我国低收入家庭子女高等教育投资收益的问题研究

摘要：随着经济的发展，人们越来越关注我国低收入家庭子女高等教育投资收益的相关状况，因此在本文中，借助于CHIP2002年的有关资料，深入分析其当前不同收入层次的发展现状，通过不同层次收入水平的对比分析，重点阐述低收入家庭存在的问题，在详细研究成因的基础上，同时提出了改善路径。

关键词：低收入家庭子女；高等教育；投资收益

中图分类号：G40 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）025-00000-02

一、引言

高等教育属于一项极为关键的人力资本投资模式，过去是为了提高基层社会成员的薪酬进而推动阶层流动与升职的一项措施，可是现阶段国内的状况并不是这样：首先，高等院校的费用越来越昂贵造成了家庭成本的压力越来越大；第二，劳动人口就业越来越严峻导致高校毕业生的薪酬不如人愿，甚至悬殊明显。大学的高投入与获得相差悬殊，导致了中国经济在发展的重要阶段出现了“教育致贫”状况，造成了贫穷家庭欠下大量的债款进而缴纳高校学费，可是回报的盈利明显下滑，进而降低大学的投入，其次造成经济收入越少教育程度越低，接受教育越少收入跟着低的不良现象，长时间下去，造成“马太效应”的发生，高校的低收益现象持续进行，中高层的收入与低收入阶层的收入水平会越来越悬殊，导致社会阶层结构份额极度不平衡，教育的目的在于保障社会的公平性，然而这大大加剧了社会的不公。所以，低收入家庭面临着大学教育收益越来越少的状况，而这是现阶段社会进步与市场发展必须要处理的重点难题，需要理性地看待与解决该问题，进一步研究与找到问题形成的经济因素，针对目前与此后的社会发展，无论是理论还是在实际当中其都起着举足轻重的价值。

二、我国低收入家庭子女高等教育投资收益现状

（一）我国低收入家庭子女高等教育投资收益现状

目前，人力资本存量的关键渠道在于教育，教育不仅仅能够为市场发展供应一流的人才，同时还能够让就业人口得到一定的教育报酬，这对于低收入家庭子女来讲尤为重要，尤其是接受高等教育是改变贫困命运的有效途径。

本文根据高校教育回报的相关案例展开论证经常应用的资料源于CHIP（2015年），对低收入家庭子女与高收入家庭的高等教育收益展开比较，依照此前对低收入家庭的划分，深入研究了各个家庭中学历最高的子女的收入情况，最终证实了下述2个规律；首先，收入能力具有相应的代际延续性，纵然低收入家庭中的子女在高等院校毕业后，其收入同其它收入家庭的年轻一代的平均收入作比较还是相对低。第二，对于相应的收入群体，文化程度与收入水平呈现着正相关关系。

（二）高等教育的投资收益分析

在实际当中，国内高等教育个人回报，特别是针对低收入家庭子女的收入状况，与预料的相差甚远。同高等教育个人所承担的经济压力越来越重，而所对应的并非是高校毕业生的收益在持续上涨，却是工作与薪酬状况越来越差，如下所2所述。

从上表2可以了解到，首先在2002年截止至2013年高校毕业的人数与工作状况的资料表格中能够知道，2002年的76%，在此后的9年时间都呈现着下降的状况，截止至2012年才提高到77.8个百分点，这才上涨了1.8%，最不容乐观的是2008年和2009年，就业情况低至了68%，这也可能是受当时的经济危机影响，同2012年的高位作比较，约减少了10%。另一方面，从平均薪酬水平上看，也出现下滑的趋势：由2002年至2004年，从1700减少至1333元，而在2005年至2007年这个阶段缓缓提升，随即就步入低潮时期，而2007年至2009年，由2289减少至2000元，此后的2010年就再次呈上涨形势，一直到2013年的3378元。假设减少物价上涨等所带来的负面作用，高校毕业生的就业薪酬大多数都是维持不变的，甚至有所减少。

（三）高等教育成本分担机制的不合理

按照目前教育的补偿机制与成本压力来分析，一般都是让个人与政府共同承担高校教育的经济压力。在总费用保持不变的状况下，政府与个人所负责的高校费用一般都是由政府所承担的，而政府所承担的费用越来越少，而个人的承担的费用却越来越多。政府经费投入的不够，一定会造成教育经费的压力，这会让学生家庭来承担，这也会导致家庭所分摊的高校学费越来越多，最明显的体现在于高校费用的上涨速度越大，1996年的学费为1319元，然而在2015年大学学费通常都维持在5千至8千这个范畴当中。大学的个人教育费用，即是学生与家庭所需要分摊的学费以及各类其它费用，其在1998年的教育总费用份额为14.29%，而在2005年上涨至31.53%，而在2006年该份额减少到29.63%，而在2007至2008年其又上涨至34%，并且自2009年后其每一年都在慢慢上涨，在这10多年，家庭所承受的高校费用上涨了约10%，总体呈现显著增长态势。

所以，依靠由家庭与私人的教育费用来解决高校费用中政府的费用缺陷，这会造成的高校费用过于昂贵的状况，该高校教育成本分担制度不科学，最终会造成学生所承担的高校费用将会持续上涨。

三、我国低收入家庭子女高等教育投资收益现状的改善路径

（一）改良大学国家助学贷款政策

1.贷款机制弹性化

首先，需要系统性地思考各个家庭的收入状况、能够得到的不同资金的补助、各个地区间的生活费用指标、各个学费的范畴，开展针对性的贷款；第二，依照高校毕业生的收入水平实施针对性的还款时间与各种还款模式；第三，依照提前还款的要求实施相应的政策优惠，学生在规定的时间还款则给予相应的奖励；第五，实施除外责任条款以及特别条款，依照市场形势制定相应的还款时间或者在一定的范畴内给予优惠。

2.贷款风险分散化

过去所造成的贷款风险理应让银行来承担，而现在则需要让社会助学基金、高校、银行、政府共同来承担，塑造一个健全科学的系统性的高校国家助学贷款风险分担制度，最大化地降低高校助学贷款所带来的风险，能够使商业银行没有什么顾虑，“惜贷”状况也会大所减少。

3.贷后监管联动化

构成相应的助学贷款机制，最大限度地应用社会、公安、税务、银行、教育部等各个不同机构所搜集的数据，进一步巩固各个机构之间的合作与沟通，让政府机关成为我国最大型的大学贷款专职部门，保障大学生能够正常归还债款，如此不仅能够保证助学贷款政策的正常开展，还能够较好地降低风险，减少经济损失，使银行再无顾虑。

4.贷款品种多样化

目前，高等学校国家助学贷款的模式是极为单一化的，这与目前的低收入家庭的贫困大学生的要求不同形成了冲突，而这就需要银行、学校以及政府都需要帮助学生实施贷款活动，构建丰富的贷款类别与模式，减少大学生贷款所造成的风险。应该专门针对高校助学贷款所进行更周密设计与改进创新，完善大学国家助学贷款运行机制和调整政策等一系列举措，促进国家助学贷款的开展，最终处理低收入家庭子女接受高等教育所造成的贫困现象，进而保障高等教育的公平性。

（二）健全高校毕业生就业市场体系

低收入家庭高校毕业生与高等教育的公平性有着密切的联系，其对高校投资的收益成与否有着举足轻重的影响，针对能否解决贫困的代际传递问题，减少贫富悬殊，理应构成长期的机制，这就需要高等院校、社会以及政府的支持与铺助，充分减少大学生就业中的不公平现象，针对贫困大学生理应在就业上给予一定的扶持，为这些大学生营造一个健康良好的就业氛围，使各个贫困大学生能够充分就业，从本质上来讲是对低收入学生的帮助扶持从过去的教育时期拓展至就业时时期。

（三）提高大学教育质量

对不同层次的高校毕业生的收益展开对比能够得知，贫困家庭高校毕业生的收益率普遍不高的状况是在国内高等教育的收益率减弱的前提下形成的。所以，需要从各个方面推动教育人才的素养，完善大学素质教育的开展，提高大学生的综合素质，而这也也就是增强高校教育收益的关键渠道，当然也属于贫困家庭大学生获得收益的重点渠道。增强大学教育的水平就需要增强高校的社会经费投入，无论从软件还是硬件都要有所保障。尤为关键的是，需要全方位地开展与落实高校教育的创新改革，如此才能够更好地为祖国培养人才。

四、结束语

针对贫困家庭子女而言，不仅需要面对高校教育整体质量水平过低的因素，还需要考虑一些十分特别的内在因素：大部分贫困家庭学生因为经济等方面的因素，承担着很大的精神压力，不仅内心自卑并且处理冷漠。部分贫困生对于团体活动并不热衷，也就难以在社会中提高自己的活动能力，面对社会的变化显然有所不足，因为家庭因素所造成的心理负担的大多数贫困家庭子女纵然接受了高等教育，可是因为种种因素在知识层面上显得有所狭窄，贫困家庭子女无论是工作还是生活等都有待提高，他们所呈现出的精神问题对于自身的生活与学习的完善都起到了极大的负作用，这也造成了他们在求职的环节中处于不利地位，使贫困家庭子女在就业上面临更大的阻力，最终让高等教育的投资收益受损。

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作者简介：李正忠（1987-），湖南衡山人，湖南农业大学经济学院在职硕士研究生，研究方向：农村与区域发展，任职于湖南安全技术职业学院思想政治辅导员。