全球贸易对中国经济结构的影响及对策

纪晨昊

摘要：目前，我国对外贸易虽然依旧处在增长时期，但是依旧出现了很多总贸易中比重下降、服务贸易总体竞争力较低、贸易摩擦增多，外贸风险加大等问题，因此，就当前问题我提出了一些建议与解决方案。

关键词：对外贸易；转型；创新；经济联动

中图分类号：F711 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）025-00000-02

近几年来，全球经济持续下滑、国与国之间的贸易竞争也愈发的激烈，中国外贸面临的外部环境日益严峻。从今年年初到七月，我国对外贸易总额相比2015年下降3%，国际外贸环境的压力持续加大。2016年9月4日，G20峰会在中国杭州开展，由于全球经济“低气压”，部分外国经济学家与一些政治制定者认为中国经济已经开始减缓增长速度，逐渐开始要走下坡路；而一些中国的经济学家和正政治当局则称西方及一些发达国家经济增长体系滞后，也开始减缓增长态势，因此，如何完善经济增长结构，提高并且稳定经济增长速度已经成为本届G20峰会的主要讨论主题。其主要议题之一便是呼吁全球各国之间加强经济合作，定制全球贸易增长战略，为各国之间的经济联动提供纲领性的指导意见。

对于我国而言，G20峰会的举行为中国的对外贸易方面提供了明确的方向---“创新”。作为世界第二大经济体的中国在经济的发展方面已经逐步从“世界工厂”向内需驱动跨步，“创新”作为中国外贸经济新的增长模式，已经逐步融入了当前经济的发展之中。但在如此严峻的国际经济压力下，中国不但要克服重重困难来发展本国外贸经济，还要扛起促进全球经济协调发展的大旗。这对我国来说不仅是一次冲破外贸危机池沼的重大机会，也是一项决定我国对外贸易发展前景的困境。

一、我国当前对外贸易的现状及存在问题

自2015年至今，面对全球对外贸易发展乏力，中国商品进口和货物出口的收支额一降再降。2015年，中国产品贸易全部价值为24.59万亿元，与2014年相比降低了7%。其中，出口14.14万亿元，比2014年下降1.8%；进口10.45万亿元，同比下降13.2%。贸易顺差3.69万亿元，扩大56.7%。2016年前三个月，世界商品经济总额进一步下跌，中国对外贸易累计也有所下降，对外贸易总价52100亿元，与2015年第一季度相较低了5.9%。其中，出口3.01万亿元，下降4.2%；进口2.2万亿元，下跌8.2%；贸易顺差8101.9亿元，扩大8.5%。中国当前进出口经济情况如此，接下来便是我国对外商品经济存在的问题。

1.加工贸易在我国总贸易中比重明显下降

截止至2016年7月份，中国加工贸易的商品引进与销售份额相较2015年降低了9.2%，其购进额及销售额至今为止早已持续了近19个月的低迷期。由于我国早已开始从世界加工大国逐步向创新型经济发展过度，我国沿海地区的人工成本已经上升至周边国家的4～6倍，制造成本的上升让以手工及机械制造为主的外企向我国周边的成本低廉的国家迁移，使我国加工贸易的购买和销售大幅下降。虽然政府为了挽留并吸引以加工贸易的外企而定制了大连的制度政策，吸引这些外资企业进入我国中西部地区，但非沿海地区的基础设施建设不健全，产业链结构不尽合理，铁轨公路等线路不健全，造成了以制造为主导的外国公司无力也无意承受如此高的生产代价。

2.我国的服务贸易总体竞争力较低

服务贸易为我国对外贸易的结构发展创新提供了支柱性的作用，并促进了我国对外贸易、提供了大量的岗位、强化了我国经济发展形势。但我国服务贸易发展状况实际上面临着“大而不强”的局面，一些隐性不利状况的产生有害于我国服务贸易发展的进一步提高。

（1）服务贸易内部构成不完善，整体水平低下。首先，虽然近几年来我国大力发展服务型产业，但由于我国农业与工业产值比重仍然大于服务行业，导致了三者之间的差异性协作能力的水平低下，服务的社会化水平不高。其次，我国第三产业大多由国家干预或控制，企业的自由竞争的市场化水平低下。比如社会福利、交通油储、教育医疗等行业国家干预程度过多，不能形成有效的企业之间的竞争，使一些正处在萌芽阶段的服务型企业没有立足发展的空间，缺失了市场竞争发展的活力。最后，我国相比发达国家来说，对外服务贸易的基础设施建设不完善，从业人员的素质也参差不齐，技术的用于也相对落后。而且相比较中国当前的对外贸易制度，不同地区的规则和章程也有明显的不同。正如中央与地方的服务贸易制度，由于不同地区的不同文化差异，服务贸易行业缺乏的协调部门，进一步造成了不同地区之间不能更好的关联与协同发展有利于本地区的服务外贸经济。这些都是造成目前中国对外服务业发展形势严峻，与其他国家尤其是发达国家相比存在严重短板的重大因素。

（2）服务贸易的相关体制不健全。对于当前的中国而言，缺乏能够完整实施和依靠的第三产业相关法律，已有的政策和制度也只是根据各自部门的相关情况制定的，没有完善、全面的条款约束，缺乏与各个服务外贸行业的统筹联系，无法协调各行业之间的关系，在发生问题时不能做到有明确的法律规定可以依赖、判断，从而严重影响了我国对外贸易立法的可靠性与一致性。而且所颁布的法律都相对低级、简单，在实际应用中操作性比较差，甚至有些规章制度与国际规定有冲突，使一些外国政府对我国服务外贸设置障碍，造成我国企业在与外国交易方面蒙受不必要的损失，但就目前执行的法律中却没有相关的规章制度来加以保护。严重影响到了我国在国外交易市场上所占的份额，降低了市场竞争力。

3.贸易摩擦增多，外贸风险加大

近年来，我国社会经济形势大好，与国外中巨头的交易中也展现出了强有力的势头，逐步进入全球经济贸易强国的行列。但随着中国进出口总量的不断上升，对外国的对外贸易也产生了巨大的威胁，随之而来的贸易摩擦也愈发的猖盛，我国在对外贸易中所受到的不公平贸易保护对待日益增多。直到2015年，我国持续19年受到了严重的不公平贸易保护待遇，举世第一，并且接连5年蒙受差异性对待。仅2014年，中国所遭受到的337调查就有97项。2010年，根据世界银行数据，47%最近发起的贸易反倾销调查和已完成的案件都将矛头指向了我国。在现在世界经济形势低迷及各国就业率下跌的情况下，由于我国相对较低的劳动力成本，吸引了大量的外资企业并以低廉的价格出口我国商品与服务，为我国的经济带来了巨大的优势，因此也遭遇到了更强大的贸易壁垒保护，受到了更多反倾销调查。

二、我国对待以上问题的解决方案

1.推动加工贸易转型

（1）解决加工贸易的“失速”问题。我国中西部各个地区都有最适合其本地区发展的对外贸易，应该根据本地区的区位优势及产业优势，进行相互关联、相互协调，组成各具特色的生产协调机制，减少制造生产的总开销，进一步吸引外资企业进驻我国非沿海地区发展。同时，通过关联协调这些优势产业链来促进我国对于中西部地区的基础设施建设，为加工贸易配套优质的设施器械，促进加工贸易企业对外带动辐射，提高外围城市的发展建设。

（2）要目光长远，扩大对外开放来提高对外制造结构。在我国东中西各部实施建立自主贸易实验区，加大开放政策，促使带来政策红利。截止至2016年，全国已经实施建设了四个由各地区政府自主管理贸易的区域，并且各自具有独特的对外贸易策略。因此我国要借鉴西方等发达国家的对外贸易策略，并结合当前的经济发展形势，进一步深化、加强有其他各国之间的贸易合作，不断的吸取贸易发展的经验，推陈出新，增强我国在对外贸易方面的创新意识和能力，借助于对外开放的不断深化，占据全球贸易的重要市场。

2.提高服务贸易的比重，加大创新力度

（1）在政府制定的政策中，要重视对外服务贸易的重要地位。在近几年的经济扩张中，虽然我国服务行业依然处于薄弱地位，但服务贸易也在较快的发展，特别是为我国解决了一部分经济高速增长带来的问题，例如工业高速发展导致的大量的消耗能源与材料、工厂产生的废弃废水对环境的污染、投资和消费的失调。服务贸易的发展在促进我国经济增长的情况下极大的减少了这些问题，因此在制定宏观政策的时候，务必要重视服务贸易的重要地位，把服务业的发展放在首要地位。在确定投资和消费比例的政策时，要加大鼓励消费增长的政策力度，大力发展对外服务贸易，使之与工商企业处于对等的地位。

（2）促进服务业的市场化进程，持续增进我国服务业变革。政府要加大市场注入原则的宽松程度，吸引大量的企业进驻，引进竞争机制。尤其要注重企业之间的自由竞争，政府尽量减少对市场的过度干预，遵循市场自由竞争的偏好，更好的激发发展型服务公司扩展所需的动力与积极性，促进市场的效率，改善服务。

（3）完善服务业的基础设施建设。政府应加大对于服务行业的建设性投资，引进先进的基础设施与技术，使我国服务行业达到与发达国家相差无几的地位。

（4）完善我国服务贸易的相关体制。对于国家而言，要对未来可能发生的贸易相关问题作出判断与预测，提前制定实施对应的贸易维护政策。国家相关部门严格把关商品销售及引进渠道，对于有关问题及时掌握并灵活处理，更好的加强各职能部门与各服务行业之间的联系，协调各行业之间的关系，在发生问题时能及时的做到有明确的法律规定可以依赖、保护各企业的发展，促进服务型行业的安全与快速发展。对于服务性企业而言，应强化标准化意识，严格执行标准，并将ISO9000、 ISO14000等管理标准与企业的实际情况结合起来，更好的促进企业本身的建设发展，生产出更具品质的商品与服务，使我国服务贸易在全球贸易中处于强有力的不败地位。

3.发展具有我国特色的优势性商品，减少产品交涉摩擦

我国政府应该充分利用世贸组织的外贸争端解决机制，促进我国与外国的交涉。在对外贸易中，政府应合理援引世贸组织反倾销协议中的条款，大力排查惩处其他国家对我国不合理的贸易保护行为，依靠贸易保护法中的相关规章制度，监督并强烈要求有关地区及国家修改其对我国对外贸易体制的判断准则，消除其对我国具有不公平性的贸易保护政策措施。我国应该加强建立并完善对外贸易的相关机制，避免出现更多类似的对我国具有不公平对待的反倾销行为。

另外，我认为我国还应大力发展电商平台。

从2016年3月至今，我国对外贸易的成交总值虽然依然较低，但已成逐渐增长的趋势。政府相关部门在近几月公布的销售与引进资料表明，我国主要以机械和手工为主要出口产品，2016年其销售总额同比降幅分别为15.8%和7.1%；电子产品及汽车工业品是我国主要的进口产品，跟去年比较相差3万亿元，呈较低下降趋势。

因此，要保持我国在如此国际形势下与外国商品交涉保持增长态势，我国也应该大力培育发展新兴平台来提高我国对外贸易的便利程度。比如目前来讲，电商平台发展迅速，成为我国对外经济发展的一股热流。商品之间的国际流通只有在合理有效的供应及要求中才能发展的更加迅猛快速，而电子商务这一可以提高跨境服务的行业正好弥补了世界贸易关联差异的缺陷，扶持这一行业，进一步提高商品供给与需求关系的世界市场要求。因此，大力培育电子商务这一类新兴行业是当前我国发展对外贸易的有力手段。

虽然当前世界形势依然严峻，我国的对外贸易发展仍然受到诸多不确定因素的影响与干扰，但是在G20峰会后，中国作为今年G20峰会的主办方，在全球经济贸易领域的工作中主要还是以加强各合作国家贸易往来，按照G20领导人已经达成的对外经济贸易合作的共识，建立完善G20贸易投资制度，弥补之前的不够之处。各国之间齐心协力，共同维持好、发展好、建设好G20的合作机制，这也恰好是2016年以来中国在G20全球经济贸易领域的最重要也是最核心的任务与目的。中国愿意扛起促进世界经济贸易发展的大旗，更进一步加大对外开放力度，致力于发展创新经济，结合中国自身优势在更广大的领域内为对外贸易的发展提供动力，重振全球贸易和投资发展来推动全球经济实现复苏、强劲、平衡和可持续的发展，促进对外经济的繁荣发展。

参考文献：

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[3]咚家栋，等.中国对外贸易导论[M].北京：高等教育出版社，2011.

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