加强机关思想作风建设的实践和思考

文/山东黄河东平湖梁山管理局 纪红云



加强机关思想作风建设的实践和思考

文/山东黄河东平湖梁山管理局 纪红云

【摘要】只有把思想转变成行动，才能真正将思想作风建设落到实处，起到效用。本文通过分析机关思想作风建设中存在的突出问题，提出了强化思想教育、践行服务意识，强化有效机制、推动施政创新，强化创新思维、优化工作氛围，强化群众观念、提高服务水平等开创思想政治工作的有效途径。

【关键词】思想作风建设；工作作风；思想观念

思想作风是人们在一定的世界观、人生观、价值观的指导下在社会政治生活中所表现出来的人生态度、行为方式和精神风貌的总和。然而在现实工作中，我们不能只就思想论思想，而要把思想转变成行动，才能真正将思想作风建设落到实处，起到效用。党的十八大报告中也将加强党的思想作风建设摆在了重要位置，同时，也为我们加强和改进机关思想作风建设，提出了新的任务和要求。就水利行业而言，在水利事业的改革与发展历程中，思想政治工作发挥了不可替代的重要作用。当前，时代的发展给水利行业带来了巨大的挑战和机遇，如何抢抓机遇迎接挑战，让思想作风建设充分发挥更大作用，对每一名水利人来说是一道值得深思熟虑的考题。

一、机关思想作风建设存在的问题

多年来，经过不断整顿和改进，我局的机关思想作风整体上有了明显转变，为大力推进水利工作开展和经济发展提供了强有力的政治保障。但是，思想作风建设的成效不是一劳永逸的，尽管我们取得了阶段性成果，但不可否认，还存在一些不容忽视的问题。

（一）工作作风漂浮。近年来，随着服务意识不断强化，为群众谋利益的观念不断深入，实事工程和民生工程建设步伐加快，职工的工作生活条件不断改善。然而，还有少数干部不能及时转变观念，还不能很好地将密切联系群众的作风发扬到工作中。一是理论学习不够，流于形式。学习不系统、不深入，一知半解，满足于概念化、理论化，学用脱节，学习效果不明显，用科学理论解决实际问题的能力不够。工作思路不开阔，碰到具体问题办法不多，遇到突发事件畏难发愁。二是工作作风疲沓，落实不力。习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，抓工作落实力度不够，讲得多，做得少，布置多，检查少，跟踪落实不到位。有些工作虽然抓了，但是没取得实效，甚至虎头蛇尾。三是群众观念淡化，解决实际问题不够。深入群众调研不主动、不深入，走马观花，了解民情民意不及时、不全面，上下沟通交流不顺畅，解决实际问题不够。

（二）思想观念僵化。从调查的情况看，当前水利系统基层机关队伍的思想观念方面，存在一些突出问题：一是精神懈怠，不思进取。坚持以老办法去处理新问题，用共性标准去处理个性案例，照搬照套的现象比较突出，节奏不快，办事效率不高。二是安于现状，墨守成规。满足于已经取得的成绩，创先争优的进取意识有所退化，认为职工工资能够年年足额、及时发放，就已经尽力了，心满意足了。工作中没有新的奋斗目标，不再想有更大作为。三是讲究待遇，盲目攀比。有的班子成员正确的政绩观树立不牢，对待自己的职位、工作、成绩缺乏足够的认识，存在讲待遇、讲享受及不安心工作的思想。

（三）创新意识不够。思想观念不能与时俱进，凭经验、按惯例办事，缺乏进取精神、创新思维。在县局发展问题上不敢闯、不敢试，不敢干大事，更不敢冒风险，怕担责任，求稳怕乱，怕影响来之不易的安定局面。

二、存在问题的根源

目前机关思想作风建设中存在的问题有着诸多方面的思想根源，其中有客观的因素，但更重要的是主观因素造成的。主要表现在三个方面：

（一）学习积极性不足，理想信念不够坚定。对理论学习缺乏自觉性、主动性，不能很好地把理论与实际相联系，不能很好地把工作中遇到的问题进行系统的思考和总结，满足于就事论事，导致理想信念不够坚定。表现在工作上就是单纯追求把眼前的具体事情做好，而缺乏对长远目标和远大理想的追求。群众观念淡薄，公仆意识淡化；精神懈怠、斗志减弱；墨守成规、缺乏创新。主要原因是放松了政治理论教育学习，对世界观、人生观和价值观的改造不够。

（二）宗旨意识不强。全心全意为人民服务的思想树立不牢，在坚持群众路线思想上有所放松，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有真正和群众打成一片，没有真正树立起全心全意为人民服务的公仆意识。领导班子在工作中，忙于事务多，坐在机关多，与段所职工交流、谈心、沟通少，对段所职工想什么、盼什么、急什么、要什么了解不够，疏远了与群众的关系。这一系列问题产生的主要原因是没有牢固树立马克思主义群众观，全心全意为人民服务的宗旨意识弱化，立党为公、执政为民的理念没有真正落实到位。

（三）执行纪律不够。领导干部执行党纪政纪和各项规章制度自觉性不强，思想上有一种麻痹意识，放松了党的纪律教育和制度建设。领导干部放松了自我约束，放松了警惕，自律意识不强，要求不严，维护规章制度严肃性不够，个人主义和主观主义思想有所抬头，工作中爱面子、讲攀比、摆阔气，公务接待、公车管理有浪费现象；主要原因是对规章制度学习不够，认识不深，责任心不强，纪律意识淡化，规

矩意识薄弱，执行各项规章制度不够自觉。

三、开创机关思想作风建设的新局面

（一）强化思想教育，践行服务意识。机关作风代表了机关的整体形象。因此，我们要把作风教育作为机关日常政治思想工作的主线来抓。在不同时期不同阶段，对作风建设提出不同的任务和要求，采取灵活多样的形式，及时解决作风建设工作中存在的问题，赋予作风建设新的生机和活力，使机关的思想作风建设不断出现新气象。

要努力践行宗旨意识，树立“领导就是服务”的理念，通过谈心交流、调查了解等形式，密切联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众打成一片。关心职工生活，从职工群众最现实、最关心的问题入手，多办实事，多办好事，树立清廉高效的新风正气。

（二）强化有效机制，推动施政创新。一套好的机制是全力打造作风建设的动力引擎，完善一套行好的机制，是建立良好的领导和工作作风，推动工作全面健康发展的有力支撑。一是加强制度建设。对现有规章制度进行梳理，根据职工提出的意见，结合实际，制定新的规章制度。坚持靠制度办事，严格用党纪政纪、规章制度约束班子成员行为。二是厉行勤俭节约。牢固树立艰苦奋斗、勤俭创业的思想，修订完善各项规章制度，规范公务接待管理、车辆管理，杜绝各种浪费现象。三是班子成员以身作则、带头执行，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，把各项规章制度落到实处。

（三）强化创新思维，优化工作氛围。一是切实转变作风，以学习贯彻中央“八项规定”为切入点，加强干部队伍建设，结合基层县局的实际，研究制定领导干部转变作风的具体制度，领导干部带头执行，带头转变作风，脚踏实地，埋头苦干，以良好作风为职工群众做出表率。二是狠抓工作落实，制定各项工作落实制度，细化标准要求，强化工作责任，明确责任单位、责任人、办结时限，集中整治工作不认真，作风不扎实，标准、质量意识差及“庸、懒、散”等问题。三是按照年初制定的工作目标，进行认真梳理，对未完成的工作或薄弱环节，加大工作力度，按照工作分工分头抓好落实，全面完成今年的各项任务。同时，谋划好明年的工作思路，干什么、怎么干，做到心中有数。

（四）强化群众观念，提高服务水平。通过谈心交流、调查了解等形式，密切联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众打成一片。关心职工生活，从职工群众最现实、最关心的问题入手，多办实事，多办好事，解决好职工群众关心的工资、养老、医疗等问题。不断强化思想政治工作的效能，通过思想政治工作解决水利改革和发展中涌现出来的新情况和新问题，从而促进各项事业的健康持续发展。

【参考文献】

[1]中共中央文献研究室.论群众路线——重要论述摘编[M].北京:党建读物出版社,中央文献出版社,2013.

[2]陈家宝.加强机关思想作风建设的有效尝试[D].党建研究,1995(06).