宜昌市职业农民培训需求调查与培育对策研究

谢海燕+朱红海

摘 要：培育新型职业农民是我国一项重要的战略性决策，宜昌市政府一直在探索新型职业农民培育工作。本文通过对宜昌市新型职业农业培训需求的调研及实证分析，了解农民对目前培训工作需求状况，从而在此基础上提出针对性的建议，对今后职业农民的培训提供参考。

关键词：新型职业农民；培训；需求调查分析；对策

一、宜昌市职业农民教育与培训的现状

加快培育新型职业农民是党中央、国务院在科学分析我国农业发展面临的新形势提出的一项重要的战略性决策。为发展农业生产、提高生产劳动力、促进农业现代化，近几年，各地政府部门推出了许多有关于农民职业技能培训方面的措施，如雨露计划、星火科技培训、农村劳动力技能就业计划、阳光工程、新型职业农民培训、新型职业农民创业领军人才创业培训等项目，取得了较好的效果。

宜昌市农业局、湖北三峡职业技术学院一直在探索新型职业农民培育工作。自2008年起，宜昌市农业局联合湖北三峡职业技术学院等培训机构，积极开展农业创业培训试点，8年累计培训创业学员5775人。从2014年起，宜昌市共培育新型职业农民7000多人。

2016年5月，宜昌市农业局与湖北三峡职业技术学院农学院成立了宜昌市职业农民学院，宜昌市成为全省首家专门成立职业农民学院的地市；2016年6月，市农业局进一步加大了与华中农业大学、三峡大学等高等学府合作，为职业农民提供坚实的技术后盾。2016年7月，宜昌市农业局举办宜昌市首届职业农民创业大赛暨2016年职业农民标兵评选活动。

二、宜昌市职业农民参与培训的影响因素分析

为了解宜昌市职业农民对参与培训的需求状况及影响因素分析，笔者进行了实地走访及网上问卷调查，调查问卷发放了112份，回收100份，有效问卷100份。

（一）调查对象的基本情况。对100份样本的基本情况进行统计，在被调查人员中，男性占60%，女性占40%；年龄结构上以青壮年为主，被调查对象中年龄在25-34岁的占17%，35-44岁的占43%，45-54岁的占23%，55岁及以上的占17%。宜昌市农民的文化程度偏低。在调查样本中，绝大多数为初中学历，比例达到了60%，高中/中专学历的达到30%，最高学历为大专，仅占10%。

对样本家庭主要经营产业及规模看，他们主要从事种植业和养殖业，各占40%，从事其他非产业的占20%；从承包的土地规模上看，承包10-20亩土地的达到了40%，10亩以下的为30%，21-50亩的为30%；年收入在10万元以下的占到了80%，年收入10-20万元的占10%，21-30万元的占10%。农业机械化程度偏低，在被调查对象中，拥有的农业机械总值全在10万元以下，长期雇佣工人都在3人以下。

（二）调查结果分析

1、培训需求意愿强。从调查中得知，对于接受培训需求的愿意度较高，达到100%。有60%的被调查者表示只要能学到一技之长，一定会参与培训；30%的被调查者表示不忙时愿意参加；有10%的被调查者表示免费培训都愿意参加。可见，农民从个人意愿上看还是非常愿意参加培训的，增长技能知识，但也有很多顾虑的因素。

2、参加职业培训的目的呈多样化特点。调查发现，被调查者参加培训的目的是多样性的，但以增加收入（74%）、提高现代农业技能（40%）、提升自我素质（37%）为主要目标，他们希望通过培训能学习到先进的实用技能，增加收入；有38%的被调查者希望借此机会与同行交流，及获得相关扶持政策信息，通过培训获得资格证书，从而得到相关的优惠政策支持。

3、对实用技术培训内容需求高。从培训内容需求上看，目前调查对象对实用技术培训上需求较高，达到44%，综合培训达到31%。从具体内容上看，他们注重种植养殖技术的培训，比例达到62%；其次是市场开拓、创业渠道与经验的获取，各占33%比例，再次是互相交流学习、学习管理知识。

目前培训内容上，被调查者对现有培训内容感觉还有以下问题：培训内容不符合自己需求，约占36%，培训内容听不懂约占24%、时间安排不恰当约占22%，对现有教学方法不适应的约占18%。

4、培训时间上以不超过15天为宜。从调查数据上看，在培训时间上选3天以内的达到35%，4-7天的达到31%，8-15天的占24%，30天以上的占10%。这主要是和农业季节性强这一特点有关。农业从业者农闲时和农忙时界限明显，因此，在培训方面不适宜长期培训。

5、对得到农业骨干（农民能人）的授课愿望高。通过调查，被调查者最希望得到农业骨干（农民能人）的授课，比例达到62%，其次是农业专家，比例达到28%，再次是职业院校专业教师，比例达到10%。

6、培训效果整体较好。从调查情况看，有54%的被调查者认为培训很有收获，有46%的认为有收获，仅10%的认为没有收获。

7、影响农民参加培训积极性的因素。通过调查，对农民参与培训积极性的影响因素，依次为培训费用、培训时间、培训内容和形式、培训地点及管理部门的重视程度。

8、农产品营销意识薄弱。从调查情况看，被调查对象整体文化水平不高，初中学历达到了60%，这就使得他们对市场的认识不全，缺乏营销理念，信息意识比较淡薄，不能及时地了解市场行情和相关信息，也就是只在注重生产而忽视市场，导致不能很好地分析市场整个市场环境，适应市场竞争能力差。

三、宜昌市职业农民培训需求的细分

通过对宜昌市职业农民培训需求状况的调查分析，可以看出在培训中，对职业农民的培训需求呈现多样化，目前的培训工作还未能很好的有针对性地满足他们的需求，因此有必要对宜昌市农民培训需求细分。

从以上调查数据的支撑上，对目前宜昌市农民培训需求按以下标准进行细分：

（一）根据职业农民从业类型进行细分。从事不同生产类型的职业农民，对培训内容要求不一样。我们可将整个职业农民分为以生产为主的生产型职业农民和以经营为主的经营型职业农民。生产型的又可分为种植类、养殖类等各个细分市场；经营型的也可进一步细分为职业经纪人、农村专业全作社、家庭农场、生态农庄、农产品深加工类等等各个细分市场，如有必要还可进一步细分。

生产型的职业农民在培训中，更注重的是生产技能的提高，在针对他们的授课内容组织上应该更注重实用技能的培训，同时加强对市场的认知。而对于经营型的职业农民培训中，重点放在营销理念的培育、经营管理的创新、创业经验的积累上。

（二）根据农民生产经营规模进行细分。根据职业农民现有的生产经营规模上，可将他们分为大型产业的职业农民、中小型职业农民。生产经营规模不同，生产经营者对市场信息的把握、营销理念和思维方式及其面临的问题必然不同，因此，他们对培训内容的需求也不一样。

拥有较大生产经营规模的职业农民，他们往往懂技术、善经营，在农村中起着致富带头人的作用。

（三）根据职业农民农闲时间进行细分。从调查中可以看出，农民培训意愿较强，但受培训时间和地点影响较大。因此，也可根据农民的农闲时间不同，将培训时间进行分解，细分为3天专题培训、7天的理实培训结合，15天的综合培训等；培训地点也可相应的有田间地头培训、进村培训和统一培训。

四、不同培训需求下的细分市场培育措施

根据不同的指标，将不同的职业农民按细分成了不同的细分市场，这样就可以针对不同的细分市场的实际需求，因地制宜，从培训对象和培训内容等方面提出不同的培育措施。

（一）对中小规模种植养殖户的培育。从调查中可以看出，目前农业从业人员的整体文化水平和科技素质偏低，针对这部分农民的培训内容上应侧重技术培训，培训时间以短期的专题培训为主，培训方式上示范教学、现场指导和咨询的效果更好，依靠示范带动的方法帮助其掌握农业科技。对他们建立长期跟踪服务制度，随时解决他们在生产经营中遇到的技术难题。

（二）对大规模种植养殖户的培育。大规模种植养殖户在农村发展中起着至关重要的作用。一方面他们带动着周围农户的种植养殖，另一方面他们还起着着对周围农户的进行技术指导和咨询的作用，同时在农产品的销售上起着至关重要的作用。因此，加大对他们的培育意义重大。

对大规模种植养殖户培训时，应充分利用一切教育资源和条件，开展。在培训内容上应是综合培训，内容应该涵盖生产技术、国家政策、市场知识、经营管理知识、法律知识甚至包括他人的成功经验；培训方式上应是多渠道、多层次、多形式的教育培训。

（三）对农村专业合作社和职业经纪人的培育。根据前述分析，目前农民的营销意识还比较薄弱，加上农业的特殊性，农民直接对接市场的可能性不大。因此农村专业合作社或职业经纪人就成了联系农民和市场的重要纽带。

对他们的培育上，主要包括先进的市场分析和预测知识、农产品市场营销知识、谈判技巧、客户的开发与维护、经济管理知识及相关法律知识。

参考文献：

[1] 农民素质现状、培训需求与新型农民分类培训 孔德新、袁日华、鲁可荣 安徽师范大学学报（人文社会科学版） 2008年7月

[2] 成都市新型职业农民培训需求调查分析 植玉娥 西北人口 2015年第2期

[3] 湖北省新型职业农民培训需求调查分析 易阳、董成 湖北农业科学 2014年2月