地方高师院校体育院系“双师型”教师绩效考核体系研究*

成 英

（楚雄师范学院体育与健康学院，云南 楚雄 675000）

地方高师院校体育院系“双师型”教师绩效考核体系研究*

成 英1

（楚雄师范学院体育与健康学院，云南 楚雄 675000）

采用文献资料法对地方高师院校体育院系“双师型”教师绩效考核体系进行研究，阐明构建体育院系“双师型”教师绩效考核体系的必要性，厘清“双师型”教师绩效考核内容、原则和形式，从而促进体育院系“双师型”教师队伍建设，实现地方高师院校应用转型。

体育院系；“双师型”教师；绩效考核

1 构建体育院系“双师型”教师绩效考核体系的必要性

教师绩效考核作为高校考核体系的核心组成部分，是为了深化学校人事制度改革，推进学校绩效工资制度顺利实施，加强教师队伍建设，促进教育事业科学发展的一种教师考核制度[1]。地方高师院校体育院系“双师型”教师的绩效考核要依据地方高师院校发展的实际，结合体育院系自身特点，在定岗、定责、考核的基础上，建立业绩与收入相统一的激励机制，充分调动“双师型”教师的积极性、主动性、创造性，进一步提升教师的教学质量、实践能力和科研水平，继而提高体育院系人才培养质量。构建科学、合理的体育院系“双师型”教师绩效考核体系意义重大。首先，是建设高素质“双师型”教师队伍的迫切要求。当前是地方院校应用型办学的转型阶段，建设一支稳定的、高素质的“双师型”教师队伍是迫切需求的。而绩效考核是提升“双师型”教师综合素质的有效方式，既能使教师明确岗位的职责和要求，发现自身优势和不足，又能提升教师工作的积极性和创造性，[2]使其主动学习，不断提高自身教育教学能力。只有科学合理地考核“双师型”教师的绩效，才能有助于提升“双师型”教师队伍的整体素质和工作效率，从而快速推进体育院系顺利转型；其次，是培养高质量应用型人才的重要保障。教师是影响应用型人才培养质量的关键因素，要培养高质量的应用型人才就必须要建立高素质的“双师型”教师队伍。加强体育院系“双师型”教师的绩效考核，充分发挥考核标准的导向作用和考核结果的反馈功能，既能提高“双师型”教师的工作能力，使其高质量地完成各项教学和管理任务，又能增强“双师型”教师服务意识，使其能设身处地为学生规划职业发展，进而保障了体育院系人才培养质量；最后，是提升院系人事管理效能的重要手段。“双师型”教师既是复合型人才，又是创新型人才，这种多样性增加了体育院系人事管理的难度。只有建立科学、合理、详细的“双师型”教师绩效考核体系，按照考核细则对“双师型”教师队伍进行管理，将绩效考核结果作为教师职称评定、岗位聘任的重要依据，并与教师奖惩进行挂钩，才能不断提升体育院系人事管理效能，最大发挥“双师型”教师队伍的作用。

2 体育院系“双师型”教师绩效考核内容

2.1 师德修养考核

学高为师，身正为本。师德是“双师型”教师应该具备的最基本的道德素养。通过师德考核能不断规范“双师型”教师从教行为，提高他们的师德修养，促使他们养成爱岗敬业、教书育人、关爱学生、团结同事、无私奉献的良好行为作风，继而促使良好教风和学风的形成。对“双师型”教师的师德修养考核必须实事求是，公开公正，多渠道进行评价，并尊重教师的主体地位，引导教师自省、自律和自强，考核结果应采用定性评价，按优秀、合格和不合格三个等级进行评定，并做出考核总结。师德修养考核的内容应包括爱国守法、爱岗敬业、教书育人、关爱学生、为人师表、终身学习等方面。[3]对考核不合格的“双师型”教师应取消其“双师型”教师聘任资格，对有严重失德行为、影响恶劣的“双师型”教师应严肃处理直至撤销教师资格。

2.2 教育教学考核

教育教学考核是“双师型”教师绩效考核的重要组成部分，包括教学工作量和教学质量两个部分的考核，评价方法应定量评价和定性评价相结合进行评价。教学工作量的考核应通过定量评价进行考核，“双师型”教师核定完成的教学工作量应低于一般教师。教学质量考核应包括课程知识掌握程度、课堂教学质量（主要从教学目标、教学态度、教学内容、教学方法、教学效果五个方面进行考核）、教学文件三个方面进行考核，其中课堂教学质量考核是重点。地方高师院校体育院系“双师型”教师类型众多，主要包括“教师+裁判型”、“教师+教练型”、“教师+科研型”、“教师+保健型”和“教师+服务型”等五种类型[4]，各类型教育教学工作有共同点，也有其特殊性。因此考核过程中还要合理制定各类型教师的一般教学能力和特殊教学能力的考核比例。教育教学考核要达到全面准确，就必须多维度进行评价，通过自己评价、同行评价、学生评价和领导评价思维评价方式进行评价。

2.3 实践工作考核

地方高师院校体育院系“双师型”教师队伍的实践工作包括实践指导工作和实践参与工作两部分，其中实践指导工作主要包括裁判培训、运动队训练、学生课题论文指导、按摩师培训、营养师培训、体育实验指导、教育实习和专业实习指导、社会体育指导员培训、社会实践指导、见习和研习指导等等实践工作，实践参与工作主要包括临场执裁、竞技比赛、社会体育服务与指导、对外教练工作、支教工作和挂职锻炼等工作。体育院系应通过对“双师型”教师的实践能力的评价进行考核，详细制定各项考核指标，设定必备条件，未满足必备条件的教师定性为不合格，对满足条件的教师提供的有效材料进行评定，对裁判员、教练员、营养师、按摩师等资格证书和比赛成绩、获奖成果、立项成果等相关业绩都要划分等级进行打分，按照分数高低评定优、良、合格等考核结果。

2.4 科研能力考核

“双师型”教师作为高校教师的重要组成部分必须要承担一定的科研、教研任务。科研能力考核以“双师型”教师承担的科研工作任务和取得的科研成果及效益作为评分依据。对教师提供正式刊物公开发表的论文、主编或参编的公开专著和教材，承担的科研职务、各级科研、教研项目的申报、科研成果及获奖情况等进行定性考核评价。科研考核要奖惩分明，对科研考核优秀的教师要予以奖励，对科研考核不合格的教师要扣除相应比例的奖励性绩效工资，对连续3年科研考核不合格的“双师型”教师要进行降职聘用。

3 体育院系“双师型”教师绩效考核原则

3.1 系统性原则

系统性原则就是在教师绩效考核过程中，以培养应用型人才的质量为准绳，运用系统理论对“双师型”教师绩效的各种评价进行系统分析的原则。体育院系“双师型”教师类型众多，工作内容和性质也有所区别，在绩效考核过程中要注重局部描述与整体描述相结合，既要突出各种类型“双师型”教师工作的特色部分，又要全面考虑各种评价指标，整体把握评价体系，注重定量评价与定性评价相结合，客观、全面进行考核，注重系统分析与综合评价相结合，分层次考察各种类型“双师型”教师工作之间的共同性和规律性，并系统分析，将各元素整合为整体进行综合评价。

3.2 以教学评价为核心原则

以教学评价为核心原则就是将教学工作评价作为“双师型”教师的绩效考核的核心部分的考核原则。胡锦涛同志曾说“大学应该以教学为中心。”“双师型”教师的绩效考核也应以教学评价为核心，确立教学工作的中心地位，适当加大教师教学质量考评的比重，并科学合理分配各项教学指标的考核比重。在教学评价过程中，既要注重对教师课堂教学的全面评定，又要注重教师实践教学的综合评价。通过以教学评价为核心原则的导向作用，引导教师在教学过程中投入更大的热情，激发教师教学积极性，进而促进良好的教风形成，提升教育教学的质量。

3.3 公平正义原则

公平正义原则就是在“双师型”教师的绩效考核过程中，要树立科学的公平观和正义观，确保绩效考核的每一环节公开、公平、公正的原则。公平正义是协调社会各个阶层相互关系的基本准则，也是社会具有凝聚力、向心力和感召力的重要源泉。[5]制定绩效考核制度要在兼顾效率的基础上，更加注重公平正义，同时要做到公开透明，并向全体教职工征求意见，达成一致后方可推行实施。绩效考核的过程和结果也要做到公开、公平、公正，建立绩效考核全程监控体系，实时监控考核过程，杜绝领导意志、个人感情左右考核结果的现象。

3.4 动态原则

在地方高师院校，“双师型”教师既一个新生团队，又是一个动态概念。“双师型”教师的数量、类型分布、知识结构和能力结构等都在不断地变化。因此对“双师型”教师的绩效考核也应随机制宜，保持弹性，随着“双师型”教师队伍的变化不断更新，不断调整考核体系各个环节，对“双师型”教师实行最优化的动态管理。同时，对“双师型”教师绩效考核的全过程进行有效控制，定期考核，加强评议，并实时收集反馈信息，整理分析后及时做出相应调整。在应用动态原则过程中，学院必须制定合理的“双师型”教师评聘有效期限，及时优化“双师型”教师队伍结构，促进高水平教学团队的建立。

4 体育院系“双师型”教师绩效考核形式

由于体育院系“双师型”教师既要担任多样的角色，又要承担复杂的工作，任何单一性评价都难做出全面而科学的评价。因此，为了对体育院系“双师型”教师全面客观地进行评价，教师绩效考核形式应采用自我评价、同行评价、领导评价、学生评价和社会评价等多元的主体评价形式。

4.1 自我评价

自我评价是教师评价的一种重要形式，也是教师由认识自己到自我诊断，再到自我激励、自我提高的一个过程。体育院系“双师型”教师通过对自己的思想认识、知识掌握情况、教学行为、工作水准、实践能力和人际关系等多方面的素质进行自我评价，找出自己存在的问题和不足，最终能实现自我提高。“双师型”教师的自我评价不仅能促进教师专业自主发展，而且能促进教学质量的提高和高水平人才的培养。然而，在自我评价能力不足、传统观念的影响、定势思维的干扰、结果反馈的疑惑等等主客观因素的影响下，“双师型”教师的自我评价会出现一些偏差，造成评价结果和现实情况不一致。因此，体育院系只有重视自我评价结果，制定出科学的评价方案，研制出可操作的自我评价指标体系，并加强教师的自评教育，培养教师正确的自我评价观念，才能得到客观公正的自我评价结果。

4.2 同行评价

同行评价就是教师之间的互评，同行评价评价的主体主要包括同行教师、校教学督查老师、行业专家。体育专业具有较强的专业性特点，对体育院系“双师型”教师教学技能和学科水平的评价必须由在体育方面有较深认识的人员进行同行评价，各评价主体的评价内容也有所差异。同系教师（特别是同教研室的教师）是被评价教师接触最多的同行，是评价教师综合能力的最客观的评价主体；校教学督查老师一般由有声望的、或离退休的高级职称教师组成，他们具有丰富的教学经验，是评价教师教学技能方面的重要评价主体，主要通过巡查、听课等方式来了解被评价教师；行业专家由体育专业方面科研专家学者组成，主要对评价教师的科研能力方面进行评价。在同行评价过程中难免会受到个人情感的影响，为避免感情因素左右评价结果的现象就必须加强引导，树立正确的评价观念，制定详尽的同行评价指标，确定科学合理的指标比重，采用单隐方式进行实名评价。

4.3 学生评价

学生评价就是学生对教师的评价。在学习过程中，学生与教师长期接触，对教师的教学有着全面和深刻的了解。因此，在体育院系“双师型”教师绩效考核过程中，学生具备一定的话语权，是考核教师教学质量的重要评价主体。目前，学生评价教师教学质量已经在高校普遍推行，然而，评价的结果存在很大的局限性，并不十分可靠。究其原因主要有：学生评价态度不端正、学生评教能力不足、受非教学因素影响较大等[6]。因此，学生评教活动应采用多种方法，借助多种手段，加强学生评价教育，提升学生评教能力，一方面利用网络评价对任课教师进行评价，另一方面采用师生座谈会、无记名的纸条表达方式进行评价，全方面多维度的进行学生评价已获得真实客观的评价结果。

4.4 领导评价

领导评价是体育院系党政领导对“双师型”教师的评价，也是教师评价中对教师促进作用最大的一种外部机制。在地方高师院校，院系领导在很大程度上影响着“双师型”教师教师各项业务工作能力和学术水平进行评价。在评价过程中，领导评价的真实客观程度和评价结果反馈作用的大小同领导者自身素质、评价水平、公正程度具有极大的关系。

4.5 社会评价

社会评价是社会各界对为社会事业做出贡献的“双师型”教师的评价。和普通教师相比，体育院系“双师型”教师有更多的机会服务地方社会，所以社会评价应该是绩效考核的一种重要形式。体育院系“双师型”教师类型众多，有下基层支教的、有挂职锻炼的、有深入企业当教练训练的、有无偿服务当地群众体育的、有参加体育赛事裁判工作的……林林总总，服务范围遍布社会各界。因此，社会评价评价标准难以制定，收集难度也较大。只有通过定性评价，在“双师型”教师完成阶段任务后，请合作单位或受教人群给予定性评价，提交院系整理归档，才能提高社会评价的效率。另外，“教师+科研型”教师的社会评价应依据其科研成果达到的社会效益和经济效益程度来进行评价。在社会评价过程中，系院行政领导要积极收集社会反馈意见，确保社会评价真实客观。

5 结语

“双师型”教师绩效考核是地方高师院校体育院系人力资源管理的重要内容，关系到教职工的切身利益，在实践操作中只有加强绩效考核制度建设，完善激励机制，不断修订和完善考核体系，优化评价指标，明确考核责任，强化考核监管，塑造良好团队文化，构建和谐的考核环境，才能得出公正、客观、及时考核结果，继而激发教师工作积极性，提高教学质量。

[1] 柴纯青,从春侠.教师绩效工资政策访谈[J].中小学管理,2009(05):7-12.

[2] 顾琴轩.绩效管理[M].上海:上海交通大学出版社,2006:37.

[3] 何祥林,程功群,任友洲,袁本芳.高校师德建设的现状、问题及对策[J].高等教育研究,2014,35(11):53-59.

[4] 成英.地方高师院校体育院系“双师型”教师内涵解读和培养路径选择[J].楚雄师范学院学报,2015,30(06):100-104.

[5] 王秋波.制度建设:社会公平正义的根本保证[J].理论学刊,2008(06):80-83.

[6] 李楠.高校教师绩效考核中“学生评教”存在的问题及对策分析[J].首都经济贸易大学学报,2009 (04):96-99.

The Evaluation System of the Performance of the “Double-position Teachers”
in the PE Institutes or Departments of the Local Normal University

CHENG Ying
（The Sports Department of ChuXiong Normal University, Yunnan ChuXiong 675000)

Using literature method, this paper studies on the evaluation system of the performance of the “double-position teachers” in the PE institutes or departments of the lo cal norm al univ ersity, clarifies the ne cessity to construc tion sports courtyard "double-position t eachers" pe rformance appraisal s ystem,clarify th e content,principles and for ms of perform ance eva luation of "double-position teachers", So as to prom ote the construction o f "double-position teachers" staf f in the D epartment of ph ysical education, and to realize the transformation of local normal colleges application.

PE institutes or departments; double-position teachers; evaluation of performance

楚雄师范学院校级教改项目，项目编号：1410

成英（1981-），四川成都人，硕士，讲师，研究方向：学校体育学、民族传统体育学。