“一带一路”背景下我国对外农产品贸易研究

2016-12-29黄毅

当代经济 2016年1期

关键词：一带一路措施

黄　毅

（浙江东方职业技术学院，浙江　温州　325000）

“一带一路”背景下我国对外农产品贸易研究

黄毅

（浙江东方职业技术学院，浙江温州325000）

摘要：2013年，我国政府提出针对中亚、环中亚以及亚欧三大经济带的“一带一路”经济发展战略。本文从我国同中亚经济带的中亚五国在农产品的对外贸易发展角度，结合相关数据，对其发展现状以及结构特点进行分析，同时提出有效促进我国在“一带一路”战略指导下的对外农产品贸易发展措施。

关键词：一带一路；中亚五国；对外农产品贸易；现状特点；措施

一、“一带一路”政策的提出背景

2013年9月，国家主席习近平在访问哈萨克斯坦中的演讲中，提出要建设一条“丝绸之路经济发展带”。10月，习近平主席又提出了“21世纪海上丝绸之路”的对外贸易经济发展战略，这两个发展战略被称为“一带一路”战略，并且在2013年11月召开的党的十八届第三次全体会议上被写入到《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》当中，从而标志着“一带一路”战略上升为国家经济发展战略。“一带一路”战略被看作是世界上最长且发展潜力最大的一条经济走廊。这条史无前例的经济发展走廊以我国东端地区为发展起点，向西依次划分为中亚、环中亚以及亚欧三大经济带。中亚经济带主要是由哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和土库曼斯坦中亚五国组成，同时中亚五国也是我国与西方国家开展对外贸易的重要枢纽。另外，在我国不断推进西部大开发战略的过程中，中亚五国也是我国的重要战略合作国。

随着实施和推进“一带一路”发展战略，我国同中亚五国在对外贸易上的合作得到进一步的深入，尤其是在农产品对外贸易发展上双方互补性是非常强的。中亚五国在棉花以及粮食等土地密集型农产品的出口贸易上具有较强的发展优势，但是在农产品加工产品等资本与劳动密集型农产品的出口上则长期处于劣势发展地位。而我国在农产品加工等资本与劳动密集型产品上的出口发展优势较大，相反的土地密集型农产品在进口贸易发展上却日益处于劣势地位。从比较优势理论的角度上说，我国同中亚五国在农产品对外贸易上存在很强的互补性，同时双方在地理位置上是相邻的，所以这也在很大程度上降低了双方贸易发展中的运输成本，从而便于展开双边贸易。

近些年来，随着我国同中亚五国在农产品对外贸易发展速度的不断提升，双方在农产品贸易的进口方面主要是以粮食和棉花这两类土地密集型产品为主。2002年，我国同中亚五国的棉花进口贸易总额只有2500万美元左右，占双方贸易总额的0.7%。2010年，双方的棉花进口贸易总额上升到80万美元，占双方进口贸易总额的7.5%。因此，在“一带一路”发展战略的指引下，我国同中亚五国在对外贸易发展上的关系得到不断地增强，同时中亚自由贸易区的创建，对我国的对外贸易发展起到了更进一步的促进作用。

二、我国在农产品对外贸易上的发展现状及结构特点

1、我国在农产品对外贸易上的总体发展现状

随着我国同中亚五国在经济、政治以及文化合作上的不断增强，双边在农产品对外贸易上的发展规模也得到很大程度的拓展。2000—2013年，我国同中亚五国在农产品的对外贸易发展总额上尽管出现了短暂的波动，但总体上依然处于增长的态势。2000年，我国同中亚五国的农产品对外贸易总额只有1.1亿美元，2013年这一贸易总额则激增到11.6亿美元。而双边农产品进口贸易总额则从2000年的1500万美元增长到7.1亿美元，增长率高达1455%。另外，我国同中亚五国在农产品对贸易发展中除了2003年和2009年之外，长期处于贸易逆差的发展状态，并且在2009年以后这种贸易逆差已经从增长到减少，当前已经只在小幅度范围内波动。所以，从总体上说，我国同中亚五国在农产品对外贸易发展上是有着更多的发展潜力的。

2、我国在农产品对外贸易发展上的具体分析

我国同哈萨克斯坦在农产品的对外贸易总额发展上处于长期稳定发展的状态，同时也拉动了中亚五国与我国出口贸易总额的增长。但是，我国同中亚五国在农产品的出口贸易总额却长期处于波动的状态，没有明显的增长。2013年我国同中亚五国的农产品出口贸易总额仅增长了87%，同时双边在农产品贸易上还处于贸易逆差的状态，但是哈萨克斯坦并非是造成双边逆差的来源国。另外，2006年以后，我国对哈萨克斯坦的农产品贸易发展开始转为贸易顺差，并且这种顺差近些年来呈现出扩大的态势。

从当前我国同吉尔吉斯斯坦在农产品对外贸易发展上的总体现状来看，吉尔吉斯斯坦也不是造成我国同中亚五国在农产品对外贸易形成贸易逆差的主要来源国家。2000—2013年，我国在农产品对外贸易上基本上是呈现贸易顺差的发展趋势，并且随着我国同吉尔吉斯斯坦在农产品进出口总额发展上的不断增长，两国实现了农产品对外贸易的稳步、快速发展。

乌兹别克斯坦是造成我国同中亚五国形成贸易逆差的主要来源国家，从2002年，我国同乌兹别克斯坦在农产品对外贸易发展上就长期处于贸易逆差的状态，并且这种贸易逆差呈现出连年扩大的趋势。这主要是由于乌兹别克斯坦不是我国同中亚五国进行农产品对外贸易发展的主要市场，但是我国同乌兹别克在农产品对外贸易进口总额上的波动就会直接影响我国同中亚五国的进口总额发展。

我国同塔吉克斯坦在农产品对外贸易的出口额发展上长期处于增长态势，但是双边在农产品的进出口贸易总额上的发展变化却是同步的，比如双边处于贸易逆差时，其不论进口贸易还是出口贸易也同样呈现出贸易逆差的发展趋势。

我国同土库曼斯坦在农产品出口贸易总额上也呈现连年增长的稳定发展趋势，但是我国同土库曼斯坦在农产品的对外贸易发展规模较小，2010年双边农产品出口贸易总额还都是处于增长的趋势，但是从2010年以后就开始逐年下降。另外，土库曼斯坦也是造成我国同中亚五国在农产品对外贸易发展上形成贸易逆差的主要来源国。

3、我国在农产品对外贸易发展上的结构分析

我国同中亚五国在农产品对外贸易发展上的互补性很强，这主要是因为中亚五国的土地资源非常丰富，所以其粮食、棉花等土地密集型农产品在对外贸易发展上具有很强的出口优势，但是在需要劳动力资源以及资本资源的加工农产品出口上则处于劣势地位。而我国则与之相反，劳动以及资本资源密集型具有很强的出口优势，而土地密集型农产品却处于出口劣势。正是因为双方都有着各自的对外贸易发展优势，所以形成了我国同中亚五国在农产品对外贸易发展上的互补型进出口贸易结构。

具体来说，我国同中亚五国在农产品出口结构上主要是以肉类、肉制品以及水果和咖啡茶叶等产品为主，这四类农产品占到我国同中亚五国农产品出口贸易总额的34%、27%、17%以及14%，总体占到我国同中亚五国农产品出口贸易总额的近90%。中亚五国从我国主要进口的农产品则是纺织以及加工材料，这两类农产品占到双边农产品进口贸易总额的83%和11%，这一比重相对于其他类的农产品出口总额来说是很大的。

从各国国内的农产品对外贸易发展优势角度上来说，由于各国拥有自身的发展优势，从而使得我国同中亚五国在农产品的进口贸易结构上也形成了不同的特点：我国同哈萨克斯坦在农产品进口贸易上主要是以水果、杂食这两类农产品为主，并且占到了哈萨克斯坦国内农产品出口贸易总额的94%。另外，我国还从哈萨克斯坦进口加工材料、纺织和谷物等农产品。我国同吉尔吉斯斯坦在农产品的出口贸易上则是以肉类、肉制品以及水果这三类农产品为主，其中，水果是我国从吉尔吉斯斯坦进口的主要农产品，另外我国每年还从吉尔吉斯斯坦进口大量的皮革以及纺织类的农产品。我国同乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦的农产品出口贸易则主要是咖啡以及香料等农产品，而我国从这三个国家所进口的农产品也都是这类农产品，主要是以纺织和加工材料为主。

三、“一带一路”背景下我国发展农产品对外贸易的相关措施

首先，全面革新我国同三大经济带的农产品对外贸易合作发展模式，尤其是与中亚五国的合作方式的创新，以此创建出“一带一路”的新型对外贸易发展格局。主要通过开展区域性农产品对外贸易合作，不断推进中亚自由贸易区的创建，以此来尽快消除关税以及非关税贸易壁垒对我国农产品对外贸易发展的阻碍，从而实现双边农产品对外贸易发展规模的扩大。

其次，结合我国同三大经济带，尤其是中亚五国以及我国国内农产品发展优势，适当增加具有发展优势的农产品的出口数量和出口种类，从而丰富和拓展我国同中亚五国农产品对外贸易发展规模。

最后，上海经贸合作组织应当在推进“一带一路”发展战略中的农产品对外贸易发展过程当中发挥出应有的协调和促进作用，在协议框架范围之内积极推进双边开展农产品经贸往来，从而提高我国对中亚、环中亚以及亚欧经济带的吸引力与影响力。