加强基层干部党性教育的思考

徐 娜

(作者单位：中共大庆市委党校)



加强基层干部党性教育的思考

徐 娜

十八届六中全会的召开，对基层干部党性教育工作提出了更高的标准，也必将极大推进了基层思想政治工作的开展。全面从严治党，要求我们从思想上、坚决服从党的领导，在工作中认真贯彻党的方针政策、保证不走神、不走题，不走样，做到有定力、有合力，有活力，永葆共产党人的初心。

十八届六中全会 基层干部 思想政治 党性教育

随着十八届六中全会的召开，“四个全面”战略布局将从严治党提升到新的高度，党建工作也更加受到重视。加强党性教育，不仅是保持党的优良传统和政治优势的需要，也是实现我国战略目标的根本保证。基层干部队伍建设是党全部工作和战斗力的基础，因此，高度重视对基层干部的思想政治教育工作，将会极大提升从严治党的成效，促进党的思想政治工作的开展。

一、从思想上高度重视，抓牢思想政治工作这条生命线

政治上的清醒和坚定，来源于理论层面上的认知和重视。马克思指出：“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁，但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量”。基层干部是党和政府联系广大群众的桥梁和纽带，肩负维护社会稳定，带领群众致富奔小康的历史重任，是党在基层政府实施核心领导的关键群体。高度重视对基层干部的党性教育，提高他们的思想政治素质，使他们永葆共产党人的初心，是增强党的凝聚力和战斗力的一条重要经验，也是干部教育的一个显著特点。因此，有必要充分认识基层干部的党性教育在我国改革和发展中的重要性和迫切性，切实推进基层党建工作。

思想是行动的先导。思想认知具有主观性，指导着人的行为，认知到位，行动才能得当，才能达到预期效果；认知不足，行动势必迟缓乃至滞后，想要达成预期的功效也非常困难。党性教育的价值就在于树立正确的思想，将我们党的路线、方针、政策及时地传达给每一位党员群众，并与党中央保持高度一致。

高度重视党性教育，是“我们党历来的优良传统，更重要的是实现社会主义现代化建设的需要”。毛泽东同志曾指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。因此，有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务。”“干部教育好了，我们的事业就大有希望。不教育好干部，我们就毫无出路。”

基层干部是基层干部是党和国家的一面镜子，是各项政策的转承枢纽，他们处在改革发展稳定第一线，是党的路线方针政策的具体执行者，其素质高低、能力强弱、作风好坏，关系干部队伍整体形象，关系党和国家各项事业发展，因而抓好基层干部的教育培训，对于提高基层干部队伍素质能力，保证改革发展稳定各项任务落实，具有十分重要的意义。”我们党的老一代领导人周恩来、瞿秋白、彭湃、邓中夏都曾经在农民运动讲习所担任过领导职务和教员。这一传统以后一直得以延续下来，并且日益制度化和规范化。如1962年9月27日中国共产党第八届中央委员会第十次全体会议通过的《农村人民公社工作条例修正草案》第六十条规定，“人民公社中的党组织，要把教育和训练干部的工作放在重要地位，特别要注意教育和训练生产队的干部。”

二、从制度上给予保证，构建有中国特色的干部教育培训体系

“干部教育培训体系是中国国家治理体系的重要内容，一方面，推进中国国家治理体系和治理能力的现代化，势必要求中共干部教育培训体系的现代化；另一方面，中共干部教育培训体系未来的改革创新，在很大程度上又将有助于推进中国共产党自身的现代化和中国国家治理的现代化。”从中可见治理能力现代化的先决条件是制度创新，建构科学的制度体系。实践也证明，干部教育培训工作取得实效的基本途径是以制度创新精神不断完善干部思想政治教育培训制度，构建富有中国特色的现代干部教育培训体系。

基层干部思政教育制度建设是其自我完善和发展的内在要求，是构建高效的培训体系的必由之路。良好的制度建设，能够充分实现组织内部各机构之间、各个体间的协调配合，充分发挥培训机构内部人财物的资源优势，充分体现培训机构的合力作用。农村基层干部思想政治教育培训是一项综合性工作与系统化工程，必须统筹规划，全面安排，做好顶层设计与体系建构，建立和完善多渠道、多种类的现代化干部教育培训机构体系。

在革命、建设和改革不同历史时期，我们党都重视基层干部教育工作的组织领导，出台了若干加强和改进基层干部思想政治教育的指导性文件，通过开办各类干部学校，建立健全责任机制、干部参训机制，同时不断丰富教育培训内容，创新教育培训方式，培养和造就了大批领导骨干，为完成党在不同历史时期的任务提供了重要的组织和人才保障。历经多年的建设与探索，现已形成富有中国特色的干部教育培训体系。

在新的形势下，如何建设好党，如何规范党员干部的执政行为，提高党员干部的执政能力，是摆在全党同志面前的一项重大的政治课题，其在很大程度上取决于广大党员特别是领导干部能否保持坚强的党性。高效的党性教育，终将会推进党的作风建设，提升党建水平。

[1]王小薇.新时期党员干部要努力加强党性修养[J].经济师,2012(08).

[2]徐振国.新时期党性教育讲话[M].保定:河北大学出版社,1991.

[3]杨绍华.试论党性教育的时代性针对性实效性[J].党建研究(北京),2011(03).

(作者单位：中共大庆市委党校)

徐娜(1983-)，本科，东北电力大学，中共大庆市委党校教务处，助教，研究方向：党史党建。