关于扶持小微企业发展政策的思考

郭鲜芬

摘 要：小微企业在我国的经济发展中占据着非常重要的地位，但是它的发展过程中仍然存在着很多弊端和阻碍，本文就我国中小企业在具体的发展经营过程中存在的一些问题进行详细的阐述并且找出相关的处理措施，就相关促使小微企业发展的政策进行分析。

关键词：小微企业；扶持；发展；政策；思考

小微企业在我国是企业的主要存在形式之一，它们虽然规模小，但是在我国的国民经济中任然占据着不可小觑的重要地位，是我国经济产业的一大支柱，我国的小微企业有着自己独特的经营特点，例如它们在我国的企业中存在比例很高，小微企业有着自己独特的经营管理模式，由于小微企业整体规模较小，资金运转灵活，使得小微企业的具体的生产方式非常灵活，容易控制，小微企业这一系列的特点都非常有利于企业的进一步扩大发展，它们对促进我国经济的发展起到了很大的作用，同时也十分有利于整个社会大环境的稳定。但是小微企业毕竟也存在自身的一些问题，使得它们在长期发展中面临着很多阻碍，如果这些小微企业不能克服困难就很难在经济快速发展的大环境中存活，即使这些企业完全符合国家的相关政策，有着非常好的发展前途。

一、我国扶持小微企业发展的实际意义

近年来，伴随着我国经济的发展状况不佳，经济的增长速度缓慢，这样的经济发展倦怠期使得我国的中大型企业在经营上出现很大阻碍，甚至出现了严重的亏损，严重影响了企业的正常发展。但是相反很多小微企业发展的却是异常良好，正是这样的发展使得小微企业的发展受到了政府的极大关注。为了促使我国小微企业的发展，国家想尽办法扶持它们，并且出台了很多相关优惠政策。小微企业是我国国民经济的重要组成部分，正是它的良好发展才促使了我国经济的发展，促进了整个社会的不断进步，所以小微企业只有不断发展，不断壮大才能对我国的经济发展起到持续促进的作用，同时还能帮助国家解决一些结业问题缓解就业压力，保证了社会的稳定促进了社会的和谐。因此，帮助小微企业解决出现的问题，是非常有必要且有意义的事情。

二、小微企业发展的具体现状和存在的问题

（一）我国对小微企业扶持政策落实不够

由于小微企业在经济发展中占据着重要的地位，所以国家和地方政府就小微企业的发展制定了一系列的扶持措施，用于促进小微企业的发展。例如对于成立小微企业的条件降低、将具体的办厂手续简单化。另外，在税收方面也有相关的优惠减免政策，但是这些政策虽然建立出台了，但是在具体政策的落实上却存在着很大的问题在一些地方，只重视利润大、投资大的大企业，对大企业的发展过度重视，任何政策都是价格大企业的发展放在首位，在对经济的宏观调控指导上也是只重视大企业的生产情况，为大企业的发展提供了尽可能的有利发展条件，当大企业遇到经营困难时政府也会亲自为他们解决问题，这样就造成了大企业和小微企业在经济的发展的起点上是极度不公平的，这无疑使得小微企业的经营产生困难。

（二）小微企业存在的融资问题很难解决

由于小微企业的规模较小，使得小微企业自身的经济实力和偿还债务的能力都是较弱的，所以使得他们的整体信用度不高，外界金融机构对小微企业的财务现状的评价度也很低，所以这些金融机构为了规避风险就不愿意向这些小微企业投放贷款。另外我国还没有将良好的金融大环境建立起来，尽管国家为了扶持小微企业的发展，出台了一些相关的金融政策，将小微企业的信用贷款的门槛相应降低了，但是只是徒有其表，并没有真正落实完善，这样就使得小微企业缺乏了有利的资金支持，使得他们在经营上出现了种种经济危机，于是为了缓解资金周转问题他们甚至进行融资来解决。

三、关于对小微企业发展的扶持政策的阐述

（一）对于小微企业要将优惠政策和扶持政策落实

国家对于小微企业的扶持既然出台了相关的扶持优惠政策，那么这些政策就需要进行严格落实，切实为小微企业的发展创造有利条件，这就要求相关的地方政府必须对于当地的小微企业有着自己深刻的认识，真正明白他们能为经济的发展带来的利益，认真的将扶持小微企业的优惠政策进行落实，为了保证小微企业的发展，各地政府应该为了保证小微企业的进一步发展创建专门的服务管理机构，为小微企业的发展提供最有利的发展条件，在小微企业遇到问题时政府应该帮助他们进行解决真正促进小微企业的发展，为我国的经济发展做贡献。

（二）落实改善小微企业融资环境的政策

国家为了保证小微企业的资金正常运转，应该出台相关政策为他们提供良好的融资环境，使得金融机构对小微企业的信任度增加，将小微企业的信用贷款规模提高。为了避免对小微企业在融资方面的风险，国家应该组织相关的行政管理部门为小微企业建立信用评价机制，对小微企业进行科学的信用评价，能够将整体的融资大环境进行改善，还可以将银行的信用贷款的风险系数降低。另外，为了给小微企业提供更好地信贷条件，国家应该鼓励第三方担保制，目的就是降低相关金融机构的后顾之忧，最大限度的支持小微企业的发展。

（三）研究小微企业服务对策，完善优化小微企业服务体制

认真分析当下小微企业的管理体制，将具体的管理体制进行创新优化，将管理体制机构的法定职能直接进行具体的定位，那就是全面为中小企业的发展服务，从中央到地方实行协调管理，为了保证小微企业的最大限度的发展，必须采取国家和地方的双重支持，同时国家还应该为保证小微企业的发展应该设立各类专项服务机构，例如为了扶持小微企业的经济发展，创立的相关的金融服务机构，为他们提供市场信息，创建的相关的信息服务机构等等。

（四）主导小微企业良性竞争

为了保证小微企业的健康发展，政府应该引导他们进行市场的良性竞争，应该出台相关政策加大对不正当竞争的打击力度，引导小微企业不要投机倒把，要通过提高自身的综合实力在残酷的市场竞争中立于不败之地，将企业的自身管理水平不断提高，将企业的相关技术技能提高。此外政府还应该注意小微企业由于自身的弱点在市场的竞争中处在不利的地位，防止大型企业利用自身较为强大的地位优势过度打压小微企业的现象。

（五）将市场准入审批进行简化

为了适应当前的经济发展需要，相关管理部门应该将一些过时的陈旧的管理体制和模式进行改变优化，在小微企业进行市场准入审批时，应该减少对企业具体的经营范围的限制，逐渐将凭着许可证经营的限制进行取缔，最大限度的向小微企业开放市场，还应该推进网上审批，进一步优化审批环境，提高办事效率。

四、结语

综上所述，小微企业是我国经济发展的重要组成部门，相关的政府管理部门必须对此进行深刻的认识，真正将促进小微企业发展的政策进行落实，确实保证小微企业的良性发展，从而促进我国国民经济的发展。

参考文献：

[1] 敬丽华.对扶持小微企业发展政策的思考[J].江南论坛，2015

[2] 程勇.对扶持小微企业发展问题的思考[J].现代经济信息，2016

[3] 王晓丽.我国小微企业发展问题的几点思考[J].中国工商管理研究，2015