河北省本科院校服务京津冀协同发展路径探析
2016-12-27朱飞张勇闫晓静
朱飞+张勇+闫晓静
摘 要:在简要分析高校与企业校企合作的内涵和国家京津冀协同发展战略发展态势的基础上,提出河北省普通本科院校以校企合作推进京津冀协同发展的路径如下:加强校企合作发展规划研究,明确校企合作内容,完善校企合作方法,建立健全校企合作质量保障体系。多位一体协同A推进高校服务社会职能的深入开展。
关键词:河北省;普通本科院校;京津冀协同发展;校企合作
中图分类号:G642 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2016)11-0176-02
近年来,随着京津冀协同发展战略的持续推进,面对北京和天津向外转移一部分产业和企业的良好机遇,河北省普通本科院校应紧紧抓住区域经济社会发展战略布局调整的有利时机,以校企合作为重要突破口,积极探索河北省普通本科院校促进京津冀协同发展的有效路径。
一、高校与企业校企合作的内涵概述
校企合作是高校与企业建立的一种合作模式,从广义上讲,它是高校在人才培养、科学研究、社会服务等领域与企业开展的多样化的各种交流与合作活动。从狭义上看,校企合作是以人才市场需求为导向的人才培养活动,由学校和企业双方共同参与人才培养的教育教学过程,注重大学生实践应用能力、职业素养和社会适应能力等方面的培养,主要培养应用型的高素质人才。当前,校企合作的新特点是更加注重将大学生专业知识、理论学习与企业实践、技能培养结合,注重学校与企业教育教学资源的共享与共建。
我国高校与企业的校企合作主要以产学研合作的方式展开,根据合作的程度,主要划分为“紧密结合型”和“松散合作型”。“紧密结合型”是高校和企业为了实现各自的目的,紧密结合成一个共同发展的实体,建立一种密切协作的关系。常见的形式如订单(定向)式培养、合作共建人才培养(教学科研)基地(中心)等;“松散合作型”是高校和企业根据各自目的进行的一种比较松散的合作形式,二者紧密合作程度低,规范程度不高。常见的形式如协议式教学、购买式服务、毕业生双向就业选择等。
从校企合作的意义来看,加强高校与企业的合作是高校深化教育教学改革,促进高素质应用型人才培养、实用型科技成果转化的重要举措,有利于促进高校毕业生有效就业,为企业发展提供人才智力保障,从而实现二者的“双赢”。具体来说,校企合作有利于提高高校人才培养的适用性,培养出更加符合企业和社会需求的人才,也有利于高校办学效益的提高。同时,校企合作可以使高校与企业在信息、资源与人才等方面实现共享与共建,企业提供实践基地和实践教学人员,高校为企业提供人才和智力支持,节约了高校教育与企业发展成本,双方互利。
二、京津冀协同发展概况
京津冀协同发展是由京津唐工业基地和首都经济圈发展而来的,包括北京市、天津市和河北省。国家“十二五”规划中提出“推进京津冀区域经济协同发展,打造首都经济圈”,国家把京津冀协同发展列为国家战略,充分反映了中央政府对我国现阶段发展形势的科学把握,对进一步优化国家区域发展布局和生产力空间结构,打造新的经济增长极,形成新的经济发展优势,推进区域协同发展,实现区域经济稳中求进,具有重大的现实意义。
2016年6月29日,工信部等四部门联合发布了《京津冀产业转移指南》,提出要坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,有序疏解北京非首都功能,推进京津冀产业协同发展。坚持产业转移与产业转型升级、创新能力提升相结合,与培育产业集群竞争力、适应资源环境承载力相结合,不断调整优化区域产业布局,构建“一个中心、五区五带五链、若干特色基地”的产业发展格局。“一个中心”即依托北京的科技和人才资源优势,将北京打造成区域科技创新中心。建设“五区五带五链”,即以“五区”(北京中关村、天津滨海新区、唐山曹妃甸区、沧州沿海地区、张承地区)为重要的发展引擎,以“五带”(京津走廊高新技术及生产性服务业产业带、沿海临港产业带、沿京广线先进制造业产业带、沿京九线特色轻纺产业带、沿张承线绿色生态产业带)为支撑优化区域布局。发展“若干特色产业基地”,即以点状经济作为带状经济的重要补充,依托现有特色和优势,积极发展特色产业集群[1]。由此可见,随着京津冀协同发展的不断向前推进,河北省应加快转接京津产业,优化自身产业结构。在这种背景下,客观上需要河北省普通本科院校加快应用型学科专业建设,培养大量高级应用型复合人才,促进更多的实用型科研成果转化,更好地为区域经济社会发展献计献策[2]。
三、河北省本科院校以校企合作推进京津冀协同发展的路径
(一)加强校企合作发展规划
河北省普通本科院校应围绕地区经济社会发展需求和企业发展状况,加强顶层设计,科学筹划校企合作工作。遵循高等教育自身规律和经济社会发展规律,统筹学科专业、人才培养、科学研究和社会服务等方面的发展,重点对人才培养的理念、目标、内容和方式进行结构调整与优化,为校企合作的有效开展提供良好的条件。校企合作的发展规划应本着“合作共赢、资源共建、强弱互补、协同发展”的理念和原则,充分考虑各方的实际情况,做到强弱互补和强强合作,调动各方参与的主动性,不断改革与完善校企合作的发展模式,使培养的人才知识、能力和素质水平既符合高等教育人才培养的基本要求,又能适应和服务地区经济与社会发展的需求。
(二)明确校企合作的内容
河北省普通本科院校的校企合作应从人才培养、学科专业建设、科研合作与成果转化、应用型师资队伍建设等方面展开,建立健全校企合作的运行机制。根据校企合作的形式,明确高校与企业的责任、权利和义务,有条件的话,可以指定负责协调校企合作的部门或机构,建立健全长效合作机制。尤其是要建立健全校企合作的管理体制与运行机制,注重合作内容与方式的拓展,注重合作过程与结果的评价机制建设。
具体来说,一方面,高校应结合自身的专业理论与课程教学资源、实践教学资源、科研资源和特点,与企业合作制定与完善高素质应用型人才培养改革方案,包括大学生知识、能力和素质结构的优化设计,对理论教学与实践教学的构成进行有效论证,对必修课程和选修课程的课程体系设置进行调整与优化,提高大学生知识、能力与素质的个性化与综合性发展。例如,聘请行业、企业的相关专家和管理者参加高校专业建设规划,尤其是针对新兴产业确定新专业或者专业方向的设置,编制教学计划和实践教学实施方案等工作。校企双方商讨高校老专业改造、师生技能提升培训、校内外师资队伍建设、教材建设等涉及高技能人才培养与共同发展的重大问题。另一方面,加强高校内部机构协同推进校企合作的体制与机制建设,加强教学单位与科研、人事、财务等管理部门之间的协调,明确校企合作过程中各自的职责,协同制定促进校企合作有效开展的措施。
(三)完善校企合作方法
河北省普通本科院校应增强主动为企业服务的意识与能力,提高企业在校企合作中的主动性。加强企业与高校合作的动机分析,增强企业对校企合作重要性的认识,让人才培养与企业需求之间有效对接。利用高校人才、科研资源与力量,主动帮助企业解决工业技术或生产经营方面的难题,或将科研成果转让给企业,为企业带来广泛的经济效益和社会效益,从而赢得企业信任,增进彼此相互依赖和相互促进的关系[3]。具体来说,首先,应注重企业类型的筛选,选择发展基础好、实力强、发展前景好的大中型或新型企业进行合作;其次,应注重实地调查与研究工作,深入相关企业,了解企业的发展现状及对高校的需求特点,进而分析自身人才培养、科学研究和社会服务的状况。同时,高校应制定毕业生跟踪走访制度,主要了解毕业生的岗位适应情况,及时调整校企合作的目标、内容与方法。
应积极探索建立由企业与高校两方人员共同组建师资队伍的方式和方法,以促进高素质应用型人才的培养工作。具体来说,由高校教学与科研人员、企业高级管理人员与高级技术人员组成师资队伍,校外的企业管理人员与高级技术人员可以在高校和企业对大学生进行专业技能与职业素养方面的教学与指导;高校教学与科研人员主要对大学生进行必要的学科专业理论与知识教学,并注重对企业需求的调研与实践理论、知识与技能的学习;建立企业管理者和技术员与高校教学科研人员交流合作机制。学校可以定期派遣教师到企业进修实践并形成制度,学校教师按照企业需求为企业培训高级技术人员和高技能人才,实现教学相长。聘请企业专家为学校教师进行新技术、新工艺、新设备、新材料等内容的介绍,企业相关人才到学校实行阶段性教学。同时,鼓励学校教师参与企业技术攻关或技术设备改造,校企共同进行技术课题研究,提高科研水平和效果。
(四)建立健全校企合作质量保障体系
为了保证校企合作的质量,需要建立健全校企合作质量保障体系,及时监测与评估运行状况,注重过程评估与结果评估有机结合。重点加强人力、物力、财力等方面的保障建设,如校内外师资队伍、教学设施与设备、教学实践基地建设、教学与科研经费保障等方面。例如,师资队伍建设应当从师资的组成来源、专业素养、职业道德、教学需求等方面着手,制定与完善校内教学科研人员到企业实践锻炼与能力提升的制度、企业兼职教师的聘任管理办法等,打造理论教学与实践教学有机结合的师资队伍,为校企合作培养应用型人才提供强有力的师资保障;加大教学经费投入,设立校企合作人才培养专项经费和教学改革专项经费等,用于校企联合培养人才所需的必要费用,设立企业兼职教师薪酬发放管理办法,用于聘请校外有实践经验的技术人员来校教学或指导学生实践,为校企合作提供资金保障。
总之,当下的高等教育改革与发展,应该融入特定的时代背景中,与经济社会发展同步,甚至超越和引领经济社会的发展[4]。河北省地方普通本科院校应改变以往相对封闭的人才培养模式,根据自身实际,与京津冀有关企业建立全方位、多层次、宽领域、多格局的合作关系,开展内容丰富、形式多样的校企合作,打造开放多元的教育教学环境,实现地方高校服务地方经济社会发展的重要使命。
参考文献:
[1]构建京津冀产业协同发展发展格局[N].国际商报,2016-06-30(A3).
[2]朱飞.新形势下河北省普通本科院校建设应用型大学探析[J].高等农业教育,2015(12):38-42.
[3]杨兴林.关于我国地方普通高校走向创业型大学的思考[J].重庆高教研究,2013,1(6):28-35.
[4]姜朝晖.以供给侧改革引领高等教育发展[J].重庆高教研究,2016,4(1):123-127.