提升福建生态文明建设的软实力

汪继红

（福建广播电视大学，福建福州，350013）

提升福建生态文明建设的软实力

汪继红

（福建广播电视大学，福建福州，350013）

加快推进福建生态文明先行示范区建设，必须不断提升福建生态文明建设的软实力。而福建人，既是福建生态文明的应有之意，也是福建生态文明建设的软实力，应该充分发挥福建人在福建生态文明建设中的示范作用。

生态文明；软实力；福建人

国务院《关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》（以下简称《意见》），标志着福建生态省建设已由地方决策上升为国家战略，步入了建设全国生态文明先行示范区的新阶段。深入实施福建生态省战略，加快推进生态文明先行示范区建设，不能满足于已有的基础和成绩，必须确立福建生态文明建设的新目标和新要求，不断提升福建生态文明建设的软实力。而福建人，就是福建生态文明建设具有再生机能和后发优势的软实力。

一、人的自身文明是生态文明的应有之意

如果我们把农业文明比作“黄色文明”、工业文明比作“黑色文明”，那么生态文明就是一种“绿色文明”，是人类文明迄今为止所追求的高级形式。尽管无论哪种文明的主体都是人，人的自身文明都是各自文明的应有之意，但相对于其他文明而言，生态文明更加凸显了人的地位、作用以及人自身的文明程度。

农业文明以人顺应自然为主要特征，人在自然面前相对消极，很大程度上要仰赖自然的恩赐才能得以保全。工业文明以人类征服自然为主要特征，人在自然面前具有较大的能动性，主要以索取、甚至危害自然来供给自我。而生态文明则以人与自然和谐共生为主要特征，人在利用、保护自然的同时来延续、发展自身。

与以往的农业文明、工业文明相同，生态文明也是在改造自然的过程中发展物质生产力、提高人的物质生活水平。所不同的是，生态文明汲取了以往文明、尤其是工业文明的惨痛教训，更加强调了人自身的文明，强调人与自然的和谐共生。生态文明是人类科学把握自然发展规律、社会发展规律以及人自身发展规律的必然结果，是人类文明的进步象征。况且，人类发展不仅是人与社会、人与环境的协调发展，更是当代人与后代人的协调发展。以人为本、着眼未来、造福子孙，将成为福建生态文明建设的新要求和主旋律。

二、福建人是福建生态文明建设的软实力

不可否认，福建能够荣获全国生态文明先行示范区称号，得益于它独特的自然条件与前期扎实的工作基础，生态文明各项硬实力、硬指标都是其他省份和地区难以媲美的。譬如：山更绿，全省森林覆盖率达到了65.95%，继续保持全国首位；水更净，9个设区城市集中饮用水源地水质达标率为99.4%；空气更优，福州、厦门达标天数的比例位居全国前列，“清新福建”已经成为福建的“金字招牌”。

但同样不可否认的是，全国生态文明先行示范区荣誉称号的获得更融入了福建软实力的贡献。福建软实力是福建综合省力的重要组成部分，包含诸多影响福建发展潜力和感召力的无形因素，它们深刻地吸引并影响着人们对福建的态度和判断。一是福建文化的吸引力，譬如福建的客家文化、海洋文化、闽台文化等；二是福建精神的感染力，譬如“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”十六字精神；三是福建政策制度的导引力，譬如人才引进政策、户籍管理制度、出入境签证优惠待遇等；四是福建人形象在世人心目中的认可度，譬如福建人笃信佛教、敢于闯荡、精明节俭、义气团结。正如民间戏言，如果论纯粹做生意，那么“日本人做不过福清人，英国人做不过连江人，美国人做不过长乐人，全世界都做不过福建人！”

福建生态文明建设不仅要抓好硬实力，更要抓好软实力，尤其要抓好福建人这一至关重要的因素。一方面，福建生态文明建设中的硬实力，部分属于不可再生性资源，譬如土地面积、自然资源等，而且它们能否永续利用的关键还在于人本身。国民生产总值、基础设施、军事科技力量等硬实力，是直接由人生产、创造出来的。另一方面，福建生态文明建设软实力中的福建文化、福建精神、福建政策制度等，都是由福建人创造、体现、制定和遵守的。需要说明的是，从量的规定性界定，人口总量属于硬实力；若从质的规定性界定，人口总量则属于软实力。分析比较福建生态文明建设各项软硬实力的再生机能和后发优势，我们不难得出这一结论：唯有不断提升福建人的文明素质程度，才能不断提升福建生态文明建设的软实力，才能实现“百姓富、生态美”的有机统一。

三、充分发挥福建人的生态文明示范作用

增强福建生态文明先行示范区的引领示范效应，应该充分发挥福建人在生态文明建设中的示范作用，尤其是以下四类人群的作用：

（一）领导干部——生态立省

领导干部是福建生态文明建设的设计者和带头人。从2000年提出生态省概念到2014年获批生态文明先行示范区，福建历届领导班子及各级领导干部，充分发挥了科学决策和政策导向作用。2000年时任福建省长的习近平同志首次提出建设福建生态省的战略构想，他在调研时强调“任何形式的开发利用都要在保护生态的前提下进行，使八闽大地更加山清水秀，使经济社会在资源的永续利用中良性发展”。此后，生态立省的意识牢固建立在历届政府领导干部的头脑中并成为最花力气建设的头等大事。各级领导干部要抓紧研究落实《意见》的具体实施方案，不断提升生态文明建设的理论政策水平和经济与环境综合决策水平，树立生态文明意识、建设生态环境体系、培育生态文化体系，以区域可持续发展为目标，把区域经济发展、社会进步、环境保护三者有机结合起来，把福建真正建设成为国土空间科学开发先导区、绿色循环低碳发展先行区、城乡人居环境建设示范区和生态文明制度创新实验区。要把推进生态体制改革、制订生态文明建设评价体系、开展领导干部自然资源资产离任审计、领导干部环境损害终身责任追究等工作，作为考核领导干部政绩的重要内容。

（二）专业人员——生态科学

生态科学是建设生态文明的科学基础。建设生态文明，必须依据生态科学、符合生态规律，建立人—社会—自然系统的和谐关系，实现社会生态系统的最优化和可持续发展。建设生态文明，是一项永久性的系统工程，需要既懂生态科学又懂生态法规的专业人员进行专业化的策划、论证、研究与管理。

生态科学专业人员利用环境生态学、生态经济学等学科的理论，并适时跟踪相关理论前沿、应用前景及最新发展动态，以促进经济增长方式转变和改善环境质量为前提，结合福建区域生态和资源优势特点，为领导干部科学决策提供理论依据和技术支持：制订福建生态评价考核体系；开展福建自然生态空间确权登记；编制福建自然资源资产负债表；严格监管福建生产企业污染物排放；推动生态信息管理公开；提高生态公共服务水平；研究福建生态管理规律；总结福建生态文明建设模式；探索福建生态文明建设机制，真正发挥福建生态文明先行示范区应有的引领示范作用。

（三）生产经营者——生态经营

福建省倾力打造的生态，并非原生态而是一种人化的生态，是为人服务、与人共生的生态，是兼顾自然利用与自然保护的生态。因此，福建省任何一种产业都要以生态产业为前提和标准，任何一位生产经营者都要成为生态经营的模范。

福建产业以农业、茶叶、轻工业为主，传统产业中对自然环境造成污染的较多，譬如纺织服装、皮具鞋业、石油化工、石雕建材、水暖陶瓷等。生产经营者经年从事原有传统产业，要想树立现代生态经营理念，打造生态型产业，实现产业生态系统的统一管理，必须在思想、技术、经营方式等领域开展一场深刻的革命。生产经营者要以企业的社会服务功能而不是企业利润为生产经营目标，积极配合全省生态文明建设的总体规划，主动关停并转对环境有污染或者高耗能的项目，大力发展生态农业、生态工业、生态第三产业。生产经营者必须签订环境保护生产责任状，依靠科技进步，加大技术改造，综合利用资源，优化生产工艺，降低能耗减少污染。生产经营者还要转变经济增长方式，走内涵式扩大再生产的集约经营道路，发展主导产品，开发关联产品，培育经营共生体，实现以尽可能少的投入、获得尽可能多的产出的经营管理方法。

（四）普通百姓——生态公民

福建生态文明先行示范区的建设与维护，离不开福建每一位普通百姓的理解与支持。绿水青山、碧海蓝天的优美环境，“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美好家园，是福建普通百姓的理想追求，也是大家可以自由畅享的“绿色福利”。

因此，每一位普通百姓要以福建生态文明建设为己任，努力争当合格的生态公民。要把生态保护的价值理念真正转化成为人们的生产方式、消费方式和生活方式，并具体落实到日常实际行为中去。要学习掌握一些生态知识，要懂得尊重和爱护自然，要自觉约束自己的行为。从我做起，节约每一滴水、每一度电、每一张纸，不乱扔垃圾、尽量使用环保购物袋。要积极参加各类生态保护志愿服务和公益活动，义务充当环境保护员和环境监督员，注意留心身边的一树一木、一沟一渠，动态监管周边环境，做到不留死角、不留盲区。对于违反生态文明建设的企业和个人，要自觉进行劝阻和制止，或者向有关部门进行反映和举报。福建三千多万普通百姓人人行动起来，就是三千多万生态公民，就是由三千多万生态公民构筑的绿色长城，就是福建生态文明先行示范区最美的风景。

[1]施生旭.生态文明先行示范区建设的水平评价与改进对策：福建省的案例研究[J]东南学术，2015，（5）.

[2]杜强.推进福建海洋生态文明建设研究[J]福建论坛(人文社会科学版)，2014，（9）.

[3]周琳.加快生态文明先行示范区建设,福建底气足[J]福建林业，2014，（2）.

[责任编辑：姚青群]

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1008-7346（2016）05-0057-03

2016-08-15

汪继红，女，湖北咸宁人，福建广播电视大学社科系教授，博士。