学苑简讯

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北京优质高中学校录取向边远山区乡村学校倾斜

记者从北京市教委了解到，《北京市支持乡村学校发展若干意见》在新学年将全面实施。从2016年起，北京中考市级统筹招生项目将增加边远山区乡村学校招生计划，为乡村学校考生提供更多接受优质高中学校就读机会。2016～2017学年，边远山区乡村学校中考成绩超过530分的学生和50%的中考成绩在500～529分的学生，均有机会进入优质高中学校就读。

北京市高端技术技能人才贯通培养项目招生计划也将向乡村学校倾斜。在各学校具有报考资格人数平均比例基础上，进一步增加乡村学校贯通培养项目的招生计划。除从源头扩大乡村学校学生就读优质高中数量外，乡村学校在教师培训、周转房、聘请外教等方面也将获得市级财政支持。

此外，北京市教委、市财政局联合推进《北京市中小学教师开放型教学实践活动计划（2016～2020年）》。拨出专项经费鼓励市级以上骨干教师开放课堂和研修活动，支持乡村义务教育阶段教师通过北京市中小学教师开放型教学实践活动管理服务平台自主选修，通过体验式随堂听课、参加研修活动和做研究课等方式提升教学能力。

据了解，目前，北京现有公办乡村中小学校295所，其中普通中小学校291所，特殊教育学校4所，分布在10个远郊区和海淀区、朝阳区，共有教职工万余人。

云南：统一城乡义务教育学生“两免一补”政策

云南省下发通知，决定从2017年春季学期开始，统一城乡义务教育学生“两免一补”政策。

云南明确，城乡义务教育学校免费教科书补助标准为：小学每生每年90元、初中每生每年180元。城乡义务教育生均公用经费基准定额标准为：普通小学每生每年600元、普通初中每生每年800元。对寄宿制学校按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费，农村地区不足100人的学校按照100人核定公用经费。特殊教育学校和随班就读残疾学生按照每生每年6000元标准补助公用经费。

云南规定，寄宿生生活补助范围实现全覆盖，补助标准按照小学每生每年1000元、初中每生每年1250元补助。对迪庆州藏区学生，按照高原农牧民子女补助标准进行补助；8个人口较少民族所有义务教育阶段学生在落实好寄宿生生活费补助政策的基础上，再按照每生每年250元的标准给予补助。生活费由中央、省和各州、市、县、区按照比例分担。

河南：推行“免费营养包”2年惠及15万贫困儿童

记者从河南省卫计委获悉，河南省实施贫困地区儿童营养改善项目两年来，共发放免费营养包186万盒，累计受益儿童达15.1万余人，在服营养包婴幼儿达11.2万多人，贫困地区儿童营养健康状况得到改善。

研究表明，儿童早期是决定其一生营养与健康状况的关键时期。2012年，国家组织实施“贫困地区儿童营养改善项目”，为6个月～2岁的婴幼儿每天提供1包富含蛋白质、维生素和矿物质的营养包，并开展儿童营养知识宣传和健康教育，提高婴幼儿抚养人科学喂养水平。目前，项目覆盖全国21个省（区、市）的341个贫困县。河南省自2014年启动这一项目，嵩县等10个县列入国家项目试点县。

项目实施两年来有效降低了婴幼儿低体重、生长迟缓和贫血患病率。在项目试点县洛宁县，贫困地区儿童贫血患病率已从34%降低至14.6%，儿童生长迟缓率由9.7%降低至4.6%。

宁夏教育厅：2019年启动实施高考综合改革工作

记者从宁夏教育厅了解到，宁夏将从2019年秋季入学的高一年级新生开始，启动实施高考综合改革工作，2022年将按新高考方案首次开考。

宁夏将改革考试科目设置，增强高考与高中学习的关联度，构建基于普通高等学校招生统一入学考试成绩、普通高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价“两依据一参考”的招生录取机制。统一高考科目为语文、数学、外语3门，不分文理科，分值不变，语数外3门合计450分，其他选择的3门考试共计300分，高考总分750分。高考外语考试每年举行两次，一次安排在全国统一高考时间，另一次考试时间根据教育部确定的时间安排。新的高考方案赋予学生考试科目的选择权，学生可以根据报考高校的要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目中自主任意选择3门参加高考。

内蒙古：将从10个方面加强全区中小学德育工作

记者从内蒙古全区中小学德育工作会上获悉，今后内蒙古将从10个方面加强全区中小学德育工作，确保中小学德育工作落小、落细、落实，将社会主义核心价值观融入教育教学和学生学习生活全过程。

内蒙古要求，全区中小学要按照德育规律，重点从10个方面推进德育工作。坚持课堂教学主渠道，挖掘各门课程蕴含的德育资源，关注学生情感、态度、价值观的培养和形成。加强学校文化建设，努力拓展校外教育要素，让学生更多在实践体验中逐步内化为终身受益的行为习惯和道德自觉。

内蒙古提出，要推进现代化学校制度建设，教育学生从遵守践行学生守则做起，养成遵纪守法、遵守规则的意识和行为习惯；加强家校合作，充分发挥学校、家庭、社会“三位一体”协同育人功效，各地要成立家庭教育工作指导委员会和工作管理机构，统筹家长委员会、家长学校、家访等多种渠道，提高家长育人意识和能力。

甘肃天水：投入8.4亿元推进农村校“全面改薄”

甘肃天水市紧紧抓住“全面改薄”项目实施机遇，调整支出结构，拓展“全面改薄”资金筹措渠道，投入8.4亿元配套资金推进“全面改薄”项目建设，使农村薄弱学校办学条件得到较大改善。

天水市学校布点多，教育基础设施条件差，两区五县全部为贫困县，地方财力吃紧，“全面改薄”实施在全省所占的份额较大。2014至2016年，全市“全面改薄”项目投资超过23.5亿元，涉及项目学校1594所。

同时，天水市克服地方财政困难，保证落实“全面改薄”项目地方配套资金，市县两级实行“全面改薄”项目领导包抓机制。截至目前，市、县两级财政共落实配套资金8.4亿元，占项目总投资的26.96%，还无偿划拨建设用地720亩。“全面改薄”项目的实施，极大改善了全市农村薄弱学校办学条件，促进了全市义务教育均衡发展。

广西：要求中小学生校内劳动每天不少于半小时

广西出台《关于加强中小学劳动教育的实施意见》，明确提出要保障中小学生平均每天劳动一小时，形成多方联动的劳动教育新格局。

广西提出，开设劳动教育课程，义务教育阶段三至九年级开设综合实践活动中的劳动与技术教育课，普通高中阶段严格落实通用技术课程标准。各地各校可开设家政、烹饪、手工、园艺、民族工艺、非物质文化遗产传承等相关课程。

广西要求，要保障中小学生平均每天劳动一小时。校内劳动平均每天不少于半小时（含劳动教育课时）。校园保洁原则上由学校组织学生完成，做到“每天一小扫、每周一大扫”。家庭劳动平均每天不少于半小时。小学低年级学生家庭劳动以整理内务为主，小学中高年级学生、中学生以整理、煮饭、炒菜、洗碗、洗衣等日常家务劳动为主。

陕西省将建立农村留守儿童信息库一人一档案

陕西省政府下发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》，表示将建立农村留守儿童基础信息库，健全留守儿童救助保护机制，有效遏制侵害农村留守儿童权益事件的发生。

该意见提出，乡镇政府（街道办事处）和村（居）民委员会要建立本辖区农村留守儿童基础信息库，一人一档案，为开展农村留守儿童关爱保护工作提供基础信息。要通过上门家访、驻村干部探访等工作方式，对重点对象进行核查，确保农村留守儿童得到妥善照料。要创造条件为农村留守儿童与父母联系提供便利。对父母或受委托监护人不履行监护职责的，村（居）民委员会要协同公安机关等相关部门及时予以纠正。

该意见强调，学校、幼儿园、医疗机构、村（居）民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员，在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，应当在第一时间向公安机关报告。负有强制报告责任的单位和人员未履行报告义务的，其上级机关和有关部门要严肃追责。公安机关要及时受理有关报告，第一时间出警调查，有针对性地采取应急处置措施。

为从源头上减少农村留守儿童，该意见提出，各地要大力发展区域经济，创造农民工返乡创业新机遇，吸纳更多农民工就地就近转移就业。同时，对于符合落户条件的进城农民工，公安部门要有序推进其本人及家属在当地落户。公办义务教育学校要对农民工未成年子女开放，通过政府购买服务等方式支持农民工未成年子女接受义务教育。

新疆内高班2016年招生9880人农牧民子女占77%

2016年，新疆内高班录取新生人数达9880人，其中，农牧民子女占77%，以进一步满足边远地区农牧民子女享受优质教育的需要，促进基础教育均衡化发展。

记者从新疆维吾尔自治区教育厅了解到，2016年新疆内高班报名人数达44494人。按照教育部要求，2016年，内高班招生继续向南疆4地州倾斜和农牧民子女倾斜，录取南疆4地州考生人数达5945人，农牧民子女录取率占总人数的77%。

在教育资源相对发达的内地省市开办内地新疆高中班，是党中央、国务院加快边疆少数民族人才培养工作的一项重大惠民政策。至2016年，已连续11年扩招，目前已累计招收17届9万余名各族应届初中生，在校生规模达到3.8万余人。

云南集中连片特困县乡村教师补助不吃“大锅饭”

记者获悉，云南省教育厅、省财政厅、省人社厅印发通知，要求全面落实好集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，不断增强乡村教师职业吸引力。85个集中连片特困县，全面实行乡村教师生活补助差别化政策，重点向教学点、村小和条件艰苦地区倾斜。

通知要求，要在年内实现集中连片特困地区乡村教师生活补助差别化政策全覆盖。各地要根据乡村学校的艰苦、边远程度等因素，合理划分补助的档次及标准，重点向教学点、村小和条件艰苦地区倾斜，不吃“大锅饭”，不搞平均主义。差别化政策实施的范围、对象、档次及标准等具体办法，由各州、市、县、区自行确定，最低补助标准不低于每人每月500元。

专家呼吁：为中小学生数学思维训练班和奥数降温

“培养孩子的兴趣比知识更重要，如果过早开展思维训练损害了学习兴趣，得不偿失。”在全国“上海中小学数学教育改革经验”交流会上，专家学者呼吁为中小学生的数学思维训练班和奥数降温。

中国教育学会副会长史宁中认为，奥数并非适合所有学生，学习奥数决不能低龄化、全员化，“在孩子18岁之前要培养其对事情的兴趣，否则就会没有激情，导致缺乏创造力。家长功利化地逼迫孩子学奥数，可能加重孩子的负担，伤害其学习积极性，不利于孩子的长远发展”。

专家指出，数学内容有独特的逻辑体系，正规途径的学习会经历探究规律的过程，学生与教师进入问题、发现公式。包办替代这种感悟式的学习探究过程，将公式生吞活剥灌输给学生，不利于小学生认知构建，也会造成相当部分学生从小对数学学习的畏惧，导致他们认为“数学就是硬套公式，学习就是死记硬背”。

上海教育学会数学教育专业委员会主任说：“我不赞成人人搞奥数。那些初高中的抽象公式方法，并不是没有代数基础的小学生所能理解的，只靠硬记和套用不仅不符合小学生认知水平，更有碍思维发展和后续的学习。”

陕西安康市高新中学成立校园反霸凌中心效果显著

“把孩子放在这里读书，作为父母我很放心！”说这话的，是陕西安康市高新中学一名家长。该校成立校园反霸凌中心一年来，在校园反霸凌方面发挥了积极作用，受到家长和学生的欢迎。

安康高新一中位于秦巴山区，全寄宿制，在校学生4200余名。校长马新民介绍说：“安康处于国家级连片扶贫区，有大量留守儿童，特殊的成长环境导致校园霸凌事件时有发生，为了保护学生，学校决定成立全国首个中学校园反霸凌中心。”

据了解，校园反霸凌中心自成立以来，通过各种形式的活动帮助学生认识校园霸凌的危害，引导学生远离校园霸凌。比如学校提出了“大爱教育十严禁及校园反欺凌十准则”，从制度层面对校园反霸凌予以保障；升级了学校阳光心室，组织了专业的心理教师队伍对学生提供心理咨询和心理辅导；组建专业的反霸凌工作队伍，在校内多个位置，设置校园反霸凌信箱和热线；以开展模拟法庭、主题班会、校园论坛、板报专栏等形式去宣传校园霸凌的危害及预防方式；与各类社会组织及专业机构紧密联系，邀请学校法制副校长、当地少年法庭法官等来校开展法律知识普及等。