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基于创新驱动的连云港产业转型升级机理及评价

2016-12-28陈国华

市场周刊 2016年4期
关键词:连云港驱动升级

陈国华,郭 燕

基于创新驱动的连云港产业转型升级机理及评价

陈国华,郭 燕

创新驱动有利于推动传统产业向战略性新兴产业转型,促进传统企业技术结构、生产方式、组织结构等变革,推进战略性新兴产业集群发展。文章阐述了连云港企业转型升级的必要性,分析产业转型升级的演进过程,探讨基于创新驱动的连云港产业转型升级的机理及效果评价指标。

创新驱动;产业转型;机理;评价

一、连云港产业转型升级的必要性

当前,连云港正在加快构筑现代产业体系,主动适应新常态,积极实施创新驱动发展战略,着力打造战略性新兴产业,在更高层面推动产业转型升级,实现经济更好更快发展,连云港产业转型升级的必要性如下:

(一)转型升级是形势压力所迫

当前,经济下行压力与经济结构调整压力增大,附加值低、资源消耗大、环境污染严重的产业面对全球竞争显得非常脆弱,连云港产业转型升级无论是宏观环境、微观环境,还是产业发展面临的形势、任务,都无回转的空间,必须加快转型升级步伐,否则将削减经济增长动力,加剧环境污染,加大经济风险。当前,随着国家经济结构发生深刻变化,以绿色经济为主要标志的第四次产业革命来临,连云港新产业、新业态、新产品在分化中孕育,各主要经济体都以新兴产业发展为重点调整经济结构、升级产业层次、振兴产业经济。

(二)转型升级是资源环境所迫

产业转型升级另一个重要原因,是资源环境压力越来越大,必须向着更加节约和更有效率地利用资源转型,特别是在利用化石能源方面,应更重视环境价值和更快地提高环境保护标准的方向转型。连云港面临的资源约束,规模以上企业有三分之一属高耗能行业,且其化石能源基本上依赖外部输入,输入性资源供应方式逼迫连云港应加快产业转型升级,减少资源消耗。必须强调的是连云港水资源环境形势十分严峻,80多个重点水功能区水质达标率只有30%,远低于50%这个江苏省平均达标率,且城市饮水水源水质一般仅达到3~4类标准,有时甚至为劣5类。资源、环境刚性约束倒逼连云港产业必须加快转型升级步伐。

(三)转型升级是竞争发展所迫

目前,连云港正处于重要战略机遇期,但也要清醒地看到国际金融危机深层次影响依然存在,连云港优势主导产业不突出,核心竞争力不强,企业技术装备和自主创新能力偏低,经济运行质量和效益不高。当前,转型升级已经成为全国各地的发展主线,都立足于自身特色,加快创新与转型升级。历史教训告诉我们,谁抓住产业转型升级的机遇、经济就会快速发展;否则,就会产业萎缩、经济发展滞后。连云港虽处在四个国家战略叠加期,但这些政策优势不会自然转变为竞争力,如果没有抓住此轮产业转型升级机遇,就会进一步拉大与发达地区差距。

作为小学教育的重要一环,教师的作用不言而喻,但是,目前很多小学教师在信息化知识方面相对匮乏,也缺少专门的培训和教育,导致部分教师很难熟练运用信息化教学手段,同时在信息化教学材料的选择和设计方面也明显不足,造成形式化的信息化教学,甚至冲击了学生的中心和主体地位。

二、创新驱动下产业转型升级机理

创新驱动过程可以分为首段驱动、中段驱动和末段驱动,如图1所示。三段驱动共同作用于传统产业向战略性新兴产业的演进过程,促进传统企业技术结构、生产方式、组织形式等的创新,实现从传统产业向战略性新兴产业的升级转变。

(一)首段驱动过程

与传统产业发展战略驱动过程不同,创新驱动发展战略演进是从外生转向内生的过程。首段驱动战略从外部获取知识、技术等驱动要素,转向从内部消化、吸收、融合和再造。首段驱动战略的主体是企业、高校、研究院所、政府等部门,这些战略主体通过独立研发、产学研协作或协同创新,攻克关键技术,进行技术积累,实现原始创新。首段驱动过程的实施步骤,首先是获取知识、技术,论证、分析知识、技术的可行性与新兴产业相关性;其次提升创新能力,创造必要的创新驱动条件,如资金、研发基础、政策支持等;再次营造创新驱动环境。

(二)中段驱动过程

中段驱动是一个转化过程,指从知识、技术转化为生产力,是把应用研究成果转化为新产品或形成新业务。其转化要求是转化过程中实现知识、技术成果的预期效用最大化和高效转化。中段驱动转化模式主要有:①企业自主转化模式;②技术专利转化模式;③产学研合作转化模式;④孵化器转化模式。

(三)末段驱动过程

末段驱动是实现知识、技术场化和商业化过程,其直接面向市场,科学技术商业化是产业转型升级发展的核心动力。一个完整的知识、技术市场化和商业化全过程是科技创新的重要基础,这个过程经历科技原始创新——成果转化落地——商业化拓展。然而,技术创新与产业实践的步伐往往不能协同,导致科技成果产业化困难,这是我国创新体系中存在的一个瓶颈问题。末段驱动形式主要有以下三种:①市场方面,实现商业模式创新,推进知识、技术市场化;②生产制造方面,实现技术创新,生产出满足市场需求的新兴产品;③运营渠道方面,实现流程创新,成为战略性新兴产业中间产品的供应商。

三、基于创新驱动的连云港产业转型升级效果评价指标构建

产业转型升级效果评价是有效推进产业转型升级的一个重要环节,连云港产业优化升级实施进程和方式是否合理,应该拥有适合其升级效果的评价指标体系。

(一)效果评价指标建立原则

1.系统性原则。产业转型升级评价指标应全面、客观地体现连云港产业转型升级效果,应综合考虑经济效益和社会效益以及可持续发展、国际化等。

2.针对性原则。选择的指标体系应针对连云港产业转型升级特点,区别于一般意义上的转型升级评价指标体系。产业转型升级效果评价指标应结合连云港产业升级的具体实际,细化、量化评价指标,以一定的现实统计数据作为基础,提高评价指标的可操作性。

3.3R原则。3R是指减量化(Reducing)、再循环(Recycling)和再利用(Recycling),转型升级是要实现绿色发展,必须减排,同时要减少污染。为此,应对现有的技术进行改造,减少污染物排放量,力争排放物再循环、再利用,实现可持续发展。

(二)效果评价维度

产业转型升级受到产业结构、科技创新、人力资本、管理体制、生态资源、经济形势等因素的影响。建立产业转型升级评价指标体系考虑产业结构优化水平,也要考虑技术水平、经济发展、可持续发展等方面,本文结合判定传统产业的评价维度,通过下面三个维度反映产业转型升级的效果,如图2所示。

1.产业创效力。创效力即产业创效能力,是产业生存和发展的需要,主要反映产业结构经济技术水平,从产业占GDP比重、劳动生产率、第三产业结构偏离度、产业发展速度以及产业贡献度等方面体现。

2.产业创新力。产业创新力即产业创新能力,是产业竞争力的反映,从科技人员比重、新产品的利润贡献率、R&D经费占GDP比重、创新经费、创新人力、知识产权等方面体现。

3.产业发展力。主要指产业可持续发展能力。从万元生产总值(GDP)耗能,固定投资增长、产业内知名品牌和知名产品、资源利用率、产业链的完善情况等方面体现。

(三)效果评价指标体系构建

结合连云港产业转型升级具体实际,产业转型升级效果评价指标可以由三个维度组成,归纳为一级指标、二级指标和统计变量构成,构建的效果评价体系如表1所示。

基于创新驱动的连云港转型升级评价指标体系,可以引导连云港加大科技创新投入力度,加快产业结构的调整步伐,促进连云港在全球范围内配置产业发展要素、提升国际产业发展能力、增强连云港节能减排能力。同时,构建创新驱动下的连云港转型升级评价指标体系,还有利于及时反映连云港产业转型升级状况,为连云港产业转型升级的创新要素支撑体系提供建议,以及为转型升级战略和措施提供科学依据。

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F127

A

1008-4428(2016)04-41-03

陈国华,男,江西鄱阳人,淮海工学院教授,研究方向:运营管理与质量管理;

郭燕,淮海工学院商学院。

连云港市科技局软科学项目,项目编号:RK RK1513;连云港市社科基金项目,项目编号:16LKT07。

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