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聚焦高校纪委主业切实做好“三转”工作

2016-12-29王迪生

知识文库 2016年4期

高校如何落实"三转"工作,既是新时期高校纪检监察工作面临的重要任务,也是创新高校反腐败体制机制的必然要求,本文从一所高校践行“三转”的探索为例,提出了切实可行方法和措施,明确了“三转”要以转职能为核心,突出主业,明确职责;以转方式为关键,完善监督机制;以转作风为保障,严于律己、秉公执纪。并把群众满意不满意作为衡量“三转”成果的标准。

党的十八大以来,党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提升到新的战略高度,作出一系列重要部署,提出新的工作要求。中纪委十八届三次全会提出:“转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍。”既对加强纪检监察工作提出了新的要求,也为干部队伍自身建设指明了新的方向。广东体育职业技术学院(以下简称“学院”)顺应形势,与时俱进,按照中央纪委“三转”要求,扎实开展纪检监察工作,通过不断探索和实践“三转”,使学院的党风廉政建设工作展现出了新的风貌,取得了明显的实效。

一、抓住责任落实这一工作龙头,不断巩固责任体系

学院从完善机制入手,高度重视党风廉政建设责任制工作,切实做到认识上到位、思想上重视、制度上跟进、工作中落实。一是加快职能转换。为认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,学院加快了纪委工作的职能转换,在统筹规划科学分工的基础上,对领导班子成员的分管工作进行合理调整,原来由纪委书记分管的人事、招生及学生工作转给其他学院领导负责,纪委的主业真正落实在监督、执纪、办案工作上来;二是抓责任落实。为切实落实党风廉政建设责任制,学院各级党政领导干部分别签订了党风廉政建设责任书,一级抓一级,层层抓落实,实行责任制以来,领导干部的责任意识明显增强。三是抓好学习,提高认识。学院党委定期召开以加强党风廉政建设为主题的领导班子民主生活会和中心组理论学习会,并根据形势要求,适时在各类干部培训中安排党风廉政建设教育内容;

二、抓住监督检查这一关键环节,不断增强履职实效

强化对不同对象、不同领域和不同工作的监督,确保重大决策部署的贯彻落实。一是在“查”字上持续深入。进一步加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,加强对学院重大决策部署和专项重点工作执行情况的监督检查。二是在“监”字上全面拓展。除了重点加强干部任用、教师职称评定、师资队伍招聘、基建工程招投标和招生考试等重要工作监察外,还把“四风”的整改工作纳入监察范围。三是在“督”字上强力助推。对学院各部门执行“三重一大”制度存在问题整改工作进行回头看,在各部门自查自纠的基础上,进行抽查,重点对基建、采购、科研等项目资金的监管力度。

三、抓住廉政教育这一防腐根本,不断筑牢思想防线

坚持纵向到底、横向到边,全面开展廉政教育。从2013年开始,学院不断拓展廉政教育途径,加强廉洁校园文化建设。一是定期邀请校外专家作辅导报告,开设反腐倡廉建设为主要内容的专题讲座;二是对新任领导干部进行廉政谈话;三是组织教育纪检干部参加廉政专题培训;四是组织学院各级领导参观廉政教育基地,加强警示教育;

四、抓住惩防体系这一工作主线,不断加强源头防控

从抓教育、制度、监督三个关键环节,不断提高反腐倡廉的系统性、制度性和执行力。一是加强调研,进一步完善学院风险防控实施办法。继续抓好廉政风险防控机制建设,推进预防职务犯罪工作。二是推进公开,全面实施“阳光工程”建设。推进党务、校务公开,加强“阳光招生”、“阳光评审”、“阳光收费”等工作。规范教育科研课题和经费管理,完善相关规章制度。三是畅通信访,加大案件查处力度。进一步加强和改进信访工作,不断总结研究信访工作经验,对于严重损害师生员工切身利益的突出问题,要严肃查办,绝不姑息。

五、抓住队伍建设这一根本保证,不断提升履职能力

纪检监察干部队伍建设,是高校纪检监察工作顺利实现“三转”的根本保证。首先,学院注重加强专兼职纪检监察干部队伍建设。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,不断加大对专兼职纪检监察干部的培训力度,通过改善知识结构,拓宽工作视野,努力提升干部的履职能力。其次,加强调查研究,主动服务基层,改进工作作风。学院在加强对纪检干部业务培训的同时,还特别强调要调查研究工作,主动服务基层,不断提高工作的预见性、针对性、有效性和可操作性。

总之,转职能、转方式、转作风的最终目的是促使高校纪检监察机关更好地履行职责,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。“三转”如果抓实了,工作重点就能抓准,工作方法就能改进,工作作风就能过硬。因此,“三转”的要求能不能落到实处、能不能取得预期成果,关键还是要看党风廉政建设和反腐败工作是否得到了有力的推动,取得了明显的成效。因此要把师生满意不满意作为衡量“三转”成果的标准。首先要想师生所想,急师生所急。与师生员工零距离接触,面对面交流,心与心沟通,实打实解难,让他们看到实实在在的成效和变化。其次,要搭建桥梁,汇聚民智。师生参与反腐败的程度越高,监督制约的力度就越大,腐败的空间就越小。再次,要切实维护师生员工利益。着力解决师生员工反映强烈的突出问题,回应师生关切,维护公平正义,从而营造和谐稳定清正廉洁的大学校园环境。

(作者单位:广东体育职业技术学院)