新形势下少数民族出版事业面临的挑战及其对策

白 鹭



新形势下少数民族出版事业面临的挑战及其对策

白 鹭

【摘 要】少数民族出版事业是中国特色社会主义出版事业中极为重要构成部分之一，同时也是我国民族工作有机组成部分。民族出版不但承担着宣传党和国家方针政策的重大职责，而且同时还承载了维护民族平等与团结，提升民族群众综合文化素质，抵制西方国家思想文化侵蚀，推动当地经济社会文化协调发展的艰巨任务。本文阐述了少数民族出版的主要内容，分析了少数民族出版事业面临的巨大挑战，并提出了少数民族出版事业应对挑战的几点对策。

【关键词】少数民族 出版事业 挑战 对策

自从我国实施改革开放以来，各种各样的社会变革深刻影响到了社会的各个方面，这一社会转型期不仅给我国带来了极大的机遇，也造成了一些不可忽视的挑战。我国少数民族出版事业的宗旨在于通过对民族出版物的宣传以贯彻党的民族政策，从而服务于我国广大民族地区。民族出版既有狭义上的概念，也有广义上的概念。前者主要是指使用少数民族文字所出版的书籍等出版物，后者主要是指包括少数民族文字的出版以及以民族题材为其内容，并且服务于少数民族群众的各类出版物。所以说，民族出版事业对于经济文化发展具有特别重要的意义，尤其是我国进入到转型期之后，实现了从农业社会往工业社会的转型，从传统社会迈进现代社会，随之而来的基于市场经济体制的诸多创新与变革，这也直接影响到了我国少数民族出版事业的发展走势。为此，必须对新形势下我国民族出版事业面临的挑战加以深入分析，从而得出应对之策。

一、少数民族出版的主要内容

当前在我国各大城市以及民族地区共成立了规模不等的少数民族出版机构36家，近年来每年都能用20多种民族文字出版相关书籍相近4000种，总印数多达5300余万册。同时，依据少数民族读者群体的实际需求，这些少数民族出版机构还会发行一定数量的涉及到各个民族政治、经济、生活以及文化等各个方面内容的汉文版图书。除了书籍，全国范围内的民族出版机构每年还用17种民族文字出版发行报纸达144种、用11种民族文字出版发行杂志期刊73种。下面进行具体阐述：一是和少数民族研究有关的各种专业出版品。此类产品以涉及少数民族的专业期刊和论著为典型代表，具备了相当高的出版价值，受众人数比较固定而且印刷数量不算多。比如，涉及到少数民族理论以及政策研究的，有中共中央党校出版社发行的少数民族中国特色社会主义理论文库等；涉及到民族文化遗产抢救、整理以及挖掘的，有广西民族出版社出版发行的桂西北民族非物质文化资源研究丛书等；涉及到民族文化研究的，有民族摄影艺术出版社出版发行的中国少数民族戏剧史等。二是和少数民族有关的各种非专业性出版品。该类型的出版物还可具体细分成两类。第一种是以少数民族人士为服务主体的，使用的是用民族语言出版的诸多出版物。第二种则是面向普通大众所出版的汉语出版物。

二、少数民族出版事业面临的巨大挑战

当前国家在此方面有了非常大的投入，积极鼓励进行创新性探索，努力创建能够覆盖少数民族理论政策文化研究、青少年群体思想政治教育、少数民族传统语言文化以及民族古籍搜集整理等能够符合国家价值并且具备少数民族出版优势及其特色的全新少数民族出版事业结构。但是，同时也要看到，我国少数民族出版事业还面临着非常大的挑战，表现在民族出版物的种类不多、印量较低、结构有所失衡。我国民族图书的出版量只占全国总罢出版物数量的2.3%左右，印刷的册数只占1%左右。我国少数民族群众每年平均万人拥有图书的数量为0.72种，难以满足广大少数民族阅读者日益增长的实际需求。具体来说，我国少数民族出版事业面临的挑战表现为如下三个方面：

（1）少数民族出版经费严重不足。在我国各类民族书籍的出版之中，出版经费的匮乏已成为影响我国民族图书出版业取得可持续发展的重要制约因素。在传统意义上的计划经济体制过渡到中国特色市场经济体制的过程之中，少数民族读者们对于出版物的要求变得愈来愈高，特别是如今物价的持续提升，导致民族书籍的出版成本变得愈来愈高。一些边疆省份的民族图书出版主要依赖于当地财政的拨款，从而挤压了民族图书出版机构的日常办公所需经费，会造成出版社的正常工作无法很好地开展，加之近年来的各项改革措施，民族出版社也要逐步走上市场化发展之路，财政拨付的经费变得愈来愈少，这样书稿的主要来源只能是自由来稿，如此一来就会直接影响到书籍质量。

（2）少数民族读者的流失状况十分严重。因为少数民族的语言文字往往十分复杂，这样一来就造成了少数民族出版物在读者群体上有一定的制约，加之因为地理上的因素，大量少数民族居住地的环境十分恶劣，其经济发展水平与交通情况都十分滞后，从而造成了少数民族出版物的对外传播能力相当差，以至于诸多读者无法买到自己所需要的图书。因为受到民族语言造成的影响，大量高龄少数民族群众，特别是身处边疆少数民族农村地区而且文化水平较低的少数民族人员对于汉语知之不深，更谈不上认识汉语，但本地书店所售书籍主要是汉语的，造成这批人员难以进行有效的阅读，读者的流失现象相当严重。因为读者的大量流失，直接影响到了民族出版行业的更好发展，而且也影响到了少数民族文化的更好传播，这就要求政府部门积极提升扶持的力度，从而让更加多的少数民族群众能够买得起和读得起书。

（3）少数民族出版人才极其匮乏。当前，少数民族图书出版行业人才十分欠缺，一方面是少数民族题材的专业编辑人士出现了流失，另一方面是少数民族翻译人才出现了缺失。由于我国全面深化改革进程的不断推进，各少数民族之间的大融合现象变得愈加普遍，导致少数民族专业出版物的需求量变得愈来愈少，加之民族出版社的转制与改制，导致其难以继续盈利，而出版社员工的工资福利也无法得到提升，大量优秀少数民族出版选题无法得到实施。在这一状况之下，诸多少数民族出版社的资深编辑出版人士还是倾向于找到更为宽广的个人职业生涯发展空间。所以，民族出版社这一发展艰难的经营情况造成大量出版发行专业人才外流，人才所具有的稀缺性被不断提升，从而也扩展了少数民族与非少数民族相互间的文化素质差距。同时，鉴于少数民族书籍阅读者的人数相当有限，所以要想让少数民族图书能够在更广阔的范围之中得到较好的推广，从而能够实现新的发展，这就必须要得到专业少数民族语言翻译人才的积极支持。唯有把用民族语言撰写的图书翻译为汉语书籍甚至于别的国家语言，才能够真正实现数民族书籍出版业的不断发展。然而就目前我国少数民族图书出版业发展之现状来考虑，民族翻译人才的奇缺，是影响本地图书出版业得到持续发展的重要因素。

三、少数民族出版事业应对挑战的几点对策

（一）强化民族出版事业相关理论的深入探究

必须在马列主义、毛泽东思想的指导之下，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强少数民族出版工作。要全面分析民族出版方面的理论以及其规律，开展民族出版方面的历史以及实际问题之探究。要全面落实民族方面的政策，保障民族出版事业能够有正确的工作导向，这也是民族出版事业中的重要任务之一。对于违反党的民族政策，尤其是伤害民族群众以及宗教感情的非法出版物，应当依法进行严肃的处理。对于在少数民族地区有分裂国家与破坏社会稳定的各类非法出版书籍，应当强化打击的力度，从而实现社会和谐稳定与民族团结。

（二）增加民族出版的资金投入

要千方百计地提升对于民族图书资金上的投入，对于难以创造出较大商业利益的少数民族出版，应当由财政予以专项补贴，同时还应当致力于改进相当一部分少数民族出版社所存在的资金缺乏的状况。当然，就长远而言，还应当积极指导少数民族的图书进入到市场之中，学会在市场大潮之中求得生存与发展，提升其所具有的自负盈亏方面的能力，并且适应于中国特色社会主义市场经发展之所需。当然，政府部门也应当积极扶持民族出版社，尤其是应当在经济上进行大力支持，从而推动其在所出版图书的质量以及数量上能够不断取得新的进步，进而提升其自身所具有的市场竞争力。

（三）培养民族语言专业翻译人才队伍

少数民族出版物水平和质量之高低，最重要的还是取决于出版社编辑工作者们的专业能力。唯有拥有了较高素质的出版社编辑工作者，才能够发行高质量的精品民族书籍，才能得到更加多读者尤其是少数民族地区读者的衷心喜爱。有鉴于此，少数民族出版发行行业的管理者一定要从努力培养民族文字翻译和民族题材编辑人才的视角出发，致力于建设一支具备强大民族书籍整理、翻译、出版、发行等能力的高素质人才队伍，进而为民族类图书的积极对外传播提供更加强有力的支持。为了做到这一点，各地政府部门也可投入相应的资金，定期举办民族出版编辑培训班，不断拓展学习的内容与范围，从而切切实实地提升我国少数民族书籍的总体质量。翻译作为我国民族图书出版界十分重要的构成部分之一，必须引起高度重视。翻译人员唯有做到真正地精通所要翻译民族的语言以后，才能够使用最为准确和合适的汉语加以表达，才能切实让少数民族的悠久灿烂文化得以发扬光大，让更加多的人去品位高质量的少数民族图书。在此基础上，鉴于现代信息技术的飞速发展，民族出版社还必须强化工作人员计算机使用技能的培养，让更加多的编辑工作者们能够娴熟地使用计算机来开展工作，进而提升出版工作之效能。

（四）帮助民族地区提升经济收入水平

要想进一步提升民族图书的出版质量，还应当尽可能地帮助少数民族人民群众开展经济建设，从而把民族地区十分丰富的资源切实转化为经济收入，尤其是要大力开发当地的旅游资源来提升经济发展水平，从而让更加多的少数民族群众能够有机会阅读、使用图书，从而更好地拓展自身视野，推动各民族之间的大融合。

四、结语

综上所述，少数民族图书出版事业并不只是发行一些少数民族出版产品，而且还是实现少数民族文化对外传播的重要渠道。要想创建和谐社会，就无法脱离对民族出版事业的积极支持。我国少数民族出版事业承担着艰苦的历史使命，为了我国的出版事业以及民族文化长期繁荣做出了巨大的贡献。然而，由于体制改革的影响以及市场经济大潮的剧烈冲击，造成少数民族出版事业也面临着多次反复。因此，要正确面对少数民族出版的实际状况和其面临的各类问题，以更加积极与乐观的心态去探究少数民族出版事业的未来发展前景。笔者坚信，随着国家相关政策的推行，必然能够出版发行更多的民族图书，让愈来愈多的国人开始关注、阅读、学习甚至传承我国优秀的民族文化，进而全面实现中华民族文化的和谐发展，为实现中华民族的伟大复兴而共同奋斗。

参考文献：

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［3］周庆生．市场经济条件下的少数民族文字图书出版状况报告［J］．民族学刊，2010（1）．

［4］库里达·胡万．改革开放以来我国民族出版业成绩、挑战及对策［J］．中国出版，2010（10）．

［5］祝菲．当民族文化遇上现代出版——我国当代民族出版的发展［J］．现代出版，2013（4）．

（作者单位：内蒙古文化出版社）