,确保中国特色强军之路始终沿着正确政治方向前进。
(三)坚持能打仗、打胜仗,立起强军兴军的根本标准
军队建设的指向,反映军队的根本职能,决定军队建设的质量和效益。军队强不强,关键看打仗;战场打不赢,一切等于零。人民军队永远是战斗队,人民军队的生命力在于战斗力。能打仗、打胜仗,是中国特色强军之路的根本指向,也是检验中国特色强军之路是否成功的根本标准。
我军素以能征善战著称于世,打败了一个个国内外强敌。新中国成立后,我军始终保持箭在弦上的姿态,并敢于在关键时刻亮剑,才顶住了来自外部的各种压力,维护了国家的独立、自主、安全、尊严,营造了几十年的国家和平发展局面。新形势下,我军由于长期处在相对和平时期,一些官兵不同程度地存在和平麻痹思想,“两个能力不够”的问题还没有得到完全解决。
习主席强调,军队是要准备打仗的,一切工作都必须坚持战斗力标准,向能打仗、打胜仗聚焦。要求扎实做好各战略方向军事斗争准备,统筹推进传统安全领域和新型安全领域军事斗争准备,发展新型作战力量和保障力量,开展实战化军事训练,加强军事力量运用,加快军事智能化发展,提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力,有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。提出建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队,打造坚强高效的战区联合作战指挥机构,构建中国特色现代作战体系,担当起党和人民赋予的新时代使命任务。
中国特色强军之路是一条强军胜战之路。扭住能打仗、打胜仗这个强军之要,就塑造了中国特色强军之路的基本内核,确保回归备战打仗的本真,确保军队能够召之即来、来之能战、战之必胜。
(四)坚持改革强军,激活强军兴军的内生动力
改革是决定我军发展壮大、制胜未来的关键一招,在实现强军目标中处于枢纽位置,具有决定性作用。
习主席指出,应对当今世界前所未有之大变局、有效维护国家安全,坚持和发展中国特色社会主义、协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实强军目标和军事战略方针、履行好军队使命任务,都必须以更大的智慧和勇气深化国防和军队改革。习主席强调,要着眼设计和塑造军队未来,全面实施改革强军战略,着力解决国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,推进军队组织形态现代化,进一步解放和发展战斗力,进一步解放和增强军队活力,努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系,完善中国特色社会主义军事制度。
当前,国防和军队改革取得历史性突破,形成军委管总、战区主战、军种主建新格局,人民军队组织架构和力量体系实现革命性重塑。国防和军队改革只有进行时,没有完成时。习主席要求,继续深化国防和军队改革,深化军官职业化制度、文职人员制度等重大政策制度改革,推进军事管理革命,完善和发展中国特色社会主义军事制度。提出组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。
中国特色强军之路是一条改革强军之路。抓住改革强军这一强军之枢,全面实施改革强军战略,就能不断推动国防和军队建设实现新跨越,不断开创中国特色强军之路的新局面。
(五)全面实施科技兴军战略,打造强军兴军的强大引擎
科学技术是军事发展中最活跃、最具革命性的因素。当今世界,新一轮科技革命和产业革命正在孕育兴起,世界新军事革命加速推进,科学技术在军事领域的广泛运用引起了战争形态和作战方式深刻变化,科技成为现代战争的核心战斗力。推进科技兴军,是实现强军目标新的战略引擎,必须坚持向科技创新要战斗力,依靠科技进步和创新把我军建设模式和战斗力生成模式转到创新驱动发展的轨道上来。
习主席强调,要赢得军事竞争主动,必须下更大气力推进科技兴军,树立科技是核心战斗力的思想,推进重大技术创新、自主创新,加强军事人才培养体系建设,建设创新型人民军队。要求全面实施科技兴军战略,坚持自主创新的战略基点,瞄准世界军事科技前沿,加强前瞻谋划设计,加快战略性、前沿性、颠覆性技术发展,不断提高科技创新对人民军队建设和战斗力发展的贡献率。
中国特色强军之路是一条科技兴军之路。打造科技兴军这一强军之擎,大力推进科技进步和创新,就能大大拓宽中国特色强军之路的路径,在激烈的国际军事竞争中掌握主动,为建设世界一流军队提供一流军事科技支撑。
(六)深入推进依法治军从严治军,提供强军兴军的法治保障
军无法不立,法不严无威。军队越是现代化、信息化,越是要法治化。坚持依法治军从严治军,是我们党建军治军的基本方略,也是中国特色强军之路的重要保障。
我军是唱着“三大纪律八项注意”走向胜利的,是秉持“一靠理想二靠纪律”走向正规化的,是在坚持依法治军、从严治军中发展进步的。但也要看到,我军建设中长期存在着重人治、轻法治的倾向,军队建设法治化水平不高是一个突出“短板”。
习主席明确要求,把依法治军从严治军纳入依法治国总体布局,强调全面从严治军,推动治军方式根本性转变,提高国防和军队建设法治化水平。全军紧紧扭住依法治军从严治军,强化法治信仰和法治思维,抓住治权这个关键,构建了比较严密的权力运行制约和监督体系,增强军事法规制度执行力,部队依法运行局面正在形成。
中国特色强军之路是一条依法治军之路。夯实依法治军从严治军这个强军之基,确保以法的权威性强制力保障军队建设转型发展,以更高水平的正规化推动现代化升级,以中国特色法治之路推进中国特色强军之路。
(七)深入实施军民融合发展战略,奠定强军兴军的坚实依托
实施军民融合发展战略,关乎国家安全和发展全局,有利于促进经济发展方式转变和经济结构调整,有利于应对复杂安全威胁、赢得国家战略优势,为中国特色强军之路提供坚实依托。
新中国成立以来,我们党在军民融合发展上积极探索实践,不断深化对推进经济建设和国防建设协调发展规律的认识。随着科学技术快速发展,国家战略竞争力、社会生产力、军队战斗力的耦合关联越来越紧,国防经济和社会经济、军用技术和民用技术的融合度越来越深。
习主席提出,坚持富国和强军相统一,强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实,深化国防科技工业改革,形成军民融合深度发展格局,构建一体化的国家战略体系和能力。习主席强调,打破军民二元分离结构,健全军民融合发展的组织管理、工作运行、政策制度体系,加快形成全要素多领域高效益的军民深度融合发展格局。近年来,军民融合发展取得了丰硕成果,军地资源共享程度得到提高,军民融合产业蓬勃兴起,促进了经济实力和国防实力的同步增长。
中国特色强军之路是一条军民融合之路。实施军民融合发展这个强军之策,有利于最大限度地形成发展合力、深植发展潜力、增强发展后劲,开创经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展新局面,奠定富国强军的坚实基础。
三、习近平中国特色强军之路战略思想具有重大的理论和实践价值
中国特色强军之路,是中国特色社会主义道路的重要组成部分,是应对世界新军事革命挑战的必然选择,是实现中国梦强军梦的必由之路。习近平中国特色强军之路重大战略思想,是习近平强军思想的“道路篇”,为新时代强军实践提供了根本遵循。
中国特色社会主义道路的重要支撑。伟大的事业,离不开正确道路的指引,离不开科学理论的指导。在探索社会主义建设事业的过程中,我们党开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,为实现民族复兴指明了前进方向,提供了行动纲领。在军事领域,习主席对建设什么样的军事力量、如何建设和运用军事力量进行了全新认识和思考,鲜明提出中国特色强军之路的时代命题,并在实践上倾力推动。中国特色强军之路是中国特色社会主义道路在军事领域的展开,坚定不移走中国特色强军之路,加快推进国防和军队现代化,为在中国特色社会主义道路上实现中国梦提供重要力量支撑和坚强安全保证。
实现我军整体转型的必然选择。中国特色强军之路,准确把握军事发展的趋势和规律,主动顺应战争形态、作战方式、军队组织结构的革命性变化,紧紧围绕实现党在新时代的强军目标,聚焦备战打仗,突出政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,更加注重军民融合,深刻揭示了新的历史条件下强军兴军的特点规律。实践充分证明,中国特色强军之路,是我们党在建军治军实践奋斗中创造的唯一正确道路,只有中国特色强军之路而没有别的什么道路,能够引领我军不断发展进步,实现党在新时代的强军目标、建成世界一流军队。
马克思主义军事理论创新发展的新境界。中国特色强军之路,积极回应了波澜壮阔的强军实践,直面回答了强军兴军的重大理论和实践问题,在研究新情况、解决新问题、总结新经验中实现了新突破、开辟了新路径,是我们党长期建军治军特别是十八大以来强军实践的理论升华和创造。这条路,牢牢扎根当代中国国情军情,坚持把马克思主义军事理论同当代中国军事实践相结合,广泛吸纳当今世界一切军事理论优秀成果,在世界军事文明中展现了“中国特色”“中国创造”“中国道路”,开拓了马克思主义军事理论和当代中国军事实践发展新境界。