浅谈如何进一步加强货车交通违法专项整治行动

文　常德交警直属一大队 文龙新 刘小满

浅谈如何进一步加强货车交通违法专项整治行动

文常德交警直属一大队 文龙新 刘小满

近年来，各地交警部门按照公安部交管局统一部署在全国范围内开展货车违法专项整治行动，取得了一定实效。下阶段，如何进一步深推货车违法整治，为全年道路交通安全管理工作取得优异成绩打下基础，笔者结合湖南常德市整治货车违法工作实际，就如何进一步开展货车交通违法行为专项整治行动谈几点个人看法和建议。

一、货车整治行动的必要性

（一）货车交通事故频发。当前，我国经济社会快速发展，机动车数量急剧增加，正处于道路交通事故高发期，不少家庭因发生交通事故而失去亲人，甚至支离破碎。货运车辆虽然只占机动车保有量的8%，但导致的人员死亡道路交通事故却占到了每年事故的28%。

（二）货车交通违法突出。从近期整治货车交通违法情况来看，货车违法行为突出，主要表现为：无牌无证、超载、超速和疲劳驾驶等。特别是有些大型货车车主和驾驶员追逐金钱，唯利是图，交通安全意识极为薄弱，违规停车占道行驶、开霸王车等现象屡禁不止，百姓反映突出。这些货车违法行为给人民群众生命财产安全带来了极大威胁。

二、货车整治行动存在问题

（一）领导重视不够。尽管公安交管部门层层发文要求整治货车违法行为，很多省市均以政府或“交安委”名义下发了文件。但是，这些文件大多是交警部门拟定，许多地方甚至连红头文件都找不到。部分政府部门或领导还仍然存在着对整治货车违法的错误认识，认为整治货车会影响地方经济的发展。

（二）部门协调不足。从目前各地整治方案情况来看，基本上是交警部门在唱主角，其他部门配合行动。但在实际工作中，仍然是交警部门在唱独角戏，因为文件要求的报表、总结等材料只对交警部门提出了明确要求，具体考核也只针对交警部门。

（三）整治时间仓促。部局部署开展货车违法整治行动有一定期限。从今年制定的方案情况来看，整治行动留给各地交警支队、大队时间显得仓促。因为，由于各地均有地域性整治行动，并且各地交管部门中心工作也各有差异，这样就造成很多地方方案中涉及的具体措施难以落实。特别是基层交警大队、中队整治行动缺乏周密的策划，工作开展被动。

（四）管理制度不严。任何一项整治行动要想取得好的效果，必须要在方案设计上科学，采取的管理措施严谨到位，持续时间足够长。这就要求交警部门在整治行动中必须制定严格的管理制度。而很多地方基层交警部门对货车查纠、违法处理不能严格执行处罚到位，存在货车超载称重、处罚等方面的人情交易，影响了法律对违法的震慑作用。

三、货车整治行动对策思考

（一）积极向上争取，加大整治力度。以常德交警支队为例，常德市交警支队多次就货车违法整治向市政府做专题汇报，并以政府“安委会”名义下发文件，召开专题部署会议。市政府副市长、公安局长主持会议，交警支队、市委宣传部、交通运输局、教育局，区县政府分管安全工作主要负责人参加了联席会议。下发的文件还对联席会议成员提出了具体明确的分工和职责。在交警系统内部，交警支队制定了细化的工作方案、考核方案，将任务层层分解到各交警大队、支队车管所、支队违法处理窗口部门。这种由政府主导、交警部门主责、部门联动的整治机制，为有效整治货车违法行为提供了基本保障。

（二）强化部门合作，提高共治水平。货车违法整治涉及到公安交管、交通运管、大型货运企业等多部门，要想整治行动取得好的效果，光靠交警部门唱独角戏是远远不够的。各相关部门应该在政府的统一指挥下，按照整治行动方案要求，细化责任，共同出狠招，合力围堵货车违法行为，整治行动才会收到良好效果，才能有效管住货车交通违法。一是交警部门要加强宣传教育，与运输企业或车主签订责任状，严格落实安全责任主体。二是交警部门、交通路政部门应该加强协作，对货车超载、改装等违法行为严查严管。三是交警部门要将货车涉牌涉证、超速、疲劳驾驶等违法行为强化日常管控。四是新闻宣传部门要积极作为，利用媒体刊登、播出涉及货车违法整治的公益广告，曝光典型案例，提高安全意识。

（三）强化源头管理，工作落到实处。交警部门要抓好源头管理，做实、做细“大排查”“大教育”工作。一是交警部门应抓住《机动车强制报废标准规定》对“在检验有效期届满连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的”在册机动车进行强制报废的时机，将清理出的连续3次未检车辆明细列表按区域分解到基层交警大队，落实责任民警通过“进家庭”“进单位”“进企业”等走访形式与车主面对面进行法律法规宣讲，敦促车主及时办理车辆检验和报废注销直至办理完毕，并加强日常督导检查。二是交警部门要动员社区、乡镇、村组干部彻底清理货车、车主和驾驶员底数，一个不漏的建立好台账，按时更新，为加强辖区货车管理提供翔实依据。通过集中教育、个别访谈，逐个签订安全责任书，确保大排查、大教育收到明显实效。三是要交警部门要深入施工企业和多车单位，建立车辆使用报备制度，督促企业落实主体安全责任。企业用车必须报经当地公安交警部门备案，严禁不合格车辆上路行驶。

（四）注重日常宣传，提高安全意识。一是民警要结合公安民警大走访活动深入乡镇、村组和社区、运输企业，通过平安大喇叭、宣传展板、宣传橱窗、横幅标语、公告、宣传资料等加强整治工作宣传，提高知晓率，最大限度的得到人民群众的理解和支持。二是交警部门要通过官方微博、手机短信、窗口部门显示屏、宣传橱窗等自办媒体强化宣传，扩大宣传范围，提高宣传实效。三是路面执勤民警通过散发《致全国货车驾驶人的一封信》，在查纠违法时现场教育劝导等措施，营造浓厚的整治氛围。四是借助广播、电视、报刊、网络等新闻媒体作用，曝光典型案例，提高驾驶人安全意识。

（五）严格依法严管，确保整治效果。一是科学调整勤务，投入足够警力。要集中优势警力，严查严管重点整治货车交通违法行为。二是以高速公路、国道、各省道等货车主要通行路段设立执勤点，加强危险化学品运输车、重型货车的抽查检查。三是严格道路管控。要联合运管、路政、派出所等部门，加强对货车通行重点路段的巡逻管控和教育查处。四是强化网上巡查。充分利用交通监控系统、天网视频、查缉布控系统等科技装备，及时发现货车严重交通违法行为，固定证据，通过网上网下联防联控，组织路面在检查站点拦截处罚，提高现场处罚率。五是下大力气整治货车遗漏飘洒、夜间在城区鸣笛和不按规定线路通行等交通陋习。六是相关部门要严把货车准入关，严禁不符合国家标准的车辆进入市场，严禁给不符合规定车辆登记上户。七是路面执法必须依法严格执法，既坚持理性、平和、文明、规范执法，又要严密执法程序，杜绝人情执法、乱执法。