基层农产品质量安全检测现状及发展建议

吕巧玲

摘 要：随着社会的发展，人们对食物安全也越来越重视。农产品质量安全检测技术作为农产品质量安全监管的重要组成部分，检测农产品是否残留有毒有害物质的重要措施，提升了农产品的消费安全，也是农业健康稳步向前，农产品市场良性竞争，农民收入提高的重要保障。基于此，文章以宝鸡凤翔县为例，对农产品质量安全检测现状进行分析，并提出合理的发展建议，以供参考借鉴。

关键词：农产品；质量安全检测；现状；发展建议

中图分类号： F304.3 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161032058

1 农产品质量安全检测基本现状

1.1 体制机制有待完善

由于职责不清，这种链式监管看似完备，在生产过程和市场流通中，部门间协作沟通最难，出现“多头指挥”、“谁都管谁都不管”的现象，容易出现相互扯皮现象。在农业部门内部，虽然都成立了专门的农业执法大队及其它的农产品质量安全监管机构，对农产品质量安全监管具体负责，但对生产过程的直接管控，以及同产业部门间协调配合等尚缺乏相应的量化考核要求。

1.2 检测技术急需提高

凤翔县县级农产品检验检测站有专业技术职称的6人，工作人员普遍存在着专业技术缺乏、专业理论水平不高。只能对农产品进行速测工作，不具备定量检测能力，未能开展农业生产环境和农业投入品质量监测。加之农检系统的检验检测工作涉及许多专业知识，包括化学知识，物理知识等，他们缺乏实验室和检测的相关知识。我国农产品检验检测建设起步晚，队伍结构不合理，基础相对薄弱，一线工作经验不足，因此还无法达到现阶段农产品质量安全检测工作的要求。

1.3 监管人员严重缺乏，队伍不稳定

凤翔县农产品质量安全检验检测站核定编制仅为7人，远远不能满足对全县农产品日常监测和所有基地的监管，经过近3a的运转，人员极为紧张。全县镇级农产品检测站核定人员编制69名，而实有工作人员仅50人，且年龄基本上都在50岁以上，同时这些监管人员并非专职，主要是依托乡镇农技站设立的，投入到农产品质量安全监管工作上的精力及时间有限。村级农产品质量安全信息员的待遇等没有得到明确和保障，基层源头监管作用还没有得到很好的发挥。由于种种原因，镇村两级农产品质量机构看似成立，实为虚设，没有开展业务工作。

1.4 检测层级分项不细致 ，没有全覆盖

从农产品质量安全体系构架来看，目前在每一层级职能的分项不细致，作用的发挥上仍然存在不足。县内各镇、各基地、超市、农贸市场检测点尚未建立运行，未形成上下合一的监测网络体系，没有完全形成农产品检验检测全覆盖，无盲点。

2 农产品质量安全检测的发展对策

2.1 健全基层农产品质量安全机构

在目前农产品质量安全检测机构的基础上，建立健全镇级农产品质量安全检验检测机构，设立村级农产品质量安全信息员，明确各自监管职责，落实办公场所、人员编制、经费，配置检验检测设备，完善管理制度，形成长效监管机制。

2.2 加强对基层检测机构人员的技术培训

县农产品检验站存在一人多职、工作内容的交叉等现象，因此，不但要加强检测技术培训，还应当加强培训相关实验室管理知识。保证每个实验室至少2个技术骨干，可以精通各种仪器设备，从样品到样品检测可以熟练操作，并懂得实验室管理相关内容，从而带动其他机构的工作人员，逐步使检验站的检测技术和业务水平整体得到提高，从而提高整个检测系统人员的工作。

2.3 加大宣传，营造良好的农产品质量安全环境

蔬菜等农产品质量安全检验与农民增收、农业发展和城乡人民生活与健康息息相关，因此加强其建设意义重大。应进一步加大宣传力度和扩大范围，加强对《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规的普及宣传，制定农产品质量安全知识宣传、培训方案，充分利用宣传标语、电视公益广告、报刊杂志、网络等多种方式加强对人民群众的宣传教育工作，使他们认识到农产品安全的重要性，提高认识，促进全社会对农产品质量安全的关注与重视。

2.4 加强安全监督工作

完善检测平台；实行监管重心下移；强化农资监管。要创建农资销售服务示范店，建立农资销售信息化网络，建立农业投入品可追溯机制，实现购买投入品来源可追溯、去向可跟踪、质量有保证，确保农业投入品的安全使用；创新执法，推进部门联合执法和检打联动，依法处罚农产品生产经营领域的各种违法行为，并要根据违法行为产生的危害程度或检测批次合格率程度同产品认证、名牌农产品申报、农业项目补助资金申报等结合起来，综合运用各种手段，强化执法效果。

3 结束语

农产品质量安全检查体系需要做好基层组织，深入田间、扩大检验范围，严格落实农产品质量安全标准，为人民群众提供安全、放心、无公害农产品，为农业的可持续发展提供有力保障。

参考文献

[1]程楠，崔野韩，周云龙.基层农产品质量安全监管情况调查与思考[J].农产品质量与安全，2015（01）：12-14.

[2]王晓燕.农残速测技术在基层农产品质量安全检测中的应用及发展建议[J].中国果菜，2015（08）：28-30.