对加强集团预算管理的探讨

韩晓丽

(辽宁红运投资(集团)有限公司，辽宁　营口　115007)



对加强集团预算管理的探讨

韩晓丽

(辽宁红运投资(集团)有限公司，辽宁营口115007)

摘要：预算管理在我国已经得到了普遍认可，企业集团已将其作为一种重要的管理手段，并进入了实施阶段。在面对复杂多变的经济环境，对于企业集团，预算管理显得尤为重要，它是企业优化资源配置、合理控制成本费用、增加企业利润、实现企业长远目标的有效手段。本文首先通过强调预算管理的重要性以及其作用，然后简单分析了目前集团预算管理的现状，最后重点提出了如何加强集团预算管理的具体措施。

关键词：集团；预算管理；重要性

在经济快速发展的今天，企业集团面临着许多不可预测的新挑战。如何有效合理调配资源，降低经营风险，创造集团价值，实现长远目标都是每个集团的重要任务，预算管理便是集团解决这些问题的重要管理手段。虽然预算管理已被越来越多的集团所认可并实施，但在目前来看，大部分集团的实际应用效果并不理想，这就需要我们进一步强调预算管理的重要性，需要我们考虑如何加强集团预算管理并提出具体的措施。

一、预算管理的作用

预算管理是在集团战略目标的指导下，对企业内部各部门、各单位的各种财务以及非财务资源进行分配，并对企业的未来经营活动进行全面的预测和筹划，并对其执行过程进行监控，以便及时有效地指导企业的生产经营活动，帮助完成既定的经营目标并最大程度地实现战略目标。预算管理在集团中的研究较为复杂，但同时在集团中的作用越来越为突出，对集团的发展和存续具有更加丰富的意义。预算管理对集团的作用主要体现在以下几个方面：

(一)预算管理是连接集团战略和实际经营的枢纽

在复杂多变的环境下，集团的战略目标和实际经营情况必须相结合，这就需要预算管理作为中间的纽带。预算管理作为集团的一种资源配置的方式，对集团资源的产出和投入进行严格的控制和优化，进而达到其预期的效果并使集团价值最大化。对集团来说，如何合理配置有限的资源并达到预期的集团价值是目前预算管理的核心工作。

另外，集团必须以战略的眼光进行预算管理，预算管理也需要适应集团的战略管理。集团的预算编制必须以达到集团的战略规划为最终目标，预算目标的制定必须与集团的发展战略相一致，它需要与集团战略处在同一轨道上；同时，预算管理指导集团的生产经营方式，必须与实际经营情况相结合。因此，预算管理是连接集团战略和实际经营的枢纽。预算管理充分调配了集团人、财、物资源，从而帮助集团充分利用有限资源，达到资源的有效配置。集团通过预算管理可以使集团资金更充分利用，使经营更加有序进行。

(二)预算管理有利于提高资源的使用效率

预算管理是将集团的人力、财力、物力等资源进行合理有效的分配，在预算管理的整个过程中，各项指标都体现了经营活动对人、财、物等资源的需求，也能体现出各自的利用率。集团可以通过预算管理对稀缺的资源做出最优、最合理的安排，促使企业合理利用一切有限的资源，从而避免集团资源的浪费和无效经营，同时预算管理可以使集团内部控制更加具体和科学，可以激励相关利益者追求更高的收入和相对较低的成本，也可以根据环境的变化作出理性的分析，从而提高集团的应变能力。

在集团人力、财力、物力的有限资源里，财力是尤为重要的，预算管理对其的作用也是相当大的。集团通过预算管理，可以使集团的资金充分利用，有利于提高资金的利用率，避免资金闲置或缺失，从而使集团的整体资源得到充分调配，使集团的经营活动能够有序进行，避免集团无效经营。

(三)预算管理是建立内部激励机制的基础

每个企业集团都需要建立一套完善的内部激励机制，使集团每一位成员的付出程度与他们的工资报酬联系在一起，从而充分调动每位员工的工作积极性，使集团目标和职工目标相一致，因此，这就需要集团加强预算管理。集团在预算管理的过程中，要充分了解各部门的实际情况，使其与预算进行比较，从而实行奖赏和惩罚激励；同时实行预算管理可以督促各部门员工对自己的工作业绩进行分析，从而发现自己的问题并及时改正。

二、集团预算管理的现状

预算管理在我国虽已被普遍认可，但远未充分融入集团的管理系统。目前在我国，预算管理的实施情况并不是很理想，集团的预算管理还存在一些问题。

(一)在理论上，预算管理的认识较混乱

虽然企业集团都在进行预算管理，但不同集团对预算管理的认识都有所不同，不论是在概念上还是实际操作上。目前，对于预算管理的内容，有的集团认为只是包括预算编制而不包括预算执行，而有的集团则认为应该两者都包括；对于编制的出发点，集团对预算编制的出发点存在着很大的不确定性，有的集团以利润为出发点，有的以生产为出发点，有的则以销售为出发点，这就给集团造成了很大的困扰，从而导致对预算管理的目标也有了很大的不确定性。在目前来看，集团在预算管理方面都是按各自的理解和各自的方法来进行实施，因此，理论上的混乱会影响集团的实际操作，不能很好地指导实践。

(二)集团预算管理和战略相分离

集团必须以战略为前提进行预算管理，预算管理也必须适应战略管理，预算管理很大程度上取决于战略管理的合理性和可操作性。预算管理应包括销售、生产、成本和现金预算，而好多集团仅对其中的一方面进行实施管理，不能整体上进行预算管理，会导致企业集团只注重短期的利益，缺乏长远眼光，从而缺乏战略导向，这就导致集团预算管理与战略严重脱节。目前，集团的战略管理目标本身有很大的不确定性，而且战略管理意识薄弱，不能对预算管理起到较好的指导作用，同时集团的员工对预算管理的认识不透彻，受传统预算管理的影响，大部分人认为预算管理只是财务部门的事情与自己无关，从而使预算管理不能很好地反映集团战略目标，从而导致预算管理和战略相分离。

三、加强集团预算管理的策略

对于一个集团来说，预算管理是非常重要的一个环节。集团不可以把预算管理视作一个无关紧要的部分，而应该作为一种调配资源、增加企业利润、实现企业长远目标的有效手段。然而，预算管理的完善并不是一时半会可以完成的，这就需要集团根据目前的现状，结合自身的实际情况，进行不断地自我完善和提升。集团想要加强自己的预算管理，可以从以下几方面着手：

(一)通过培训加强预算管理的认识，树立全新的预算管理理念

目前，集团对预算管理的概念、内容的认识都不够，这就需要加强预算管理的认识。首先，要明确预算编制出发点，是集团进行预算管理的前提和基础。在明确企业预算编制的出发点后，要结合集团的实际状况深入了解经营中存在的问题，并以此为依据进行预算管理。同时，在明确预算管理编制出发点后，还需要明确预算管理目标，把预算管理作为实现企业可持续发展的有效手段，完善并优化预算管理系统，为企业进行全面预算管理提供依据。

另外，应树立全新的预算管理理念，在进行预算管理的过程中，坚持以人为本，以责任为中心的理念。预算管理并不是某一个部门或某一个员工的职责，它会涉及到集团经营活动的各个方面，这就需要不同的环节由不同的部门和不同的个人来负责，这样就会做到全员参与其中，这就为预算管理提供了重要的基础，促使预算管理顺利进行；同时，通过对集团员工展开多形式的培训，使员工充分认识到预算管理并不只是财务部门的事情，而应该将财务与经营活动相结合，把预算管理的职责权限划分给各个部门。这样在预算管理中全员参与其中，每个部门发挥各自的作用，可以使预算管理更具有整体性，保证预算管理的顺利进行。

(二)以战略为基础建立预算管理模式

集团在进行预算管理的过程中，必须以集团的战略为前提。集团的战略目标不仅包括短期目标还包括长期目标，因此在进行预算管理工作时，考虑集团内部资源问题的同时也应该考虑外部整体市场的情况。集团在进行预算管理之前，应分析企业集团自身的实际情况和未来的发展方向，了解和研究集团内部资源的使用情况并对外部整体市场进行认真调查，不断明确集团的发展目标，从而编制科学合理的预算管理体系，从而增强集团的战略执行能力。建立以战略为前提的预算管理，将集团的短期预算和长期预算相连接，合理利用集团内部有限的资源，有效防止预算管理的盲目性，从而避免整体战略执行的不足，从而在加强预算管理的同时完成集团的战略目标。

(三)注重现代技术的应用，建立相匹配的信息化系统

现代网络信息技术在预算管理中起着不可或缺的作用，是加强预算管理的重要影响因素。 目前预算管理的建设必须以信息系统为支撑，如果缺乏此系统，预算将无法有效地进行。在现代集团的预算管理工作中，工作量大是一个显著的特征，如果单靠人工对相关数据进行处理，不仅会耗费大量的人力物力，而且有时会出现失误，数据处理的准确性较低，使其无法实现及时准确地数据分析，使全面预算管理的数据反馈时间长，大大降低工作效率，从而影响企业长远发展战略的制定。因此，集团在预算管理中应该注重利用现代信息技术，利用各种信息技术对企业的数据进行分析和处理，准确并及时地给管理者进行反馈并通过网络信息系统进行信息传递和信息共享；同时重视与全面预算管理有关软件的开发，最大限度的满足管理者的工作需求，充分应用各种网络信息技术，完善网络信息系统，提高集团的预算管理水平，从而加强集团的预算管理。

四、结束语

对于每个集团来说，预算管理都是集团中不可缺少的一部分。面对现阶段的经济环境，再加上集团内部有限的资源，企业集团要想在外部环境的影响下，优化内部资源配置，使集团有限的资源价值最大化，这就需要企业集团加强预算管理。因此，加强预算管理成为集团目前刻不容缓的任务。集团应该充分认识到预算管理的重要性，并分析目前自身的实际情况，在企业集团战略目标的指导下，树立全新的预算管理理念，并建立和完善与预算管理相匹配的信息化系统，从而加强预算管理，推动集团预算管理的顺利进行，进而提高集团管理水平和经营效率，促进集团战略目标的实现。

参考文献：

[1]林宓.加强集团公司全面预算管理的思考.商业经济.2013年第12期.

[2]陈虹.企业集团预算管理研究.经管空间.2012年7月.

[3]韩嫄.论企业预算管理的作用及其强化.中央财经大学学报.2001年第8期.