环境会计信息披露问题探讨

郑志超

摘 要：现在是二十一世纪，国家对环保提出了更高的要求，企业是环境污染的主体，理应承担起治理环境污染的责任。环境会计信息披露反应的是企业对自然资源的消耗和环境污染及其治理情况，并单独披露环境会计信息。但是现如今环境会计信息披露缺乏一个系统、完善的披露体系。因此本文对我国企业环境会计信息披露问题进行了研究。

关键词：中小企业；财务管理；问题；对策

一、环境会计的概述

“环境会计”也被称为“绿色会计”，是企业为了实现自身可持续发展的目标，遵循会计法的原理，利用各种不同的测量数据，开展环境保护需要的成本，以取得预期的效果。环境会计作为会计学科的一个分支，而且还涉及到环境、环境经济学、发展经济学等许多领域。它是基于在企业经营管理活动的可持续发展标准，采取全面的货币计量，会计系统中的物理量的测量，目的是实现股东利益最大化，并提高业务绩效，突出商业行为的合法性与合理性。

二、环境会计信息披露存在的问题

（一）环境会计信息披露监管控制薄弱

此外，许多企业虽设环境会计，但其缺乏足够的权威性，独立性不足，有时监管仅仅流于形式，加之内控机制不健全，导致在运作过程中软件功能控制较差、授权机制执行力不够，风险日益加剧。监管需要内部的自律性管理，内在力量的监管才是最重要的。而我国企业环境会计监管陷入了一个了误区，缺乏从制度层面上的风险管理及内部监控，极少采取实际措施全方位评估管理结构，动态监管，使得陷入混乱无序状态，严重阻碍了其健康发展。

（二）各种类型披露，缺乏固定的、规范的形式

由于缺乏会计披露形式，环境信息包含的内部会议、工作报告和董事会报告、上市报表、招股说明书，缺乏固定和标准的形式。由于环境信息具有相当大的不确定性和随机性，企业无法进行持续披露。正因为如此，缺乏对信息披露的可比性和实用性。

（三）披露制度不完善，可操作性差

中国的法规对环境会计信息披露不明确，甚至现在国家环境保护总局欧式太笼统，不具有可操作性。而对于其他企业没有相关要求，事实上，非上市公司的经营活动对破坏的自然环境也很突出。这表明我国需要尽快建立一个较为完善的信息披露制度。

三、解决环境会计信息披露中存在问题的对策

（一）加大环境会计信息披露监管工作的力度

由于市场的缺陷，应加大对环境会计信息披露的广泛监管，财务的混乱容易延伸成社会道德风险，极易给员工带来消极影响，从而引发对企业的不信任。因此，需要领导加大对环境会计信息披露的监管制度。企业必须充分结合自身业务发展实际情况，形成一套完整的监管体系，建立合理的分配机制，每个级别的人员都有监控的权利，杜绝未经授权就擅自操作的行为。鉴于其特殊性和我国实际情况，我国可以学习西方国家，加强政府监管职能，而且重视金融机构的行业自律及同业监管，强调内部监管与外部监管的结合，加强行业自律性监管。另外，我国可设立环境会计信息披露监管委员会，由其制定行业规章制度，协助政府部门进行监管，定期组织财务内部会议，交流和探讨财务出现的各种问题。

（二）完善有关环境信息的法律建设

为了保证企业信息披露的数量和质量，我国必须加强相关的法律建设。首先，政府应鼓励自愿性披露，同时对企业最低限度的披露要求做出明确和强制性的规定；其次，制定具体可操作的环境法律，；再次，在会计法律上，修订会计准则，制定环境会计报告准则，统一环境会计信息披露标准，增强实际可操作性和可比性。我国要继续加大环境保护的宣传力度，让环境问题成为人们所关注的与生产、生活息息相关的问题，在行动上也有真正意义上的实践付出。这样不仅可以降低环境法规的实施成本，还可以提高全民环保意识，推动环境会计信息披露的发展。

（三）培养高素质环境会计专业人才

我国正在向现代化、信息化和全球化经济社会发展，当今环境会计专业人员不能只是具有技术水平的工作人员，必须打造和建设一支兼财务知识与综合知识与一身的现代化高素质的人才队伍。随着经济的不断发展，环境会计专业的要求越来越严格，对于会计专业素养提出了更高的要求，只要提高会计人才素养和技术水平，才能真正提高我国环境会计水平。会计信息披露就是要求会计人员不断更新知识，转变观念，可以通过再学习或者培训学习以此提高，具备环境会计信息披露的能力。使其能够胜任环境会计信息披露工作并履行其职责。

四、结论

我国的环境会计信息理论研究尚处于初步阶段，实施起来还有许多障碍，本文通过对构建我国环境会计信息披露框架的研究，希望能够为建设我国环境会计披露体系提供理论依据，加快我国披露体系的建设。由于篇幅所限，以及笔者能力所限，有些问题不能够深入研究。但随着对其的深入研究，笔者相信在不远的将来，环境会计的信息披露一定能在我国得到全面实现。

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