时政资讯

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国务院办公厅发布2017年部分节假日安排

国务院办公厅近日发布了《关于2017年部分节假日安排的通知》。《通知》说，经国务院批准，2017年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排如下：一、元旦：1月1日放假，1月2日（星期一）补休。二、春节：1月27日至2月2日放假调休，共7天。1月22日（星期日）、2月4日（星期六）上班。三、清明节：4月2日至4日放假调休，共3天。4月1日（星期六）上班。四、劳动节：5月1日放假，与周末连休。五、端午节：5月28日至30日放假调休，共3天。5月27日（星期六）上班。六、中秋节、国庆节：10月1日至8日放假调休，共8天。9月30日（星期六）上班。《通知》要求，节假日期间，各地区、各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作，遇有重大突发事件，要按规定及时报告并妥善处置，确保人民群众祥和平安度过节日假期。

中共中央政治局审议规范党和国家领导人有关待遇等文件

中共中央政治局11月30日召开会议，审议通过规范党和国家领导人有关待遇等文件。会议认为，对党和国家领导人办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等待遇进一步作出规定，明确提出党和国家领导人退下来要及时腾退办公用房；不能超标准配备车辆、超规格乘坐交通工具，外出要轻车简从，最大限度减少对群众生产生活的影响；按规定配备工作人员并加强教育管理，严格约束亲属和身边工作人员；压缩赴外地休假休息时间，实行严格报批制度等。这些规定坚持从严要求，按照“保障工作需要、待遇适当从低”的原则，统一规范，强化约束，是贯彻落实党的十八届六中全会精神的重要举措，是对中央八项规定的拓展和深化，对加强党的作风建设意义重大，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持以身作则、率先垂范，对全党具有重要示范和带动作用。有关规定从十八届中央政治局率先做起，并分批实施。会议强调，要做好统一思想认识工作，抓好贯彻执行。各有关方面要细化落实方案，制定具体实施办法。有关人员要自觉遵守。要加强督促检查，不打折扣、搞变通，确保各项规定落到实处。

《对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度通知》发布

近日，国务院办公厅发出《通知》，根据每年国务院大督查和日常督查情况，对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方，采取相应措施予以激励支持。《通知》共提出了24条激励措施，主要分为四个方面：一是着眼于推动改革的激励措施。二是鼓励促进发展的激励措施。三是支持推进创新和转型升级的激励措施。四是鼓励保障和改善民生的激励措施。除上述四个方面外，对落实党中央、国务院重大政策措施成效明显，其典型经验做法受到国务院督查表扬的市（州）、县（市、区），在下一年度国务院组织的有关实地督查中实行“免督查”。

《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布

近日，中共中央国务院正式发布《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，共11条。《意见》提出，研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排，推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。在国有企业混合所有制改革中，依照相关规定支持有条件的混合所有制企业实行员工持股，坚持同股同权、同股同利，着力避免大股东凭借优势地位侵害中小股东权益的行为，建立员工利益和企业利益、国家利益激励相容机制。深化金融改革，推动金融创新，鼓励创造更多支持实体经济发展、使民众分享增值收益的金融产品，增加民众投资渠道。深化农村土地制度改革，坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、粮食生产能力不减弱、农民利益不受损的底线，从实际出发，因地制宜，落实承包地、宅基地、集体经营性建设用地的用益物权，赋予农民更多财产权利，增加农民财产收益。

人社部明确养老保险视同缴费年限计算地等问题

人社部近日印发《关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的通知》，明确了养老保险视同缴费年限计算地等问题。《通知》称，关于视同缴费年限计算地，基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续；基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续。基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续；基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续。缴费年限，除另有特殊规定外，均包括视同缴费年限。

全国干部人事档案专项审核基本完成

2014年10月至2016年6月，中共中央组织部在全国部署开展了干部人事档案专项审核工作。各级组织人事部门态度坚决、行动务实，对公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员、中央企事业单位中层以上管理人员和地方各级国有企事业单位领导班子成员的档案进行了审核，集中解决了档案中存在的问题。此次全国干部人事档案专项审核工作呈现出以下特点：一是突出对党忠诚，广大干部经受党性洗礼。二是集中审核清理，档案内容回归本真。三是严厉整治造假，歪风邪气得到有效遏制。四是注重强基固本，制度建设得到有力加强。坚持标本兼治，把问题清理和制度建设结合起来，针对发现的突出问题和薄弱环节，健全完善各项规章制度。全面推行干部人事档案任前审核制度，坚持“凡提必审、凡转必审、凡进必审”，使档案审核深度嵌入干部工作链条，切实防止干部因档案问题“带病提拔”“带病上岗”。

《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》印发

近日，国务院办公厅印发《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》，从管理体制、岗位职责、人员招聘、管理监督、职业保障等方面，提出了规范警务辅助人员管理工作的具体措施和要求。《意见》明确，按照职责分工，警务辅助人员分为文职辅警和勤务辅警，文职辅警负责协助公安机关非执法岗位人民警察从事行政管理、技术支持、警务保障等工作，勤务辅警负责协助公安机关执法岗位人民警察开展执法执勤和其他勤务活动。同时明确了文职辅警和勤务辅警可从事的相关辅助工作，规定了警务辅助人员不得从事的工作。《意见》明确，警务辅助人员由县级以上地方人民政府或者公安机关采取向社会力量购买服务、依法签订劳动合同或聘用合同等方式招聘使用。按照“谁使用、谁管理、谁负责"的原则，严格落实警务辅助人员管理责任。

《地方政府性债务风险应急处置预案》印发

近日，国务院办公厅印发《地方政府性债务风险应急处置预案》，对地方政府性债务风险应急处置做出总体部署和系统安排。《预案》提出，区分不同债务类型实施分类处置措施。对地方政府债券，地方政府依法承担全部偿还责任。对非政府债券形式的存量政府债务，债务人为地方政府及其部门的,必须置换成政府债券，地方政府承担偿还责任；债务人为企事业单位等的，经地方政府、债权人、债务人协商一致，可以按照有关法律规定分类处理，在规定的期限内置换为地方政府债券，保障债权人、债务人合法权益。对存量或有债务，依法不属于政府债务，涉及地方政府及其部门出具无效担保合同的，地方政府及其部门依法承担适当民事赔偿责任；涉及政府可能承担一定救助责任的，地方政府视情况实施救助，但保留对债务人的追偿权。