新时期高校继续教育转型发展探析

摘 要：高校继续教育已经成为成人特别是从业人员提升学历水平、改善知识结构、提高能力和素质的重要途径。大数据时代对高校继续教育发展提供新发展机遇，武汉大学继续教育面对新常态，结合本校实际，走出了一条符合自身实际的转型特色之路。

关键词：大数据时代；继续教育；转型策略

中图分类号：G726 文献标识码：A

随着经济社会的深刻变革和人才竞争日趋激烈，经济转型发展、创新驱动发展、增强国家核心竞争力等都需要大批高素质的复合型人才，这些都离不开高校继续教育的支撑。信息技术与经济社会的发展对继续教育提出了更高的要求，只有加快高校继续教育整体转型发展，才能更好地服务我国经济社会发展。面临新的问题与发展机遇，高校继续教育只能结合自身实际，着力推进继续教育战略转型，才能更好地适应新常态下继续教育发展新趋势与我国终身教育体系构建、学习型社会创建的新形势。

一、科学定位求效益

引领社会前进，提供社会所需要的人才和技术，以大学的精神文化辐射和影响社会，帮助社会解决在发展过程中遇到的各种理论和实际问题，促进社会整体文化素养的提高，是高等院校的基本职责。大学的继续教育是高校服务社会的重要方面；是大学与行业、企业、社会相联系的重要窗口和纽带；是学校主动、直接、有效为经济和社会服务的重要形式。继续教育办学方式与服务范围更加广泛，办学层次与类别逐步向高层次、专业化、大众化和服务国家战略发展等方向发展。

（一）形成独具特色的继续教育品牌，增强学校美誉度

高校的继续教育要打造继续教育品牌，逐步形成与高校总体发展战略相适应的培训品牌结构，要有所为有所不为。配合高校的培训品牌打造计划，形成合理的继续教育产品储备和更新制度，依托学校较强专业学科背景和教学科研优势，注重品牌项目的深度开发，形成品牌效应，打造具有本校特色的品牌课程与品牌项目。继续教育品牌与特色的形成促进了学校办学声誉与良好形象，从很大程度上提升了大学知名度。

（二）通过校企合作拓展高校知识创新能力和办学支撑

高校通过开展继续教育活动，直接服务于企业和社会，提高了学校在社会上的影响力，得到了企业、社会在资金、政策、资源等方面的支持。与此同时，学校继续教育通过加强与行业、企业、科研和技术推广单位的合作，可以更好地集成优质资源，促进资源共享，从而提高高等学校的人才培养质量、科学研究水平和社会服务能力，增强学校高等教育综合实力，使大学真正成为国家和地方解决经济、科技和社会发展重大问题的基地。

（三）开展国际合作和交流，整合优质教育资源

高校，特别是著名高校有国际交流的优势，在经济全球化、国际化的今天，要利用自身的优势，把国际上先进的理念、先进的教育模式和先进的知识进行消化吸收，通过培训转移到培训工作中去。同时，及时整合国内外资源，优化办学层次和结构，形成具有国际水平的培训体系。

（四）市场化办学，优化办学模式，丰富人才培养结构

高校继续教育办学具有市场化属性，能及时掌握社会人才供求信息，这些信息更有利于高校根据社会对人才的需求，优化办学层次，调整办学结构，有计划、有步骤地开展多形式、多层次和多规格的教学，培养适合社会需要的各类人才。

二、转型发展拓空间

高校应根据自己的学科、人才优势以及客观条件，选择最适合自身特性和发展空间的路径，找准市场定位，利用多学科交叉的综合优势，培育一批高质量继续教育特色、品牌项目，凝练出各自鲜明的特色，形成继续教育发展的核心竞争力，这是高校继续教育发展的生存之道，也是必由之路。

（一）学历继续教育稳步规范

大数据时代，高校学历继续教育的对象、类型、重点和方式都在发生变革，呈现新的发展趋势，关注新变化，研究新问题，应对新挑战，武汉大学目前在学历继续教育方面重在调整结构、规范管理、提高质量、内涵发展。

武汉大学学历继续教育的基本做法是：一是以改革促转型，优化政策空间。集中力量，突出重点，依靠高校学科优势，密切联系行业、企业，打造一批与地方经济社会紧密相关，层次高、专业强、受欢迎的特色专业； 进一步完善继续教育梯形层级培养体系，稳步发展专科教育，大力发展本科教育，逐步开展本科后继续教育，特别是高层次继续教育，培养“应用型、技能型、复合型”高等专业人才。二是以需求促服务，拓展生源空间。全面提高学历继续教育教学管理和支持服务水平，积极探索不同办学形式的整合、融通和衔接，推动招生考试、学分互认与学位制度等改革，建立继续教育学分积累转换制度，在课程、学分、管理、证书等方面进行沟通，实现不同类型继续教育学习成果的互认和衔接。三是以规范促管理，提升质量空间。通过不断完善制度建设来规范管理，强化责任意识和质量意识，提高办学效益和管理水平。加强继续教育管理与监督，建立科学化、系统化、常规化的全面质量管理体系，保障继续教育有效实施。四是以特色促竞争，打造品牌空间。

（二）大力发展非学历继续教育

武汉大学在非学历继续教育发展上正着力坚持走具有本校特色的办学之路。近几年来的发展，学校主要着力推进以下几个方面工作：一是注重实效，体现高端。强调实用技能，传播前沿知识，开展高端培训，力求精品，使学习者从趋向于有用目标的动力中获益，使受培训者能够学以致用。二是体现学科，办出特色。围绕武汉大学突出的学科专业优势，坚持以特色求发展的办学之路，坚持“有所为、有所不为、择优扶重”地发展非学历继续教育。三是注重教学，创新模式。特别在干部教育培训、师资培训、高端培训等项目中坚持构建以研究为基础的探究式教学模式，通过采用探索式教学模式，优化课程结构，开设一些研讨式课程，充分利用研究中的新知识点来激发学生学习热情，启发他们的思维。四是增值服务，构建网络。武汉大学通过强化非学历教育培训质量评估与过程管理，注重为学员提供个性化服务与后续服务，始终保持“参加培训学员就是武大校友”的理念与特色，通过多种方式构建学员培训网络与交流平台。

三、特色路径强特色

（一）科学规划

武汉大学继续教育转型升级没有简单地模仿其它高水平的大学，而是结合武汉大学发展战略与学校继续教育办学现状，结合武汉大学所处的地域环境与办学条件，结合武汉大学内部学科发展水平与优势等综合考虑。

1.明确思路

武汉大学将继续教育纳入学校的整体发展规划，2010年和2016年分别制定并向全校发布了学校继续教育事业“十二五”“十三五”发展规划，规划中明确提出了学校继续教育转型发展的基本思路与主要措施。多年来，武汉大学继续教育始终围绕武汉大学发展现状，充分发挥学校资源优势，积极推进优质资源建设与共享，不断优化办学和服务体系；着力建立健全质量保障体系，创新人才培养模式，全面提高学校继续教育质量和社会服务能力；以“服务促管理、质量求生存、特色拓市场、文化树形象、创新谋发展”的务实理念；积极谋求继续教育规模、结构、质量、效益、速度健康、协调与可持续发展；构建“高质量、高效益”“多层次、多形式、多类别”“特色化、精品化、规模化、国际化”的继续教育办学格局，形成与学校发展相适应的继续教育办学体系。

2.优化机制

武汉大学对继续教育学院发展战略定位：坚持以发展和质量建设为主线，队伍建设为核心，按照“统筹规划，重点突破，开放有序，创新发展”的要求，以传统学历教育为基础，以继续教育办学实体、各办学院系、全国干部培训武汉大学基地、教育部高校师资培训交流武汉中心、国家测绘地理信息局继续教育中心、武汉大学师资培训中心等为平台，大力发展党政干部培训、高端培训、师资培训和行业培训等，推进继续教育市场化，形成具有学校特色的办学模式和办学风格。

3.分步实施

积极推进继续教育转型，大力发展非学历教育，尤其是干部培训、行业培训、高端培训、师资培训；挖掘潜力，主动发展传统成人教育；规范管理，平稳推进网络教育和考试工作，推动继续教育整体工作有新突破和大的发展，促进学校发展战略目标的实现。基于这个思路，学校继续教育学院干部职工集思广益，统一思想，分别于2011年、2012年、2015年对学院机构调整进行了分步推进，明确非学历继续教育布局，组建多个培训办学实体部门，同时，注重学历继续教育资源融合与科学发展，专门成立学历教育中心，大力推进成人教育与网络教育多元化融合办学，并尝试探索并拓展学历继续教育与非学历继续教育二者互融互认学分的人才培养模式。

（二）创新策略

多年来，武汉大学继续教育学院办学实体充分运用现代企业的经营机制、竞争机制、激励机制、监督机制，积极整合校内外办学资源，发挥高端培训项目的引领示范作用；办学实体在全校非学历教育中的示范引领作用进一步得到发挥，更好地履行了社会服务职能；创新发展模式，挖掘潜力，提高发展后劲，积极营造与办学学院（系）分工协作、相互支持、和谐友好、互利共赢的良好氛围。

1.整合资源，盘活武汉大学现有的品牌资源

依托多个优势项目打造教育品牌，如以“全国干部教育培训武汉大学基地”为依托组建了干部教育培训中心专门负责干部教育培训业务拓展，以教育部高校师资交流武汉中心组建师资培训中心，专门负责师资培训业务的拓展；以武汉大学教育培训中心为依托大力开展文化产业、金融产业、高端经理人才培训等项目；以国际教育中心为依托大力开展国际教育培训与各类语言培训。同时，根据社会需求，成立基础教育中心专门负责中小学教育方面的培训，成立成长发展中心主要负责九型人格等方面业务。这样就充分发挥武汉大学的现有优势与我们已经开展的培训业务优势，组建多个实体中心，争取做到遍地开花又有的放矢。

2.主动探索学历教育与非学历教育沟通与衔接

充分利用武汉大学网络教育试点多年的办学经验与优势，成立了学历教育中心，专门负责拓展与探索网络学历教育与企业、行业内训相结合的新模式与新机制，这方面已经探索了两年，初见成效。

3.机制更灵活，运作更高效

组建的非学历继续教育办学实体，我们在人、财、物、资源调配与绩效分配等方面给项目负责人足够的权力与空间，并明确目标责任制度与考核机制，极大地调动了办学实体员工的积极性。

4.利用优势资源，成熟一个发展一个

在业务与项目发展中，结合每个培训项目的发展前景与办学业绩，对有前景的比较成熟的项目，就鼓励项目经理人独立出来，成立一个新办学实体，这样有利于项目成本核算，对项目经理与实体负责人的发展空间拓展得更宽。随着业务多元化发展，根据“成熟一个独立一个”的原则，已经成立了近10个办学实体与项目部。

（三）沟通衔接

根据多年的继续教育办学实践，武汉大学学历继续教育与非学历继续教育不仅能相互沟通与衔接，更能相互促进与优势互补，在大力发展学历继续教育市场化的同时，所积累的市场经验与客户资源为学历继续教育发展也打下了很好的基础。

1.通过与企业的沟通与联系拓展学历需求空间

学历教育和非学历教育都将培养应用技能型人才作为自己的教育目标。让企业积极参与到学历教育与非学历教育的沟通与融合的研究与实践中来，有利于学校更好地依据市场实际和企业需求，分析学历教育与非学历教育的课程特点和课程标准，找准学历与非学历教育的证书与课程的学分互换依据，保证学历教育与非学历教育沟通与融合的科学性。

2.根据企业需求开发开发非学历教育项目

在开展非学历教育时，特别是在开展总裁培训班和企业内训中，根据企业对员工素质培训的需要，对部分员工开展网络学历教育、成人学历教育，非学历教育，也带动了学历教育需求与市场拓展。

3.建立课程衔接与学分机制

通过建立课程衔接与学分转换制度实现学历教育和非学历教育一体化，实现两种教育“一肩挑”。如：设立专人专职、聘请相关专家来负责开发出受市场欢迎的非学历教育优质项目，然后与学历教育的师资、资源建立长期、共赢的合作关系，探索实现两种教育合作融通的更好方式。

大数据时代，高校继续教育面临新的机遇与新的选择，武汉大学继续教育将顺势而为，用新的更高的姿态迎接挑战，为探索有特色的高校继续教育发展路径尽心尽力。

参考文献

[1]杜晓成.武汉大学继续教育实践与创新[M].武汉：武汉大学出版社，2011.

[2]毛金波.胡锐.高等学校继续教育发展研究[M].武汉：武汉大学出版社2013.