FDI对陕西经济影响的研究

刘红+储伶丽

摘 要：随着经济全球化的不断发展，外商直接投资（简称FDI）已经成为经济全球化的重要推动力。陕西省作为中国西部的重要省份，其对外开放程度与沿海开放城市有相当大的差距，然而外商直接投资对其经济的作用已显而易见。因此，在外商直接投资的理论基础上，分析陕西省外商直接投资的特点，研究外商直接投资对陕西省的经济增长、产业结构以及对外贸易等方面的影响，并提出陕西省利用外商直接投资的对策建议。

关键词：外商直接投资；投资环境；经济发展

中图分类号：F062.9 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）24-0053-04

一、陕西省利用外资的现状

自20世纪60年代以来，外商直接投资高速增长，资本流量与存量急剧扩大，逐渐成为推动经济全球化的主导力量。从1993年起，我国已连续多年成为仅次于美国的第二大外商直接投资接受国。外商直接投资不仅弥补了国内投资资金的不足，而且通过“技术外溢效应”提升了我国的知识技术水平，促进了我国的经济发展。陕西，作为西部大开发的桥头堡，是西部地区最先接受FDI的省份之一。研究FDI对陕西经济增长的贡献，加快外资的吸引，促进FDI在陕西经济发展中扮演更重要的角色，具有极其重要的理论和实践意义。

从图1可以看出，陕西省利用外商直接投资额从1990年的4 191万美元上升到2009年的151 053万美元，2005年利用外商直接投资是1990年的36倍，增长比较迅速。2011年、2012年增长率分别达到29.4%和24.7%，呈现出稳中有升的态势。可见，外商在陕的投资力度正在逐年加大。

二、相关研究综述

索洛（R.M.Solow）所属的新古典经济增长理论学派突出了资本形成对经济增长的重要影响[1]。Laura Alfaro（2004）使用1975—1998年的相关数据进行分析，提出了外商直接投资对经济发展的净效应的计算方法[2]。魏后凯（2002）利用1985—1999年数据进行了相关的实证研究，得出在上述时段内横亘在东西部之间的巨大的GDP增长率的差异，大约有90%是由外商直接投资造成的[3]。任永菊（2003）对1998—2002年中国的数据进行了计量模型分析，得出我国经济增长与FDI之间存在正相关关系，在GDP增长中，FDI的贡献占10.33%[4]。

西方学者主要是将国家整体作为研究对象，而研究FDI与一国内部区域经济发展的关系比较少。中国学者主要集中研究FDI对中国经济的增长有相当大的促进作用，而研究FDI对陕西经济影响的较少。本文通过陕西FDI的数据收集并处理、对比，进行计量分析，计算出FDI对陕西经济发展的贡献程度，为陕西经济可持续发展提供实证支持。

三、FDI对陕西经济的影响分析

（一）FDI对经济增长的影响

本文选择能代表陕西省经济增长的“地区生产总值”（GDP）为被解释变量（用Y表示），选择表示外商直接投资的“实际使用外商直接投资”为解释变量（用X表示）。同时，选择2000—2012年FDI和GDP的数据进行分析，并且为了增加可比性，采用了美元兑人民币的年平均汇率统一换算。为了减少时间序列中存在的异方差现象以及使其趋势线性化，建立如下对数模型：

LNY=α+β*LNX+u

本文运用Eviews3.0软件对以上模型进行简单线性回归分析，模型估计的结果为：

LNY=4.566549 +0.770344*LNX

（0.503929） （0.094109）

t = 9.061885 8.185622

R2=0.837509 F=67.0044 DW=0.384755

根据回归结果，可决系数为0.837509，说明所建模型整体上拟合较好，在显著水平为0.05时，计算出来的t值为8.185622远大于临界值2.16，t检验通过。但是DW值显示该模型存在正自相关的问题，说明以上t统计量和F统计量的结论不可信，需采用科克伦—奥科特迭代法得到最终模型为：

LNY=2.377444+1.148977*LNX

（1.141055） （0.196937）

t=2.083549 5.834229

R2=0.954945 F=116.5735 DW=1.680052

此时，模型已经消除了自相关问题，可决系数也提高了，t检验和F检验均通过，说明解释变量“实际使用外商直接投资”对被解释变量“地区生产总值”确实有显著影响。根据模型估计结果，当年FDI每增长1%，平均来说GDP会增长1.148977%，说明FDI确实对陕西省的GDP起到促进作用。

（二）FDI对产业结构的影响

从外商直接投资分布图2可以看出，外商直接投资在第二、第三产业中的投资比较多，而在第一产业中的投资比较少。陕西省第二产业和第三产业相对比较薄弱，但外商直接投资对三次产业影响的差异导致了陕西省产业结构由原来的“一二三”转变为“二三一”。第二产业（特别是制造业）所吸收的外商直接投资的规模不断增大使得陕西省的工业产值得到了快速的上升，也促进了陕西产业结构向资本、技术密集型转化。不可否认的是，外商直接投资加大了三大产业之间的失衡，在结构上形成偏差。因此，陕西省的外商直接投资没有达到最佳边际水平，需要进一步调整引资结构，引导外商直接投资加大对第一和第三产业的投资力度，使陕西省的产业差距缩小，减少结构性失衡。

（三）FDI对对外贸易的影响

用外商投资企业贸易贡献率作为衡量指标，即计算出外商投资企业的出口额占陕西省的出口贸易总额的比重。下页表中显示了近几年的外商投资企业贸易贡献率，可以看出，外商投资企业的出口额占全省出口总额的比重比较高，尤其是2008年和2009年比重增加至40%以上。这说明了外商投资企业是陕西省出口贸易的主体，并且可以预见，随着未来陕西出口贸易量增多，这一比率将会有所提高。

（四）FDI对就业的影响

跨国公司对外直接投资对东道国（地区）就业具有双重影响：就业创造效应和挤出效应。截至2013年底，陕西省外商投资企业就业人数达到536 565人，占社会就业人数的2.07%，占城镇非私营单位就业人员的12.06%，就业人员平均工资为38 038元/年。根据相关分析，FDI的长期就业弹性为0.0468，当年FDI每增长1%，会带动当年就业增长0.05%，但滞后一年的FDI每增长1%，就业人数将下降0.016%，说明了外商直接投资对陕西省就业的创造效应大于挤出效应。从图3中可以了解到，外商投资企业所吸收的就业人员占城镇总就业人数的比重一直处于上升的态势，因而通过外资企业吸纳就业人员成为实现增加就业的途径之一。

四、陕西省利用外商直接投资的对策建议

（一）进一步改善投资环境，提高吸收外资的国际竞争力

凭借西部开发的优势，陕西应当引进更多跨国公司的投资，使他们之间存在足够的竞争强度，同时要实行统一的国民待遇，为内资企业创造公平的市场竞争环境，培育具有较强竞争力的企业，使外资企业在竞争面前不得不向我国转移更先进的技术，从而产生更多的技术溢出。在今后的引资工作中，要特别注意发挥市场调节的主导作用，减少垄断与地方保护的行为，形成一个成熟、健康、有序的市场体系。因此，陕西省要利用一切平台，努力让外国投资者了解到陕西的投资潜力，增强对陕西投资的信任度。政府应以身作则，完善相关法律法规，提高办事效率，加强基础设施建设，保护知识产权，以吸引更多的外资。

（二）优化引资结构，推动产业结构升级

引入外商直接投资不仅为陕西省的经济发展注入了大量的资本，更重要的是，在外资流入的同时带来了大量的先进技术和管理经验，促进了陕西省技术进步的增长水平。但是从数量上看，陕西省的技术进步因素对经济发展的影响非常小，这是由陕西省大多属于劳动密集型经济，高新技术产业发展相对滞后，技术和知识要素在生产中的作用并未得到充分展现的结果。近几年的外商直接投资在陕西省的投资主要集中于第二产业里的生产性的行业，技术含量相对较低。因此，陕西省在今后的招商工作中要改变理念，加快由“招商引资”向“招商选资”转变，选择高新技术产业进驻陕西，引导外商投资于新能源、生物和新医药、先进装备制造及电动汽车、文化暨创意、绿色食品等十大战略性新产业。鼓励外商投资企业与国内企业合作，加强集成创新，充分利用国际直接投资的技术溢出效应，提高陕西省的产业层次，有效推进全省产业结构优化升级、发展方式转变。

（三）提高人力资本投入，创建公平竞争机制

陕西省地处西北，人力资本投入少，在某种程度上人才流失到发达地区。为此，陕西应该采取能够提高人力资本投入的政策，重视对人才的吸引与培养，提高教育经费以及建立人力资源培训体系。提高技术吸收能力并加强人力资本的建设，因为人力资本水平的丰裕程度也是影响FDI技术溢出效应大小的一个重要因素，人力资本水平的提高可以加快跨国公司向子公司技术转移的速度，而且人力资本水平的提高可以使得FDI技术溢出的渠道更加通畅。政府和企业应树立“以人为本”的人才观，提高薪酬和福利待遇，以减少人才的过量流失。在利用外资发展经济的同时，陕西省应该注意处理外资与内资的关系，不要过度依赖外资从而削弱了内资的积极性。政府应努力创建一个双方公平竞争的机制，避免外资进行行业垄断，不要“崇洋媚外”，毕竟外商投资企业的主要目的还是为了母国的利益。

参考文献：

[1] Robert M.Solow. Technical Change and the Aggregate Production Function[J].Review of Economics and Statistics，1957，（39）：12-20.

[2] Laura Alfaro，Areendam Chanda，Sebnem Kalemli-ozcan，Selin sayek.FDI and Economic growth：The Role of Local Financial Markets[J].Journal of International Economics，2004，（64）：89-112.

[3] 魏后凯.外商直接投资对中国区域经济增长的影响[J].经济研究，2002，（4）：22-29.

[4] 任永菊.外国直接投资与中国经济增长之间关系的实证分析[J].经济科学，2003，（5）：113-120.

[责任编辑 陈丹丹]