国外如何治理货车载重超限

2016-12-08

汽车与安全 2016年10期

关键词：牵引车货车罚款

国外如何治理货车载重超限

治理超限超载一直是一个世界性难题，各国政府都深深意识到超限超载车辆对交通安全、环境和道路设施的巨大危害，这种庞然大物已经成为了不折不扣的马路杀手。为此，很多国家都采取了严格的治理措施。

国外货车超载上限的规定

货车司机拉货赚钱，车辆的总重限值一直是大家比较关心的话题。下面，我们就一起看看世界各国对于货车总重上限不同的规定。

日本最高36吨

日本和中国仅一海之隔，同是亚洲国家，那里的情况又是如何呢？日本大约90%的货物都是公路运输完成的，对货车宽度、高度及载重都有严格限制，具体情况如下：

不带挂车的载货车行驶在高速公路及专项道路时，总重不得超过25吨，其他路面不得超过20吨；牵引车加挂车行驶在高速公路时，总重不得超过36吨，其他路面不得超过27吨。单个车桥的总重上限为10吨。

澳大利亚最高148吨

在城市等人口密集区，澳大利亚的卡车最多可以牵引两辆挂车，总长不得超过26米，总重不得超过62.5吨，而牵引车如果只拖拽一辆半挂车，挂车大多有三条轴，总重不得超过41吨。

不过和其他国家不同的是，澳大利亚公路列车应用比较发达，在一些偏远地区一辆牵引车甚至可以拖拽4辆挂车，总长度达53米，总重达148吨！

美国按公式计算

美国联邦运输管理部门规定，单轴的总重为9吨，并装双轴最高总重为15.4吨；总重不得超过36吨。

牵引车加一节半挂车可以按照公式：W=500[LN/（N-1）+12N+36]进行计算，其中L代表卡车第一轴与最后一根轴的距离，N代表车轴数量，车长单位为英尺，车重的单位为磅。其他组合形式还有相对复杂的算法，这里就不详细解释了。

巴西最高74吨

提到巴西，我们首先想到的是足球和桑巴舞，以及本届奥运会主办国的身份。不过最近因为设施、安保等问题，巴西频频遭到其他国家代表团诟病，成为各大媒体调侃的对象。不管怎样，巴西仍是南美最为发达的国家之一，其对于货车的限重又是怎么规定的呢？

巴西半挂牵引车的最大总重不得超过45吨；公路列车中，B-double列车的总重限制为57吨，Turnpike double这种列车的总重不得超过74吨。

欧洲不能超44吨

欧盟国家一般采取统一的规定进行管理，在货车载重限值的制定上也不例外。

在欧洲，12吨以上货车的最高总重严格按照96/53/EC执行，该法规规定州际高速公路上货车总重量不能超过40吨。

2015年4月，欧盟对96/53/EC进行了修改，规定3轴牵引车加2轴或3轴半挂车总重不得超过44吨；2轴牵引车加3轴半挂车总重不得超过42吨。

国外对货车超限超载的治理措施

治理超限超载是一个世界性难题，各国政府都深深意识到超限超载车辆对交通安全、环境和道路设施的巨大危害。有关专家曾形象地将超限超载车辆比喻为“掠夺性命的武器，道路设施的天敌”。为此，很多国家都采取了严格的治理措施。

美国

1913年通过第一部限制车重的法律，随后又出台了多部联邦法律，对超限超载车辆的管理做出了明确规定。目前，美国的超限超载车辆约占被检测货运车辆总数的3.5%。

美国处理超限超载车辆的主要措施有：一是向违章车辆发出违章传票，确定罚款金额。并辅以其他惩罚措施，如交付路产补偿金、被列入驾驶员和运输企业不良记录档案等。二是卸载或均载（移动货物直到轴载不超限）。三是对严重超限超载或屡次违章者采取司法行动，包括刑事诉讼、短期拘留和多达1年以上的监禁。

美国虽是一个联邦制国家，但各个州政府的权力仍然很大，都有自己法律，管理规定也不尽相同。但是，涉及到超载问题，无论哪个州处罚力度都很大！每个州都有两条检查杆，入口和出口都设有专人负责检查。如发现车辆超重后，工作人员会第一时间把这辆车拦下来。

视距离远近，他们会要求司机所在的公司派车过来，分装货物；或联系专门负责拆解货物的公司，把一部分货物装到另一辆车上拉走。有一点肯定的是，这些检查人员发现超载车辆后是绝不会让其重新上路的。

除了立即卸载货物外，司机和所在公司将面临双重罚款，这在很大程度让多数公司主动放弃了超载。据一位在美国洛杉矶开卡车的司机介绍，超载后各个州的罚款数额都十分巨大。

超出的部分按每磅1-4美元来计算，如果换算成人民币/吨的话，超载一吨则会被处罚13200元-52800元不等，着实是一笔天文数字。

日本

和美国的情况类似，日本对待超载的态度同样非常严肃。日本现已广泛使用固定或移动称重设备对超限车辆进行检测。在高速公路收费站设有电子秤测量轴载，大型货车还要安装货物自动测重仪。此外，日本严格实行“一超三罚”制度，即罚货主、罚运输企业、罚司机。根据日本相关法律，超过行驶证最大载重量的，处 6 个月以下徒刑，10 万日元罚款（约合人民币 7400 元）；超过车辆总重量一般限值 20 吨的，处以 30 万日元罚款（约合人民币 2.2 万元）；且禁止货运企业接受超载的该项运输业务或明示驾驶员进行超载运输等等。

欧洲

50 年前欧洲各国就通过了强制性限制超载的法规，并将打击超载列为重点工作。在欧洲，每吨货物的运费大约是200－400 欧元，每超载1吨，会被罚款2000-3000欧元。在欧洲的高速公路上，警察会检查所有可疑的车辆，一旦发现车辆超载，会毫不客气地将车辆扣下，让司机立即卸载，命令其重新招来一辆运输车，将超载部分装上后，原车才能走。为了避免超载车辆绕行高速公路走低等级道路，欧洲各国还建立了另一套制度——流动稽查制度。而且在欧洲，低等级公路的限载上限比高速公路还要低，最高只有36吨。因此，如果超载车被流动巡警查获，面临的罚款会更高。不仅如此，政府还鼓励公众电话举报超载，并会给予很高的奖励。

据不完全统计，仅在德国11000公里的高速公路上就设有700多个超限超载检查站。联邦货物运输局设立了专门机构治理超限超载，有权扣留并处理违章车辆。对超限运输驾驶员的处罚办法中还规定，第一次超限的驾驶员将被登记在案并口头警告；第二次被发现将面临3个月的监禁；1年内超限3次以上的驾驶员，将被吊销驾驶执照，列入“黑名单”，终身不得从事驾驶行业工作。

韩国

从1973年7月开始对重车实行重点检查。1994年10月，超限超载车辆过多导致圣水大桥坍塌后，韩国政府进一步加大了治理力度，在全国设立了400余个超限超载检测站（点）。目前，韩国超限超载车辆仅占被检测货运车辆的1.5%。

韩国法律规定，对超限行驶者或强迫驾驶员超限运营者判处1年以下有期徒刑或处以200万元韩币（约合人民币1.5万元）以下罚款；对擅自改装车辆或妨碍检测者处2年以下有期徒刑或处以700万元韩币（约合人民币5.2万元）罚款。超限运输车辆一经发现，将被公路部门直接引导至法院接受法律惩处。

南非

南非非常重视车辆自动称重技术的研究工作，将电子秤应用于治理超限超载工作中。电子秤可以对时速不低于10公里的重载车辆进行自动称重，并显示在重载车辆信息管理系统上，管理部门据此对这些超重车辆进行卸载和处罚。这一技术系统在近10年来的治理超限超载工作中发挥了巨大的作用。目前，南非超限超载车辆的比例已下降到10%以下。

结语

从世界范围看，超限超载问题与经济发展水平有很大关系。一是欧美、韩、日等国家治理力度较大，法律健全，惩罚措施也较为严厉，已经步入“标本兼治”的良性发展阶段；二是南美、亚洲、非洲等大多数发展中国家，法律制度相对滞后，超限超载问题严重，大都处于开始治理的阶段；三是非洲等一些经济欠发达国家，虽然法律不完善，但受经济发展水平影响，超限超载问题并不严重。

相信随着制度的改进，经济水平的提高，卡车运输可以名利双收，成为拉动经济增长的领航者。

链接：国外货车很少超载的原因

给公司开车多拉不挣钱

和国内个人从事货运的情况不同，国外的卡车司机大多隶属于某物流公司，司机不用为了个人利益拉货物，这在很大程度抑制了超载现象的发生。

以美国为例，车主可以买车成立公司，但新公司信誉低缺少货源，难以运营，因此大多数司机还是会选择加入比较有保障的运输公司。

运输公司按照跑本地还是长途，或以提货的次数(长途司机规定必须提一个货后卸一个货物)和行驶里程数核算司机的工资，或照“team”形式中的主副驾驶分别计算工资。

无论是哪种方式，驾驶员的收入和货物的重量都没有直接关系，特别是“team”形式，单趟运费是固定的，不管是开了多少公里，提送多少次货物，一个来回只有那么多钱。这种工资机制在客观上阻止了司机希望通过多拉货物甚至不惜超载，多赚运费的想法。

此外，上面我们说过司机超载，公司也会面临巨额罚款。这也促进了许多物流公司加强对于司机的管理，从根本遏制了超载。

收入较高生活安逸超载不值得

卡车司机心里面都清楚，国内超载严重很大的原因在于开卡车辛苦收入低，大家都为了能靠多拉点儿货多赚些钱。相反，国外的情况，普通卡车司机的收入属于中上等水平，完全没有必要依靠超载赚取高额收入。

浏览国外的招聘网站会发现，美国多数企业给出的是80000美元左右的年薪，折合月薪6000-7000美元(约3万-4万人民币)。由于美国的物价水平低，6000美金的收入已经可以过得非常舒适了。

除了美国，日本司机的待遇也不差。他们的月薪在25万日元左右(约合人民币1.5万元)，而且随年龄资质增长，实际工资还会再调整。