浅谈新常态下如何做好机场档案管理工作

朱熙妍，笪洪涛，姚　敏（常州国际机场有限公司，江苏 常州 213136）

浅谈新常态下如何做好机场档案管理工作

朱熙妍，笪洪涛，姚敏
（常州国际机场有限公司，江苏 常州 213136）

常州机场通航三十年以来，作为常州对外开放的窗口，始终与这座城市共发展共跨越，在服务区域经济发展、保障百姓民生方面发挥着特殊而重要的作用。作为机场发展重要组成部分的机场档案，随着行业的发展和科技的进步，其所包含的信息容量也逐步由碎片化向一体化、由小而少向大而全转变，机场档案所彰显的“传承历史、引导发展”这一社会价值开始逐步被认识和发现。当前，经济发展进入新常态，如何有效管理机场档案资源，更好地推动档案工作为民航业发展服务，更好地为政府战略决策和企业生产经营提供及时、全面、准确的参考，已成为新常态下机场档案管理工作一项紧迫的任务。

机场档案；档案管理；重要性

1　机场档案管理的重要性

（1）新技术带来新机遇。随着信息技术的不断更新换代，信息技术的应用已经涉及日常工作和生活的方方面面。这对于机场档案管理而言，是一次实实在在的创新机遇。机场档案在诸如通信、导航等方面具有高度保密性，在进行档案资料管理和整理过程中，需要将现代化信息技术合理安全的利用到机场档案的管理中。

（2）新要求带来新变化。2013年6月，民航局与国家档案局联合出台《民航档案工作规定》，《规定》明确指出，民航档案工作是民航工作的重要环节和组成部分，是记录和维护中国民航事业发展真实面貌的一项重要工作，是民航系统的核心信息资源，是国家档案资源的重要组成部分。由于机场档案涉及基建、技术等诸多名目，内容繁杂、时间跨度大、历史周期长，必须具有明确的编制体系、编制要求、文件结构划分和文件归档范围等，这都对档案管理方式的系统性和完整性提出新的更高的要求。

2　机场档案管理存在的问题

（1）机场内部对档案管理整体认识不高。一直以来，机场内部非常注重安全、服务和效益，对于企业档案建设一直重视不够。同时，机场内部很多档案管理人员均为兼职，自身重视程度不够，直接导致一些档案资料缺失；机场内部档案库藏不够丰富，影响了日后为企业发展提供档案服务和工作支持，使企业对于档案的需求和对档案的利用难以达到预期效果。

（2）档案管理与机场发展无法有机融合。当前，常州机场正在大力推进智慧机场建设，一批信息化民航管理设备，随着企业的发展快速更新。但很多系统在先期开发时没有充分考虑与档案系统的有机融合。同时，档案管理部门与相关业务部门也缺少有效联动，在工作过程中形成的材料归档还很困难，导致机场档案管理工作与其他工作相比还略显滞后。

（3）档案人员素质与机场发展不相适应。常州机场在过去五年实现跨越式发展，客货吞吐量年均增速接近25%。档案管理人员中缺乏既懂计算机技术、通讯技术、网络技术，又精通档案业务的复合型人才，不能很好的适应档案信息网络化建设的发展需要。

3　机场档案管理的几点建议

（1）加强组织领导，形成管理体系。要切实加强机场档案工作的领导，成立档案工作领导小组，同时建立起专职档案管理员负责、各部门兼职档案员配合的档案管理网络。要坚持并不断完善公司领导主抓、档案部门归口负责、各方面共同参与的档案工作体制，确保分工明确、各司其职，密切配合、形成合力。

（2）完善管理制度，加强考核督查。档案工作是一项长期的、经常性的、专业性很强的工作。要修订完善相关档案管理规章制度，全面覆盖机场的档案管理工作，使机场档案管理工作有章可循，有据可依，强化规范化管理。同时，要把档案升级工作纳入机场全年重点工作计划，列入督查考核项目，确保档案工作规范化、系统化建设的加快推进。

（3）层层动员部署，强化业务培训。要定期分批选派兼职档案员参加常州市的档案工作培训，还要定期组织专、兼职档案员赴档案管理先进单位参观学习取经，适时邀请市档案局档案专家来单位现场指导，对材料整理规程进行系统学习，着力提升档案管理人员的业务能力和综合素质，确保档案管理升级工作快速有序开展。

（4）加大硬件投入，规范软件建设。要针对机场档案管理的薄弱环节和存在问题，进一步加大资金投入，全力保障档案管理升级，为档案硬件建设提供强有力的保障。在软件建设上，要对现有档案管理专业软件进行更新升级，扎实推进档案信息化

（5）坚持科学分类，提升档案资源价值。要从机场实际出发，强化档案编研、开发和利用工作，对机场档案分类方案进行全面修改和完善，形成系统完善的分类体系。要紧紧围绕社会需要，主动开发社会档案资源，加强与档案生成单位、高等院校、文史科研机构等的联系、交流与合作，以书刊、展览、音频等多种形式，努力把“死档案”变成“活资源”，把“档案库”变成“智慧库”“思想库”。

档案工作是对历史负责、对现状负责、对将来负责的一项重要工作。我们要清醒的认识到，档案不是包袱，是财富，是行业强化基础管理、提高市场竞争力、维护自身权益的客观要求。在新形势和新任务的要求下，我们不仅要学会和认识、理解机场档案管理工作的中的重要性及作用，还要使档案资源变成机场科学跨越发展所需要的财富。

10.3969/j.issn.1673-0194.2016.17.115

G271

A

1673-0194（2016）17-0199-02

2016-07-11建设。