青岛市医疗旅游开发对策探讨

吕亚楠

摘 要：研究发现，医疗旅游作为集医疗、养生、保健、康复、旅游、休闲于一体的综合性产业项目，涉及医院、酒店、翻译、餐饮、保险、旅行杜、旅游景区等多个利益相关方，参与医疗旅游的行业范围十分广阔。为了促进青岛医疗旅游良效机制的建立，必须对青岛医疗旅游相关行业进行超出一般规律的整合，以特色产品为中心不断完善医疗产品体系，政府应加大政策支持力度，培养青岛医疗旅游的品牌企业及产业，促使青岛旅游产业集团化发展，形成集团优势。

关键词：医疗旅游 对策 集团优势 青岛

中图分类号：F252

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）11-225-02

山东省青岛市地理位置优越，医疗及旅游资源丰富，有着发展医疗旅游的天然优势。但从目前来看，青岛医疗旅游的发展依然面临瓶颈。笔者通过细致、系统的研究，从以下几个方面入手，为青岛医疗旅游的开发提供几条相应的可行性对策。

一、形成具有特色的医疗旅游产品体系

在医疗旅游过程中，迥异于其他地区、具有明显地方特色的医疗旅游服务最能在众多旅游目的地中显现出来，是吸引医疗旅游者前来就诊的关键因素。青岛市面临激烈的医疗旅游市场竞争，要有更多发展就需要提供与主要竞争对手异质化的医疗旅游服务。青岛市在温泉疗养、中医药资源方面具有得天独厚的优势条件，有开发特色医疗旅游产品的资源。

（一）突出特色，打造“海水溴盐泉”

青岛即墨的温泉资源丰富，有着全国唯一的海水溴盐泉，泉水中有多种微量元素，对于关节炎、心血管疾病、失眠等多种慢性疾病的治疗效果显著，港中旅海泉湾度假区、金麒玉麟温泉山庄等大型旅游度假区在即墨相继建立，度假区内设施完备，环境优美、娱乐项目丰富，已具备一定发展医疗旅游的基础。青岛开发特色医疗旅游产品可依托即墨的温泉资源，将温泉特有的功效与青岛先进的医疗技术水平以及强大的娱乐功能相结合，发展慢病愈养服务，建立慢病愈养基地，打造属于青岛的特色旅游产品，形成医疗旅游核心产品。

（二）重点发展，创立国际健康城

崂山位于青岛市东部，地处温带，受大陆性季风和海洋的影响，气候湿润温暖，四季怡人，且崂山地形奇特，山脉雄伟壮观，奇石遍布，山海相连，海天一色，风景秀美，是国务院首批审定公布的国家重点风景名胜区之一，具有国家森林公园的称号，是青岛市唯一的AAAAA级景区，是优秀的旅游景区。青岛市健康产业发展规划明确指出建设以崂山为首的三大健康产业集聚区，这为打造崂山国家健康城提供了政策支持。2016年3月22日，新华锦集团与韩国延世医疗院合资公司在青岛举行签约仪式，正式确定双方将在青岛合作建设国际化医疗项目，这开启了崂山国际健康城建设的序幕。

（三）优势提升，发展疗养康复业

青岛市南区八大关风景区最能体现青岛“红瓦绿树、碧海蓝天”的特点，树木郁葱，鲜花遍地，且“八大关”的建筑造型独特，有“万筑博览会”之称，其把公园与庭院融合在一起的优美风景是“八大关”的特点。青岛优美的环境和适宜的海洋性季风气候，使得青岛非常适合度假，有着“东方瑞士”的美誉。青岛的疗养资源极其丰富，有济南军区第一、第二疗养院、山东省青岛疗养院、空军疗养院等13家国家级尖端疗养机构，其中大部分位于八大关景区，使得八大关成为中国著名的风景疗养区，许多党和国家领导人以及重要的国际友人，曾在这里下榻。青岛发展医疗旅游，可以在丰富的疗养基础上进一步发挥优势，打造顶级疗养度假基地。

二、政府提供大力支持

（一）加强政府引导，完成空间布局

政府的支持是医疗旅游产业发展的根本条件之一，有了政府的主导作用，可以使医疗旅游产业的发展更加有效、快速。首先，政府可以在掌控全局的前提下制定发展规划，完成产业的空间布局。形成多元办医格局，努力完善青岛医疗行业建设。在医疗格局分布中重点体现三级医院的龙头地位，把二级医院作为发展的中坚力量，充分发挥专科医院的医疗特色，加大城乡基层医疗卫生机构的建设，形成多层次、全方位的医疗服务体系。其次，政府应该制定与医疗旅游发展相关的管理办法和行为规范，使医疗旅游行为有章可循有法可依。政府要加大监管力度，确保医疗服务质量，维持医疗服务价格的公平透明，保障医疗旅游的健康快速发展。再次，有效整合青岛的医疗资源，优化医疗服务资源配置，引进齐鲁医院、协和医院等高水平知名医疗机构来青开办医疗机构，为青岛医疗旅游的发展奠定基础。

（二）加强基础设施建设，奠定发展基础

一个地区旅游业的发展，一方面取决于旅游资源的丰富程度，另一方面还与旅游目的地的旅游承载量有关。为发展医疗旅游产业，政府要加大公共服务设施的建设，包括公共交通、餐饮住宿设施、娱乐设施等，最大限度地满足医疗旅游者基本的旅游需求，提高旅游的舒适度，吸引客源。

基础设施建设不仅局限于硬件设施，还包含吸引患者前来就诊的软件条件。政府要引导医疗机构加强与国内外相关行业的协作，加大与医疗旅游中介公司、保险公司等有关行业的沟通联系，建立全面有效的服务体系，切实为医疗旅游者解决保险、报销的后续问题。尤其是针对外籍人士的旅游需求，要极力争取把中国的医疗旅游治疗列入国外医疗保险范圍内，解决外籍人士在青岛就医的后顾之忧，扩大青岛医疗旅游的客源。

（三）重视品牌效应，加强宣传力度

加强对青岛医疗旅游的宣传可以建立青岛医疗旅游品牌，积极地打造专属于青岛市的特色医疗旅游产品，树立青岛医疗旅游品牌形象。知名度是保证旅游业得以发展的根本，明确的营销策略是将医疗旅游服务推广出去的有力手段。现阶段，青岛市的相关部门应该加强营销推介，打造健康青岛品牌，通过媒体权威发布、系列报道、设立互联网宣传平台等方式建立医疗旅游推广平台，采用便捷有效的途径将青岛市的医疗旅游信息传播给广大旅游者，吸引游客前来。

（四）实施人才培养计划，培育专业人才

“以人为本”的理念适用于社会发展的各个方面，医疗旅游行业也同样适用。作为医疗旅游行业发展最重要的因素，专业人才的缺乏严重影响了青岛医疗旅游行业的发展。在青岛市大力发展健康产业，着重发展医疗旅游的政策引导下，青岛的医疗旅游行业必然发展迅速，相应的专业人才队伍也应建立和储备，因此，青岛市在大力全方位创建医疗旅游城市的过程中重视人才的培养与提高，以期更好地为医疗旅游行业服务，加快发展进程。

三、医疗机构不断提高自己的竞争力

医疗服务机构是医疗旅游的主要服务者之一，其医疗技术和服务水平直接影响到医疗旅游的质量，对一个地区医疗旅游的发展有着至关重要的作用。可以说，一个地区医疗机构水平的高低决定了一个地区医疗旅游发展的好坏。因此，医疗服务机构不仅要与时俱进，更要走在高精技术的尖端，对医疗旅游者形成有效的吸引力。

（一）提高医疗水平和技术

医疗水平和技术是旅游者在医疗旅游过程中最重视的因素，不断提高专业人员的素质就成为每个医疗机构的必修课题。首先，医疗机构要不断学习国内外先进的诊疗技术，引进先进的医疗设备，创立医院特色诊疗方式，提高自己在医疗旅游者心目中的地位；其次，在加强技术诊疗水平的同时提高自己的服务水平，树立良好的医疗服务形象，创立服务型医疗机构，使旅游者在就诊时拥有舒适的就诊环境，提高旅游者对医疗旅游的接受度。

（二）积极参与国际市场竞争

外籍人士是医疗旅游这一国际行为的主要参与者，青岛的医疗机构在服务外籍人士时面临着认可程度和跨国报销的挑战。有关资料显示，2014年青岛市全年共接待国外游客128万人次，增长3.6%，外汇收入达到8.2亿美元。因此外籍人士在青岛的医疗旅游市场潜力巨大，给医院发展带来重大机遇。根据统计数据显示，全国通过JCI认证的医疗机构屈指可数，而青岛市一家也没有，所以医院要努力提升自身水平，积极进行JCI国际认证，使自己获得国际认可，增强核心竞争力，吸引外籍人士前来就诊。在积极进行认证的同时，医院可以与医疗保险机构联系，为前来就诊的国内外患者提供医疗保险服务，解决其就诊的费用问题，避免后顾之忧。

（三）加强与旅游景区的联系

随着人们生活水平的提高，人们不仅仅追求旅游的舒适度，对旅游的功能性要求也越来越高，医院与景区的结合既达成了旅游的目的，同时又满足了对健康方面的追求。青岛的旅游资源极其丰富，旅游质量高，医疗机构主动将自己与旅游景区相结合，推出特色医疗旅游项目，将医疗服务项目融入到景区，让游客在旅游的同时享受高质量的医疗服务。如依托沿海地区发展养生健身、疗养康复项目，顺应政府健康产业规划与崂山景区打造崂山湾国际生态健康城等。

四、旅行社多方位发展，形成竞争优势

针对迅猛发展的医疗旅游，旅行社等相关行业要及时抓住良机，培养专业的医疗旅游从业人员，提高自身的竞争力，为医疗旅游者提供专业的服务。

（一）加快旅行社集团化进程，促进医疗旅游业的发展

青岛旅行社数目众多但是服务水平不高，规模较小，缺乏有影响力的旅行社名牌旅游企业，也没有具有全国影响力的旅游公司，无法形成有效竞争力。旅行社集团化将各个旅行社的资源集聚起来，有助于提供优良的服务，形成集团竞争力。因此，青岛的旅行社可以通过联合或者合并形成集团化，提高自己的竞争力。

（二）与医疗保险机构合作，保障各方权益

医疗旅游是高风险、高收益的行业，但是碍于其高风险性，大多数旅行社都不愿意选择进行医疗旅游活动，许多患者的医疗旅游行为是自发进行的，一旦出现纠纷无法保障自己的合法权益，这些事实就抑制了医疗旅游行业的发展。针对这一现象，旅行社要积极联系保险行业，建立合作关系，为自己保驾护航，降低医疗旅游行为中自身的高风险，保护医疗旅游各方参与者的合法权益。

（三）加强与医疗机构的联合，开展基本医疗旅游项目

现在青岛的旅行社大都开展境外医疗旅游，担任医疗旅游输出的角色。旅行社在进行输出过程中可以不断汲取外国发展医疗旅游的经验教训，积累经验。目前青岛的体检中心有110多家，其中不乏专业性强、服务好的大型体检中心，在青岛医疗旅游还未得到全面认可的现阶段，旅行社可以与医疗机构相联合，推出以体检保健为主的医疗旅游形式，這种医疗旅游形式风险较低，也能为大众所接受，可以成为打开青岛医疗旅游市场的通关钥匙。

总之，面对国内外医疗旅游市场日益激烈的竞争现状，根据对青岛市医疗旅游发展环境的分析，青岛市在发展医疗旅游的过程中应特别重视医疗旅游产品的开发，应由政府整合区域资源，形成产业集群优势，医疗机构要苦练内功，迎接医疗旅游的大发展。同时，青岛旅游资源的结构调整及医疗旅游相关产业的集团化发展势在必行，对于青岛市形成具有代表性的区域医疗旅游品牌具有重要的意义。

参考文献：

[1] 张广海，高旭.青岛市开展医疗旅游可行性分析[J].江苏商论，2015（7）：61-64

[2] 郑健.浅论青岛旅游核心竞争力[J].经营管理，2012，275：139-140.

[3] 董少华.医疗旅游产品开发研究[D].上海：华东师范大学，2012.

（作者单位：青岛大学附属医院财务处 山东青岛 266000）

（责编：若佳）