十八大之后的反腐实践

潘婷(西北师范大学，甘肃 兰州 730000)



十八大之后的反腐实践

潘婷
(西北师范大学，甘肃 兰州 730000)

摘要：党十八大强调了反腐倡廉的新精神及新要求，加深了对于反腐工作的认知，建立一个全面的反腐倡廉工作体系，本文通过介绍十八大反腐倡廉的内涵和其新精神和新要求来分析我国反腐倡廉政策在实践活动中的理论价值及实践意义。

关键词：党十八大；反腐倡廉；实践

一、十八大反腐倡廉的新精神、新要求

(一)反腐倡廉政策的内涵。我国从毛泽东为代表的第一代领导班子到邓小平、江泽民等各代领导人都十分注重对于反腐倡廉工作的建设。中国共产党的反腐政策是公共政策，在一定的历史阶段中，在科学分析国际形势及国内国情尤其是反腐工作面临的趋势的整体上，主要提高执政能力及加强执政地位，基本内容是严惩及防止腐败现象的发生，通过监督及制约所行使的权利来促进反腐倡廉的活动工作，最后实现整个廉洁政治建设的伟大目标。如果不进行反腐行动，腐败现象就会本能地扩大发展，所以每个国家都会长期采取反腐倡廉的政策来消除腐败现象的存在。

(二)新精神、新思想的解读。在中共十八大报告中，坚决不移地反对腐败是全面提高党的科学建设水平的八个任务之一，明确地表达出党所一贯坚持的反对腐败，建设清廉政治的政治立场，这也是广大人民群众所关注的问题。党的十八大精神可以全面推动我国的政治建设，深入贯彻落实科学发展观，提高党的先进性及执政能力的进步，发挥着十分重要的作用。党的十八大将反腐倡廉工作提升到了一个新的高度，有效地推进了党的反腐倡廉工作建设，营造了一个良好的工作氛围。坚持中国特色反腐倡廉建设道路，坚持标本兼治，做到预防及惩治结合的反腐倡廉工作。

(三)反腐倡廉的总体思路。由于社会生活方式的丰富及人们价值观念多元化的趋势，对于执政党来说反腐倡廉工作已经变成了一个全球性的大难题，世界各国都在不断地摸索和寻找有效的方法，但由于各国之间的社会背景、文化背景及国家国情不同，到现在也没有找到一个可以符合各国情况的治理方式，对于国外优秀的反腐倡廉经验我们可以借鉴但绝不可以照搬照抄。党的十八大报告中已经说明了反腐倡廉工作的新要求及总体思路，必须要坚持我国特色反腐倡廉政策，营造一个清正廉洁的政治环境，坚决反对腐败，重视预防和治理相结合。

二、十八大以来反腐倡廉特点

(一)反腐倡廉建设理论体系。我党从建立之初就已经意识到且高度重视反腐败这一问题，往届党的领导人都对其进行过精辟的论述，逐步深入了腐败危害的认知，形成了一个科学合理的理论认知。中国自从改革开放后就进入了政治经济文化及社会转型的时期，体制改革及自身的不健全导致了权利的失位，以至于腐败的现象越加凶猛。二十世纪末，第三代党中央领导延续并发展了老辈们的反腐思想，在党的十五大和十六大上都强调了腐败所带的危害，坚决反对和防止腐败现象的发生。进入新世纪后，党中央进一步深化了对于腐败问题的认知，极其重视腐败问题。以习近平总书记为核心的党中央在十八大上根据我国的国情及反腐的实践经验，将反腐的重要性提升了一个新的历史高度。

(二)改进中央巡视工作。自从古代时就有巡视制度的存在，最先开始于西汉的刺史制度，后经历了唐、明和清的发展逐渐地走向成熟。在吸取历史经验的基础之上，中国共产党在十六大上提出了设立巡视制度，但本身又存在一些不科学和苦难等问题，所以在党的十八大之前巡视制度并没有得到充分的发挥自身的作用。新一届中央纪委在党的十八大上反复地申述了巡视制度的重要性，要对巡视制度进行改进和优化。党十八大侧重对于领导人中“第一把手”的巡视，进而打击和治理腐败现象。

(三)惩治腐败力度空前。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上侧重强调了“从严治党，惩治这一手绝不能放松，要坚决‘老虎’、‘苍蝇’一起打。”中国共产党的性质及宗旨决定了党是坚决反对腐败现象的，这种反腐新论的提出象征着我国反腐模式的转化。由此可见，反腐倡廉的行动着重点便是各级领导干部，主要查处大案要案，树立高级腐败典型分子受到惩治，进而提醒和教育其它的领导干部，形成一定的震慑效果。‘老虎’、‘苍蝇’一起打这种理论表达出反腐活动中不存在差别待遇，没有空白地带，无论职位高低，无论权利大小，只要触犯了党纪国法就一定会受到严惩，坚持有腐必惩有贪必肃。也表现出腐败行为无论大小都会对社会造成伤害，如果不严惩一定会引起群众的质疑和其他官员的效仿，导致腐败行为越来越多，所以对于腐败行为无论大小都严惩不贷。

三、十八大之后的反腐实践

(一)更多制度和法律建设反腐。新一届党中央领导在坚持反腐倡廉工作的各项措施时，也同时注重促进反腐倡廉建设的深化改革。习近平强调了必须要坚持正确的方向及方法论来将改革开放进行到底，坚持走中国特色社会主义道理，不断的发展和推进社会主义制度的完善及进步，必须认识到改革开放的重要性，用改革开放的方式来解决其中的矛盾及问题，进而坚持改革开放的政策。反腐倡廉建设要以党的建设科学化总要求的基础上进行自上而下或自下而上的推进或实践摸索，进而探究反腐倡廉的新思路及新要求。通过运用制度及法律的手段来推进反腐倡廉工作的建设，用制度来监督和管理权力。

(二)完善全方位反腐倡廉体系。党的十八大充分表明了对于反腐倡廉建设的决心和意志，要建设一个从内到位联合推动的模式大力完善反腐倡廉体系。首先，领导干部的工作作风影响着党风政风和社风，可见其重要性，所以必须树立良好的党风来赢得人民的拥护及爱戴，党中央采取了“纠正四风”的重要措施来解决民众所反映的问题，杜绝不良作风。其次，通过巡视制度来强化对于领导干部的监督，给人民群众提供一个举报和监督的方式，对巡视工作要进行统一的领导，充分发挥巡视制度的震慑力。或是通过媒体和网络构造一个全方位的监督机制，有利于扩宽人民群众举报监督的途径。通过实行以上这些措施来加强和完善反腐倡廉的体系，有效地促进我国反腐倡廉的建设进程。

参考文献：

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[2]孙应帅.十八大以来新一届中央领导集体反腐倡廉的理论与实践[J].沈阳工业大学学报(社会科学版) ,2015(01):64-70.

[3]王昊巍.党的十八大以来反腐倡廉特点浅析[J].湖南行政学院学报, 2015(03):123-130.

中图分类号：D262.6

文献标识码：A

文章编号：1671-864X（2016）04-0057-01