我国体育传统项目学校的建立与发展

许 江

（成都体育学院，四川 成都 610041）

我国体育传统项目学校的建立与发展

许 江

（成都体育学院，四川 成都 610041）

对体育传统校的发展历史进行了研究，为体育传统校可持续发展提供理论依据。

体育传统项目学校；体教结合；体育后备人才；课余体育训练

1 体育传统项目学校的起源

我国体育传统项目学校起源于上世纪60年代，主要在北上广等地的个别学校根据学校特点和体育教师特长，围绕一到两个体育项目，有计划地组织课余训练，并逐步形成相应的传统项目。体育传统项目学校概念还未确立，只在一些相关会议文件中有所提及。1958年原国家体委和教育部共同举办的“关于切实贯彻全国中小学体育工作经验交流会”上，对中小学体育工作提出“在十三岁以下小学生中基本普及劳卫制少年级，并在此基础上开展以田径、体操、举重为主的等级运动员运动。”

党的十一届三中全会后，人们更加重视知识的学习，业余体校单纯的体育训练模式已经不再成为学生选择的热门。1979年国家教育部开始在全国中小学实行了体育传统项目学校制度，“在普及体育运动的基础上，学校应建立以传统项目为主的运动队。”在注重学生运动训练的基础上，加强文化课学习，应着重发展并形成具有本校特色的体育传统项目。

2 体育传统项目学校快速发展阶段

1981年6月,原国家体委、教育部在山东青岛召开了包括14个省、市地区参加的体育传统项目学校调查会,体育传统校在全国迅速地发展起来。1983年12月28日原国家体委、教育部发布了《体育传统项目学校试行办法》。截至1983年底,全国27个省(区、市)已建立有传统校。其中对20个省(区、市)的统计发现,体育传统项目学校共3153所,开展的体育项目有包括田径、足球、篮球、排球、乒乓球、游泳、羽毛球、体操、举重、技巧、武术等20多个项目,有约16万学生投入到各项目体育运动训练中。

到上世纪80年代末，全国已有体育传统校超过26000多所，常年参加训练的学生达到300多万人，为体育院校和各级优秀运动队输送了大批体育后备人才。但与此同时我国运动员在国际赛场出现成绩大幅度滑坡的现象，有关专家学者对体育传统校的管理模式以及训练体制进行重新评估和反思，发现传统校盲目扩建扩招，导致在管理、认识和体制等方面都存在缺陷，国家进行重新评估后取消了部分传统项目学校。90年代传统校基本维持在24000所，约占全国学校数的3%。

3 体育传统项目学校调整阶段

1995年6月20日，国务院和原国家体委先后发布了《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划》，体育传统项目学校所承担的历史使命被赋予了新的内涵：1）为我国竞技体育培养后备人才；2）为群众体育培养运动技术指导员。在此基础上，2000年7月28日，国家体育总局发布了《体育传统项目学校管理办法》和相应的体育传统项目学校的评估指标和评定办法，这是进一步对体育传统项目学校的管理和运作方法的规范化和制度化。《体育传统项目学校管理办法》首次对传统校的内涵做出了界定：“传统校是指开展学生体育活动形成传统，并在至少两个体育运动项目技能上具有特色的中小学校”。进一步强调了发展体育传统项目校的目的任务——“传统校应在广泛普及学生课外体育活动，增进学生身心健康，积极开展特色项目训练，提高学生运动技术水平，培养体育后备人才等方面发挥骨干示范作用”。同时,在传统校的审批程序、竞赛、训练时间、体育健身、文化课学习、物质保证和经费、评定办法等方面都进一步规范化。国家体育总局、教育部在2003年出台了《关于印发国家级体育传统项目学校评定办法、标准及评分的通知》，规定“从2003年开始，国家体育总局、教育部将每四年评选命名一次国家级体育传统项目学校，并进行表彰奖励”。经过严格评定，在2003年国家体育总局公布了首批100所国家级体育传统项目学校的名单。截至2004年底，我国体育传统项目学校共计约11477所，其中，国家级200所，省级4133所，市级7144所。

4 传统体育项目学校的发展阶段

2008年北京奥运会后，我国提出了“由体育大国向体育强国迈进”的口号。面对新时期的挑战与任务，在2011年国家体育总局颁布了新的《体育传统项目学校管理办法》，对体育传统项目学校做出了更加严谨的界定，提出“传统项目校是指有效实施素质教育，学校体育工作成绩突出，学生体质健康水平明显提高，严格执行国家体育与健康课程标准，学生体育活动具有特色，并至少在两个体育运动项目上形成传统，经体育、教育行政部门联合命名的普通中小学校和中等职业学校”。强调了体育传统校的社会功能和体育社会化的要求，通过学校体育传统项目的开展带动社会大众体育发展，逐步向社会大众开放学校体育场馆设施，推广学校传统项目。

新的《体育传统项目学校管理办法》涉及了传统校学校经费开支方面的问题，指出“除了列入核定的年度教育经费预算外，各级体育行政部门应当在用于全民健身的彩票公益金中安排传统项目校专项经费，确保传统项目校在传统项目课余训练、竞赛和体育后备人才培养等方面的经费需求”，特别是对传统项目校的师生的参训、参赛活动保险的支出。同时提出了对教师队伍的培训工作，截止2012年，全国超过3万余名体育传统校教师接受过培训，占全国体育传统项目学校教师总量的43%。为新时期体育传统校“体教结合”和解决“学训矛盾”打下了坚实的基础，从而大大提高传统校的素质办学和科学训练的能力。

5 结语

我国体育传统项目学校从上世纪60年代诞生到现在经过了近六十年的发展与不断调整，已经形成了一套完善的体育后备人才培养体系。截至2012年底，我国体育传统项目学校总计约15577所，向各类业余体校以及高等院校输送了大批体育人才。

［1］ 体育总局、教育部关于下发《体育传统项目学校管理办法的通知》体群字〔2000〕086号.2000,07.

［2］ 国家体育总局、教育部.国家级体育传统项目学校评定办法、标准及评分.体群字［2003］34号.2003,04.

［3］ 四川省体育局、四川省教育厅.四川省体育传统项目示范学校工作评分细则.川体学［2003］16号.2003,08.

［4］ 教育部.学校体育工作条例［R］.1990,03．

［5］ 国务院.中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见［R］.2007,05．

［6］ 国家体育总局、教育部.体育传统项目学校管理办法，国家级体育传统项目学校评分标准.体青字［2013］10号.2013,11.

［7］ 杨雪梅,徐勇.新时期四川省体育传统项目学校可持续发展研究［J］.成都体育学院学报,2013,39(4)：87-90.

［8］ 李相如.中国体育传统项目学校发展现状与管理机制研究［J］.体育科学,2006,26(6)：16-26.

The Establishment and Development of National Traditional Sports Project Schools

XU Jiang
(Chengdu sports university,Chengdu 610041,Sichuan,China)

This paper studied the development history of traditional sports project school,to provide theoretical basis for the sustainable development of traditional sports project school.

traditional sports project school;combination of sports and education;sports reserve talents;extracurricular sports training

许江（1992-），四川成都人，研究生，研究方向：篮球。