凝聚人心促共识 围绕履职求实效——谈新形势下开展学习实践活动的“三坚持”

◎高小玫

凝聚人心促共识 围绕履职求实效
——谈新形势下开展学习实践活动的“三坚持”

◎高小玫

2013年12月，民革中央作出了开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”的决定。2014年2月，民革上海市委会（以下简称“市委会”）成立学习实践活动领导小组，并下发《民革上海市委关于开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的实施意见》。各基层组织也按照市委会部署，纷纷成立学习实践活动领导小组和办公室，并开展了丰富多彩、形式多样的活动。两年多来，上海各级民革组织和全体党员，加强学习、注重实践，结合各项工作，创新载体、丰富内容，学习实践活动稳步推进，扎实有效。

坚持问题导向，加强思想建设

以问题为导向，结合学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中全会精神的重要内容，学习贯彻中央统战工作会议精神以及《中国共产党统一战线工作条例（试行）》有关规定，市委会在把握党员最新思想状况及意见建议的基础上，开展学习教育，提升思想理论水平。

一是树立问题意识。市委会以上海民革各级领导班子和中青年骨干党员为重点对象，深入调查研究，厘清思想认识，提出改进措施或方案。特别是2015年，市委会设计、发布了民革党员思想情况问卷，聚焦、研析党员思想工作中存在的新情况新问题，以此进一步强化市委会对学习实践活动的督导与指导，并逐步解决思想工作中带有普遍性和共性的突出问题。

二是倡导学习示范。市委会领导班子成员带头学习，并结合自身学习体会为市委会机关、基层组织做培训宣讲；《上海民革》报开设了“主委笔谈”、“党务手札”栏目，刊载市委会班子成员和各级组织主委所撰写的理论探讨文章。同时，市委会领导班子成员还分工联系各基层组织，不定期参加基层活动，及时了解、掌握基层思想教育活动开展情况及党员思想动向，推广学习经验，并逐步做到了制度化、常态化。

三是注重榜样引领。大力宣传学习实践活动中涌现出来的成功经验和先进典型，持续开展学习实践活动优秀党员评选工作（期间共有30位优秀党员获表彰），并将编辑、出版《实践者行》一书。发挥上海民革榜样人物的示范和带动作用，所撰写、拍摄的获评人物事迹，下发至各级基层组织，使广大党员学有榜样、行有示范。同时，按照民革中央要求，我们还陆续开展了向优秀民革党员蔡立忠、张宝艳、秦艳友同志的学习活动，使得学习实践活动不再停留在书本、口号、会议和文件中，而是走进党员心中。

四是推进理论建设。以进一步理解统战理论创新成果及统战工作新规定为重点，市委会在认真学习研究中共中央及上海市统战工作会议精神和《民革中央关于加强理论研究的意见》精神的基础上，选取事关多党合作和参政党建设重要理论问题，以及民革党员思想上困惑的、理论上难以说清的问题，选取关于孙中山思想和民革党史中的重点课题，多形式、多层次地组织党员研讨，发动党员撰写理论文章与心得体会，进一步增强了广大民革党员对中国特色社会主义的理论认知和政治共识。

坚持特色传统，扩大民革影响

作为本届期内持续开展的主题学习教育活动，民革上海市委会立足实际，着眼于搞好政治交接，不断深化传统特色工作，探索搭建创新传播平台，传播民革正能量，扩大上海民革的社会影响力。

我们以举办民革上海市委会成立60周年纪念活动、抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年活动、纪念孙中山先生诞辰150周年等系列传统纪念活动为契机，让党员在参与中接受历史熏陶，学习民革党史党章，继承民革优良传统。如制作了反映上海民革60年发展历程的宣传片《浦江同渡六十春》，出版文史书籍《岁月留痕》、纪念画册《辉煌一甲子——民革上海市委会成立60周年》和上海民革党员诗抄《应和时代脉搏的律动》，为学习实践活动提供生动教材；以举办“亲历者赞”、“我与上海民革”主题征文、“两岸和平发展知识竞赛”、“中华文化夏令营摄影比赛”、“抗战胜利壶”系列活动，建立“博爱林”爱国主义教育基地，重塑著名抗日爱国将领马占山将军雕像等民革特色活动为载体，宣传多党合作的光荣历史和民革优良传统；积极开展“观故居，走多党合作之路”和“重走抗战路”等实地体验活动，组织党员赴各地实地参观考察抗战遗址遗迹、民革前辈故居，党员们反映热烈、参与广泛，共有44个区级和直属组织约1200人次参加活动；做深民革前辈史料采集工作，迄今共采集45位前辈、约2700多分钟的全高清口述历史视频，并以此为基础，加强了文史资料与理论研究成果运用，举办的“老兵不死——纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年影像展”吸引约3000人次参观，视频浏览总量为23000余次。

为推进学习实践活动宣传渠道和阵地建设，顺应网络发展形势，市委会架构了立体的宣传与沟通平台。如围绕学习实践活动不同阶段开展情况，在运用网络传播与新媒体上加大力度，以文字、图片与视频集合的专栏形式主动发声、深度聚焦；以发布活动动态与信息、促进基层支部党员间互动、拓宽各级组织的交流渠道为目标，搭建了集党建、学习、调研等功能模块为一体的“上海民革党员履职平台”，这一综合性网络应用平台正逐步实现市委会与基层组织间的信息传播与共享。

坚持注重实效，发挥履职作用

“民革开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的根本目的，是要进一步推动民革各项工作取得更大成绩。”“在当前和今后一个时期，学习实践活动最重要的成效，要体现在为全面深化改革作贡献。”万鄂湘主席的重要讲话为民革的学习实践活动指明了方向。

由此，在民革上海市委会的活动实施方案及实践中，学以致用、务求实效都成为开展活动的指导思想和根本原则。活动开展至今，我们以参政议政为首要，紧密围绕中共上海市委、市府重点工作、“十三五”规划编制与实施、上海建设具有全球影响力的科技创新中心以及推进依法治市的目标，开展课题调研，鼓励和推动市委会专门委员会与区级组织、直属组织联手，共同开展参政议政调研课题，促进履职水平的整体提升；拓展参政议政对外合作新突破，市委会先后与上海市律协、浦东新区塘桥街道签订战略合作协议，作为市委会参政议政基层调研点和基层社会治理的探索点，以深入研究社会治理现代化的思路，力求在法制和社会领域进一步提升参政议政水平和能力；与上海社科院法学所签订了战略合作协议，在课题调研、人才培养培训、成果共享等方面加强合作，并以此建立党外智库借力提升上海民革的履职能力。以社会服务为切入，着眼社会发展、法治建设的需要，启动了促进社区建设、服务基层社会发育的社区实践活动，广泛发动上海民革党员投入实践，在服务社会中发现社情、研究问题，参与推动包括基层民主自治等在内的社区建设。特别是以推进基层组织开展与社区共建为抓手，组建了17家法律服务工作站（包括1家“台胞法律服务站”），完善了市委会法律工作站工作机制，从帮助社区解决具体问题，为居民提供面对面单纯的咨询服务，提升到助力社区实现区域自治，为街道进行区域自治提供相关的法律依据支持；加强了“博爱”系列社会关爱活动（包括“博爱图书，十年百馆”图书捐助公益活动，“博爱·牵手”普法行活动等）、“关爱抗战老兵”（连续三年为湖南永州、邵阳20名抗战老兵筹集善款，累计资金四十余万元）、“大墙”帮教等工作的品牌建设。以夯实组织基础为根本，我们将提高解决自身问题的能力纳入各级组织能力建设之中，通过开展组织内部挂职锻炼和做好各类培训工作等方法，加强各级领导班子建设；以对基层组织的切实领导和指导，推动并确保区县组织换届工作的顺利开展；以贯彻落实民主集中制为重点，完善了领导班子议事规则和工作程序，推进决策民主，积极营造民主务实、团结和谐的氛围，规范和完善代表人士发展、培训、推荐、人才库建设等工作，为2017年市委会换届和政治交接打下了良好的基础。

同时，以实现基层组织建设提升、调动基层组织的全面参与为主旨，市委会在市、区县及直属组织各层面做学习实践活动的专题发动与座谈，开展了“走进市委机关、走进基层支部”的“双走”活动，有效地推动了不同层级组织间的沟通与交流。上海民革各基层组织的学习实践活动也开展得有声有色，并能将活动贯穿于党派履职全过程。社会服务方面，民革上海市委会各级基层组织，充分发挥自身优势与特色，开展了多种形式的活动，工作成效喜人。

亲历者、实践者、维护者、捍卫者，民革上海市委会以“三坚持”的原则开展学习实践活动，使参与活动的党员受到深刻教育，同时也在实践中不断提高履行参政党职责的水平和能力，由此取得了阶段性的成果：一是提升了思想认识。通过理论学习，坚定了改革信心、坚定了走中国特色社会主义道路的信念、坚定了政治立场。二是凝聚了民革力量。通过民革特色活动的参与，提升了党员对组织的认同，增强了组织的向心力。三是在服务社会中参政议政。以“博爱”系列活动、社区文艺社团活动等社会服务工作为载体，促进了社情民意收集和信息反映工作，促进了课题的深度研究。四是锻炼了组织能力。系列活动使基层领导的组织能力得到锻炼、机关建设水平得以提升，活动还扩大了民革的基层影响。

学习而提升思想认识，实践而提升组织能力，学习与实践是无止境的。上海各级民革组织将继续努力，扎实推进学习实践活动不断取得新的成效。

（高小玫，上海市政协副主席，民革上海市委会主委/责编卢淼）