军队院校非现役文职教员招聘工作的几点建议

陈一睿

(武警警官学院人文社科系 四川 成都 610000)

军队院校非现役文职教员招聘工作的几点建议

陈一睿

(武警警官学院人文社科系 四川 成都 610000)

本文系武警警官学院2014年科研项目“武警合训院校非现役文职教员队伍建设研究”的阶段性成果。

非现役文职教员是军队院校教员队伍的重要组成部分，其建设水平直接影响到院校教学质量及人才培养质量，招聘工作是保障高水平教员队伍的重要环节。本文借鉴美军文职教员招聘工作经验，对我军军队院校的非现役文职教员招聘工作提出几点建议。

武警院校；非现役文职教员；招聘工作

随着《中国人民解放军文职人员条例》和院校会议精神的进一步贯彻落实，非现役文职教员在提升军队院校教学中的地位和作用更加凸显。招聘工作是保障一支高水平文职教员队伍的重要环节，美军在这一方面形成了一套行之有效、特点突出的做法，研究、借鉴其经验，对于提高我军非现役文职教员招聘工作，提升教员队伍整体水平，具有重要意义。

1 美军文职教员招聘工作的特点

美军非现役文职教员是指与军校签订聘用合同，在军校从事教学、科研等专业技术工作的文职人员。美军十分重视文职教员队伍的建设，其卓有成效的招聘工作对保证文职教员队伍建设质量和保证美军院校教育质量都发挥了重要作用。

1.1 招聘门槛较高

美军各级院校对文职教员的招聘制定了规范、具体、甚至苛刻的要求。要求应聘的文职教员:热爱军事教育，有硕士以上学位；具有高级讲师、副教授、副研究员以上职称；有学术著作和科研成果；有渊博的知识和丰富的教学经验。在满足这些基本条件的同时，美军十分注重强调科学搭配文职教员的专业和类型，并对其要招聘的文职教员以及该教员将产生的影响做出了充分的预计，并在招聘过程中严格执行。

1.2 招聘途径多样

美军文职人员的招聘工作由国防部、军种部和各大总部所属的文职人员管理机构具体负责。美军招聘文职人员均需通过公开考试、择优录用。《海军时报》、《空军时报》和《陆军时报》等军队官方出版刊物上，每期都有一些军队招聘职员的广告，工作性质、招聘条件、薪金待遇、工作地点、是否需要取得国防部颁发的接触机密工作准许证等主要内容均被清楚地列出。文职教员的招聘主要有三条途径:一是来自服役期满的军人。二是从社会上直接招聘。三是从地方大学应届毕业生中招聘。美军每年都从哈佛大学、加州理工大学、麻省理工学院等著名院校招聘有关专业的应届毕业生为文职教员，以充实其教学、科研队伍。美军通过这三条途径招聘其所需的文职教员，使院校能够保留教学、科研骨干，保持有关工作的连续性和稳定性，有效地避免了因军人服役年限短、调动和轮换普遍比较频繁等所带来的不便。

1.3 招聘程序规范

文职教员的聘任首先要由教职人员初选委员会在全国主要报刊、杂志上公开刊登招聘启事，应聘的候选人由评选委员会评审，然后学科委员会推荐，校务委员会审批。美军这种招聘程序，使得其招聘工作有章可循。为了吸引优秀人才，美军采取各种措施:一是给文职教员提供优厚的工资和福利待遇，二是为文职教员设置科学合理的岗位，三是根据工作需要设定使用任期，四是重视给文职教员培训提供机会和条件。为了招聘高级技术职务者和急需人才，美军有时特事特办，大开方便之门。美军还对军人转为文职人员开绿灯。

2 对我军非现役文职教员招聘工作的启示

根据美军的经验，我军可以从以下三个方面来改进文职教员的招聘工作。

2.1 着眼未来，提高招聘要求

介于文职教员的重要性，招聘对象需要具备下列素质：一是具有正确的政治方向，有坚定的共产主义信念，忠于军事教育事业的责任感； 二是具有高尚的道德品质，良好的职业道德； 三是具有扎实的专业基础知识和良好的知识结构； 四是具有一定的教育科学知识，掌握军事教育学和军事心理学的基本知识，有较强的教学能力。相对于美军，我军文职教员的招聘更为注重招聘对象的思想政治表现、品行和和基本素质，对拟聘用教员的专业水平和个人能力尚未明确规定，这与我军文职人员制度实施时间较短不无关系。军队院校应转变观念，强化人才观念，把文职教员队伍的建设纳入院校人才建设的整体规划中。

2.2 加强宣传，拓宽招聘途径

调查显示，通过亲友介绍来应聘的文职人员占67%，通过招聘会、网络应聘的占26%，通过其他途径应聘的占7%； 71%的文职人员家庭住址与招聘院校同处一地，56% 的文职人员家庭住址、就读院校与招聘院校同处一地。这项调查表明，我军文职人员的招聘途径较为单一、招聘范围较为狭隘。借鉴美军经验，可做如下改进：一是加强宣传力度，二是拓宽招聘途径。我军的高级专业技术岗位暂时未对文职人员开放，转业干部也暂时没有列入文职人员招聘对象，这不利于又好又快地建设结构合理、素质较高的文职教员队伍。因此，要完善军队院校文职教员招聘使用的政策制度，对高级专业技术人才和退役军人制定的相关政策。

2.3 深化认识，改进招聘方法

我军文职教员的招聘程序与美军类似，但招聘过程较长，组织较为混乱，且与美军相比较，我军文职教员的招聘方法略显单一，不够多样。要树立一种使命意识，认识到招聘的文职教员越好，对院校建设就越有利。这启示我们，在招聘文职教员时，一要建立科学有效的招聘机制，严格执行招聘程序，尽量把德才兼备、高素质的应聘者招聘到院校中。二要完善文职教员福利待遇，根据文职教员的身份、地位、职务制定合理的薪金标准及福利保障制度，增加对优秀人才的吸引力。三要解放思想，采用灵活方式引进急需人才，可以借鉴美军经验：给高级人才发聘书，这样既可以快速高效地引进人才，又可以减少行政费用的支出。

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1672-5832(2016)11-0281-01