高职院校财务管理工作中存在的弊端及对策

高明华（三明职业技术学院　后勤管理处，福建　三明 365000）

高职院校财务管理工作中存在的弊端及对策

高明华
（三明职业技术学院后勤管理处，福建三明 365000）

随着社会的快速发展，教育事业也得到迅猛发展。高职院校是为社会输出人才的重要场所，高职院校的发展和壮大需要完善的财务管理来支撑。高职院校财务管理工作涉及以下内容：一是资金的筹集，二是资金的组织，三是资金的融通，四是资金的调拨，五是资金的分配，六是资金的使用，七是资金的结算，八是院校资源的管理。如今，高职院校的数量逐渐增多，高职院校的办学模式也在不断增多。但是，从高职院校财务管理工作现状可以看出，高职院校财务管理工作中还存在很多问题，院校管理人员必须详细分析问题存在的原因，并针对存在的问题及时采取调整对策。

高职院校；财务管理工作；弊端；对策

0　引言

高职院校财务管理工作是一项十分复杂的工作，需要涉及的内容比较多，财务管理已经成为高职院校管理工作的重中之重，只有加强高职院校财务管理，才能降低高职院校的办学成本，提高高职院校的经济效益和社会竞争力。

1　高职院校财务管理工作的特点分析

1.1经济活动多样化

如今，社会经济快速发展，很多高职院校的财务管理模式是政府拨款。随着社会的快速发展，高职院校财务管理模式和体制都在发生变化，高职院校财务管理的方向和目标也有所调整，高职院校需要资金筹集问题作为财务管理的重点。目前，高职院校的规模在不断壮大，高职院校筹集资金的方式和途径都在不断增多，高职院校的经济活动具有多样化的特点，高职院校的经济活动有以下几种：一是教学，二是科研，三是咨询服务，四是生产经营，费用开支的项目比较多，高职院校的财务活动不仅在校内开展，也需要涉及多个行业，甚至会涉及学生的家庭。高职院校费用支出主要有以下几个方面：一是教育事业费，二是科学研究费，三是预算外的资金费用。

1.2财务管理的复杂化

如今，教育体制在不断改革，高职院校不仅有事业财务，还有企业财务。很多高职院校内部会设置超市，这就属于商业财务管理范畴，院校内部的食堂和宾馆等就属于基建财务。高职院校财务管理是一项比较复杂的工作，体现了财务管理的复杂性特点，这也对高职院校财务管理人员的专业水平和综合素质提出了较高的要求。

2　高职院校财务管理工作中存在的弊端分析

2.1预算理念存在偏差

如今，很多高职院校的财务预算理念存在偏差，而且财务预算编制不合理，并未结合高职院校实际情况进行编写，财务预算的执行弹性也比较大，主要体现在以下几个方面：一是很多高职院校管理人员未认识到财务预算的重要性，而且认为财务预算是财务部门的工作，把所有的责任全部推卸到财务人员身上，这样必定会影响高职院校财务预算的合理性。除此之外，高职院校各个部门之间的沟通交流比较少，各部门无法实现完美配合，这样也会增加高职院校财务预算的难度。二是很多高职院校并未结合院校的实际情况制定财务管理方案，即便部分高职院校制定了财务管理方案，但是实际财务管理工作与财务管理方案不相符，而且高职院校缺乏长期的财务管理目标。通常情况下，高职院校会每一年编制一次财务预算，为了能够保证高职院校的财务收支平衡，财务管理人员无法兼顾财务管理目标，也无法把高职院校的发展与财务预算连接在一起，高职院校的发展与财务预算是相互脱节的，这在一定程度上阻碍了高职院校的发展。三是预算的编制方法不科学。如今，高职院校采用的财务预算模式均为基数加增长的编制方法，该方法的应用比较简单，但是无法保证预算数值的准确性，财务预算也无法做到公平公正，预算内容不全面，与财务预算目标不相符。四是财务预算不够透明化，高职院校各个部门之间的财务预算无法实现科学对比，财务预算人员过于注重预算编制，而忽略了预算执行的重要性，高职院校的财务预算过于形式化，起步到实质性的作用，执行进度比较慢，而且对于预算执行结果也未设置惩罚和奖励机制。

2.2重核算，轻管理

如今，很多高职院校的资产管理比较混乱，很长时间都未展开资产盘查，对于固定资产的处置比较随意，导致高职院校出现了账实不符的问题。在高职院校的办公经费管理过程中，资金的利用率非常低，而且出现了漏记或者错记的问题。部分高职院校重核算，轻管理，主要体现在以下几点：一是高职院校固定资产的入账和实际不相符，甚至有部分固定资金未入库，造成部门固定资产流失，给高职院校带来一定的经济损失。二是验票不验货。由于部分高职院校未认识到资产验收的重要性，导致部分高职院校未设置专门的资产验收机构，在人员进行财务报账时只会提供给财务发票，财务管理人员根本不会到库房进行验货，这样就会导致固定资产和发票不相符。三是不注重质量验收，导致高职院校大量的不合格资产进入库房被误当为合格资产。四是资产的验收时间不及时，特别是高职院校已经支付完成的资产不能够及时验收，导致部分资产流失或者

2.3财务管理过分强调职能

如今，很多高职院校财务管理过分强调职能，导致高职院校的财务管理职责被削弱。虽然高职院校的财务管理人员有监督和管理的权力，国家《会计法》中也明确规定了财务管理人员的义务和职责，赋予财务管理人员较高的权力和职能，财务管理职能已经成为高职院校关键的管理职能之一。但是，很多高职院校的财务管理还在采用传统的管理模式，停留在财务报账阶段，工作流程就是报账，算账，最后记账，而且高职院校管理人员会认为高职院校就是以教学为核心，其他工作都是辅助性的，财务管理具有服务的作用。在新形势下，高职院校财务管理必须是管理型职能，从财务预算到财务控制，再到财务分析，并参与到高职院校的财务决策中。但是，当下高职院校的财务管理职能被淡化，特别是财务分析的职能非常薄弱，财务管理人员无法参与到高职院校决策中，无法为高职院校管理人员提供参考意见，难以推动高职院校的发展。

2.4财务管理人员的素质有待提高

在很长一段时间内，高职院校把所有的精力都放在教学科研上，忽略了财务管理队伍建设的重要性。高职院校财务管理人员的专业水平和综合素质对财务管理成效有很大影响。但是，从高职院校财务管理人员结构来看，高职院校缺乏专业的财务管理人员，现有的财务管理人员大部分为非专业人士，缺乏财务管理经验，而且部分财务管理人员的年龄偏大，接受新知识和新事物的能力比较差。随着社会的快速发展，信息技术也得到迅猛发展，人们已经进入信息时代，信息技术也广泛应用于高职院校财务管理中，但是部分财务管理人员无法熟练操作信息设备，降低了财务管理工作效率。目前，高职院校部分财务管理人员缺乏风险控制意识，缺乏责任心，未对自己进行合理定位。

3　高职院校财务管理工作中存在弊端的原因分析

虽然高职院校内有大量人才，但是受到传统财务管理观念的影响，导致财务管理人员出现了重核算轻管理的观念，而且高职院校缺乏健全的财务管理制度，财务管理体系不完善。高职院校的财务管理人员比较习惯于财务记账，真正涉及到管理的工作内容比较少，无法起到管理作用。

4　加强高职院校财务管理工作的对策分析

4.1科学编制预算

要想科学编制预算，高职院校财务管理人员就必须合理选择预算编制方法，促进预算执行。在新形势下，高职院校财务预算编制方法有以下几种：一是弹性预算法，二是零基预期算法，三是滚动预期算法，财务管理人员需要结合高职院校财务实际状况来合理选择预算编制方法，实现各种方法的相互融合。高职院校财务管理人员还必须制定长远的财务预算目标，将预算中的零作为基底，通过调查分析来检查各项费用的开支，保证费用开支的合理性。通常情况下，高职院校会选用零基预期算法和滚动预期算法进行财务预算。财务管理人员在展开财务预算时必须严格按照国家相关规定进行，保证财务预算的有效性，避免出现预算随意更改的状况。高职院校要想提高财务管理水平就需要建立并完善财务预算绩效评价，建立财务预算评价体系，对财务资金进行追踪。待高职院校财务预算结束后，财务管理人员需要对财务部门的预算绩效进行合理评价，如果发现财务预算中存在问题，必须及时分析问题存在的原因，并针对存在的问题及时采取调整对策，保证预算的科学性。

4.2加强固定资产管理

要想实现高职院校财务管理目标，财务管理人员就需要合理配置院校资源，加强会计核算，高职院校财务部门必须建立固定资产的总账和明细账，明确财务管理职责，把高职院校的财务管理职责落实到财务部门每一位成员身上，建立并完善财务人员奖励和惩罚机制，把高职院校的财务管理成果与财务人员的绩效联系在一起，对表现优秀的财务人员给与一定的物质奖励和精神奖励，提高财务人员的工作积极性和热情，对于表现不佳的财务人员，高职院校需要给出相应的惩罚，规范财务人员的行为，提高工作效率。

4.3促进职能创新

随着高职院校规模的不断壮大，财务管理的职能必须从服务型转变为管理型，参与到高职院校重大事物的决策中，加强财务机构的建设力度，为高职院校管理提供可参考性意见。

5　结语

如今，很多高职院校管理人员未认识到财务预算的重要性，而且认为财务预算是财务部门的工作，把所有的责任全部推卸到财务人员身上，这样必定会影响高职院校财务预算的合理性。除此之外，财务预算不够透明化，高职院校各个部门之间的财务预算无法实现科学对比，财务预算人员过于注重预算编制，而忽略了预算执行的重要性，而且很多高职院校的财务管理还在采用传统的管理模式，停留在财务报账阶段，工作流程就是报账，算账，最后记账，无法发挥管理功能。要想科学编制预算，高职院校财务管理人员就必须合理选择预算编制方法，促进预算执行。财务管理人员在展开财务预算时必须严格按照国家相关规定进行，保证财务预算的有效性，避免出现预算随意更改的状况。财务管理人员还需要合理配置院校资源，加强会计核算，提高工作效率。

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2016-04-20损坏。五是资产的入账金额不准确，导致高职院校的固定资产出现了虚增或者是虚减的情况。六是部分高职院校的财务管理人员对于已经报废的固定资产不做报废核销手续，导致账实不相符。