创新思想政治工作推动企业转型升级

文/赵历书

创新思想政治工作推动企业转型升级

文/赵历书

全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕中心工作，创新思路举措，拓展方法渠道，总结实践经验，不断开创思想政治工作新局面，为企业转型升级提供思想保障和精神支撑，是国有企业思想政治工作面临的首要课题。

近年来，大同煤矿集团有限责任公司以“建设新同煤、打造新生活”两新战略为统领，把思想政治工作摆在突出重要的位置，纳入党委工作的重要议事日程，主动适应新常态，积极探索新方法，切实解决新问题，最大限度发挥思想政治工作的优势作用，在煤炭市场持续下滑的严峻形势下，保证了企业各项工作稳步发展。

理论武装、振奋精神，筑牢转型升级的共同思想基础

同煤集团始终把加强理论武装作为企业思想政治工作的首要任务，加大学习力度，延伸研究深度，拓展宣传广度，引导各级组织把学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的工作举措和提高履职本领的重要途径，为企业转型升级加快发展奠定了坚实的思想基础。

加大理论学习力度。一是把中国特色社会主义理论体系作为必学科目，在抓“常”上下功夫。把中国特色社会主义理论体系作为各级党组织的必学科目和集中学习、自学的重点内容，纳入到年度、季度党员学习计划之中，选定学习篇目、规定学习时间，切实做到了中国特色社会主义理论体系学习的制度化、常态化。二是把习近平总书记系列重要讲话精神作为必学科目，在抓“深”上下功夫。邀请中央党校、省委党校教授开展专题授课，组织广大党员读原著、学原文、悟原理，切实做到深学、深信、深懂。三是把中央省委重要会议精神和重大决策部署作为必学科目，在抓“早”上下功夫。先后组织开展了中央“八项规定”、落实“两个责任”、推进“四个全面”战略布局，以及省委“六权治本”“六型”转变等专题学习，做到了早学习、早安排、早见效。

延伸理论研究深度。根据不同时期的重点工作和形势任务，紧紧围绕谋划企业发展思路和解决企业突出问题，制定方案，确定主题，在各级党组织中层层开展大研讨活动。如围绕党的十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和推进“四个全面”战略布局，以及山西省委省政府“实施六权治本、抓好六大发展、推动六型转变，做好煤与非煤两篇文章”的总要求，开展了“解放思想、深化改革、实现两新”大讨论活动；围绕党委书记的职能定位，开展了“怎样当好党委书记”研讨活动；围绕改进工作作风，开展了“转作风、强素质、树形象”研讨活动。通过深入研讨，理清了发展思路，明确了职责定位，找准了差距不足，取得了理论研究和实践探索的丰硕成果。

拓展理论宣传广度。一是充分发挥同煤电视台、《同煤日报》、同煤网站等内部媒体阵地作用，通过开辟理论宣传专题专栏，深入报道基层各单位理论学习开展情况，营造了讲理论、学理论，用理论指导实践的浓厚氛围，进一步扩大了理论宣传的覆盖面。二是以党的理论创新成果和中央省委重大会议精神、重要决策部署为宣讲重点，选派理论骨干，走进基层矿厂，面向一线党员，深入宣传，细致讲解，使广大党员干部深刻领会党的方针政策，在思想上行动上与中央省委保持高度一致。近三年来，共组织巡回宣讲120余场，受众达2万余人。三是每年制定培训计划，利用党校、技师学院、职工大学培训基地，举办理论培训班，让党员干部走进课堂进行系统的理论学习。2014年以来，共培训党员干部41300人次，切实提高了广大党员干部的综合素质和理论水平。

愿景激励、有力应对，集聚克难奋进的强大动力

在严峻的煤炭市场形势下，同煤集团用“两新”愿景激励员工，用发展成果鼓舞士气，采取务实举措，积极主动应对，切实将煤炭经济下行的压力转化为推动企业转型发展的动力。

“两新”愿景凝聚共识。集团党委通过邀请专家解读、开展全员研讨活动等形式，大力宣传“两新”愿景的重大意义、丰富内涵和实现路径，统一思想，凝聚共识。通过制作《新同煤·新生活》系列专题片、举办发展成果巡回展示、组织员工实地观摩等方式，全方位、多角度宣传企业转型发展成果，鼓舞员工、提振士气，使广大员工群众“建设新同煤，打造新生活”的信念更加坚定、热情空前高涨。

全力应对提振信心。针对严峻的经济形势，出台了《当前煤炭经营形势宣传方案》，并广泛开展“求生存、渡难关、增信心、谋发展”形势宣讲，集团层面成立六个高层宣讲组，由班子成员主讲，向各级干部讲清形势、讲明任务、讲解应对举措，消除“坐等”心态和“畏难”情绪，坚定发展信心；各基层单位层层组成宣讲团，进车间、入井下、到班前，向员工讲形势、交家底，引导大家增强危机意识，树立过“紧日子”的思想，与企业同呼吸、共命运，上下同心，共渡难关。同时，采取抓质量保效益、抓市场保销售、抓融资保投资、抓节支保盈利、抓改革保活力、抓“消肿”保减亏、抓“双基”保安全、抓作风保落实“八抓八保”的应对措施，全员参与节支降耗、挖潜堵漏，全方位压缩支出、严控成本，进一步增强广大干部员工战胜困难的信心和决心。

真抓实干、敢于担当，铸就务实、扎实、落实的好作风

同煤集团始终把转变作风、践行群众路线作为思想政治工作的重要内容，全力贯彻落实党中央对加强作风建设的新要求、新部署，坚持作风建设永远在路上，以务实的作风、实干的行动，取信于民、推动发展。

从战略高度抓作风。将改进作风融入企业发展战略，提出了依靠各级组织、全体干部、广大员工，抓好安全稳定、转型发展和惠及民生，改进作风、会风、文风的“三个三”战略思路，并使之成为各级党员干部干事创业的行为规范和自觉行动。此外，还制定实施“双十条规定”、严肃干部管理工作的“五不准”要求，以及《集团公司干部德的考核考察实施细则》《关于加强领导人员选拔任用监督工作的规定》等制度，进一步推动了干部作风的转变。

以实践锤炼改作风。实行集团公司副总以上领导人员安全包保、信访稳定“五包一”制度，确保责任落实到位。实施集中办公、全面学习、基层调研的“三分工作法”和干部在一线指挥、处室在一线调研、决策在一线落实、问题在一线解决、经验在一线总结、成绩在一线创造的“一线工作法”，促进了各项工作的高效推进。通过开展“深入基层调研现场办公”“关注员工喜与忧，普通员工大走访”“访社情民意、访困难群体、访退休员工”等活动，设立意见箱、公示电子信箱、发放意见征集表、开通党委书记热线、12345服务热线等形式，畅通了各级党、团、工会、女工等组织，以及党员干部为民服务的渠道。

用廉政建设管作风。一是完善《“三重一大”决策程序及流程办法》等180多项廉政制度，制定落实“两个责任”的实施办法，开展党员干部进课堂、读廉文、进基地、进考场活动，切实增强了党员干部的廉洁从业意识。二是深入开展会所歪风、奢侈浪费等十个专项整治行动，不断推动作风建设取得新进展、新成效。三是自上而下分系统、分层次地开展专题讨论活动，广大党员干部对照标准，认真查摆自身存在问题，深入剖析问题根源，形成反思剖析报告，有针对性地进行整改。四是加大党务公开的力度和范围，设置了2656个党务企务公开栏，做到重大决策、资金使用、项目招标、物资采购等全部公开，让权力在阳光下运行。

价值引领，文化兴企，打造高素质的优秀团队

同煤集团把加强企业文化建设作为新形势下思想政治工作的切入点，大力培育和践行社会主义核心价值观，全面推进企业文化建设，促进了企业文化与企业管理的无缝对接，推动了大集团文化的深度融合。

核心价值凝心聚力。以“道德同煤·你我同行”道德建设“六个一”活动为载体，强化社会主义核心价值观学习实践效果。通过举办座谈会、讨论会、演讲会等各类活动，充分利用广播、电视、网站、板报、标语等载体，积极传播社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设方面的典型事例，引导员工群众修身律己、遵纪守法、明礼诚信，弘扬中华传统美德。

文化管理治企兴业。针对大集团发展的实际，重新修订《同煤集团文化建设工作细化分解方案》《企业文化建设工作百分考核标准》，大力开展企业文化建设工作的督促检查，加强日常考核，深入推进理念渗透、行为养成、形象塑造、一化两述等工作，整合理念制度，统一行为模式，促进了各产业间企业文化的深度融合，进一步夯实了管理基础，提升了企业管理水平。

安全文化育人导行。一方面按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，纵向推行“金字塔”安全系统管理，横向推行“六环五步”安全管理法，并通过实施媒体宣传引导、典型案例反思教育、以情感人亲情触动、“六员一防”群防机制为主要内容的安全思想宣传教育“十大模式”，广泛发动员工群众参与安全工作，提高了安全防控能力。另一方面，牢固树立以人为本、安全发展的理念，通过集中培训、班前班后学习等方式，开展安全文化宣传渗透，切实增强了全员安全意识，规范了员工作业行为，构筑起全员参与、全过程管理、全方位控制的安全管理格局。

牢记宗旨、惠及民生，增加员工群众更多获得感

同煤集团在加强企业思想政治工作中，注重把解决思想问题与解决实际问题相结合，在强化日常思想教育的同时，全力搞好基本民生、关注热点民生、保障底线民生，通过实施一系列惠民工程，与员工群众共享改革发展成果。

坚持不懈改善“基本民生”。在煤炭市场持续下行的情况下，挖潜堵漏、多措并举，确保了员工工资收入保持稳定。每年向员工家属承诺的十件实事全部兑现。连续四年开展了“党政工团大行动，环境治理献爱心”活动，恒安新区环境面貌焕然一新。“五网四化一监控”改造大见成效，道路交通改造实现了与大同市东西南北全方位贯通；平旺、平泉等地区“天眼”实现了监控全覆盖，员工群众生活质量持续改善。

全力以赴关注“热点民生”。出台实施了一系列政策措施，惠及“老中青”员工。“老”就是关心离退休老同志，投资改造老年活动中心，建成2700多平米的老年大学新教学楼，组织离退休员工赴南戴河等地健康疗养，为70岁以上老人开通就医绿色通道，惠及了近8万名离退休老同志。“中”就是中年低收入群体的问题，确定了实业总公司改革方案，帮助2万多名厂办集体工解决收入偏低问题。“青”就是促进青年就业，成立了帮扶就业工作领导组，累计帮助近3万多名待业青年实现就业，扶持300名待业青年实现了自主创业。

竭尽所能保障“底线民生”。进一步发挥“煤海阳光”帮扶理事会、“煤海希望”助学理事会的作用，集中力量对特困员工和考入大学的特困员工子女进行帮扶。近3年来，春节、中秋节送温暖共计慰问困难员工近8万人次，慰问金额2700余万元；“煤海阳光”救助患大病困难员工457人，帮扶金额401万元；“煤海希望”助学资助上大学困难员工子女4332人，资助金额724万元。及时有效的帮扶救助，使困难员工真切感受到了企业大家庭的温暖，激发了广大干部员工投身企业转型发展的巨大热情，形成了实现“建设新同煤，打造新生活”愿景的强大合力。

（作者单位:大同煤矿集团有限责任公司）

（责任编辑：周琼）