创新模式精规划科学实施责明晰

高阳

河南太康是典型的农业大县，2011年被确定为“大别山连片特困地区扶贫重点县”。近年来，在上级党委、政府领导下，该县认真贯彻落实习近平总书记系列讲话和有关会议精神，围绕“六个精准”“五个一批”“五项举措”，积极推进脱贫攻坚工作，成效显著。

2016年以来，太康县委、县政府为补好全面建成小康社会的短板，确保太康县到2018年实现贫困县摘帽的目标，精心规划脱贫攻坚蓝图，拔高精准扶贫、精准脱贫工作，创新扶贫模式，根据本县实际情况，借鉴外地经验，于6月14日成立了太康县脱贫攻坚指挥中心，县委常委马俊美任指挥中心主任，县委农办主任孔令亮任副主任，从各局委抽调30名骨干人员。该中心的成立，彻底改变了太康县扶贫人员少、力量弱、“小马拉大车”的现象。同时，县级配备了专职常委，乡镇配备了专职副书记，强化组织保障和人员力量，助力推进脱贫攻坚。

8月25日一大早，记者一行走进太康县脱贫攻坚指挥中心，刚一进门，便被工作人员们的敬业精神所吸引，几十个朝气蓬勃的年轻人分坐在自己的位置上，有的在讨论去哪个村了解情况，有的在网上认真查阅相关扶贫资料和信息，有的则在写工作总结……太康县委农办副主任卢元厂向记者介绍说：中心虽然成立只有两个多月，但是效率很高，因为从各局委抽调的都是精兵强将，每天下午工作人员都要下村调查，第二天上午做工作总结和汇报，目前已经调查、走访了全县1万多户贫困户，超过了全县贫困户的一半。

记者看到，在太康县脱贫攻坚指挥中心办公大厅和会议室的墙上，分别贴挂着“建档立卡精准扶贫，消除贫困同奔小康”“脱贫攻坚指挥中心各组职责”“太康县脱贫攻坚指挥中心工作流程图”等展板，工作人员也按职责不同进行分组，在各自区域认真工作着。卢元厂告诉记者：“为达到指挥中心科学实施、职责明晰，从而更好开展扶贫工作的目标，县委、县政府经过细致规划，组建了综合协调组、产业扶贫组、能力建设组、精准帮扶组和督导考评组5个小组，每个小组的组长由各局委抽调的副局长担任，每组6人，这5个小组具体负责指挥中心的宣传制定政策、起草印发文件、配合上级检查、产业项目管理、组织扶贫培训、社会帮扶对接和督导检查考评等工作。”

采访中，记者专门向指挥中心的精准帮扶组了解了情况，因为他们与贫困户接触最多、感受最深。该组组长宋蕊来自太康县统计局，在这里，她具体负责“建档立卡”的动态管理，协调各单位、企业的定点帮扶，以及第一书记、驻村工作队、帮扶责任人的对接帮扶和帮扶信息的收集整理。“精准帮扶组自开展工作以来，从思想、身份上迅速转换，在工作中主动融入，在创新上做文章，在实干上下功夫，通过扎实有效的工作，取得了明显进展和阶段性成效。”宋蕊说，“在实际的入户走访贫困户过程中，我们发现了很多贫困户急需解决的问题，这些问题有的是申请‘五保没有批下来，有的是家中有丧失劳动能力的病人，还有的是家中主要劳力在狱中服刑，孩子老人无人照顾等。针对这些问题，我们要求乡镇和村里立即查清事实，妥善处理，要求他们举一反三，对乡内其他贫困户进行一次‘回头看，贫困户识别一定要精准。”记者了解到，两个月来，该组共开展了4轮督导工作，有效督促了乡镇扶贫工作的开展。

“8月18日，徐济超副省长到太康县调研指导脱贫攻坚工作时，专门来到脱贫攻坚指挥中心，了解了机构设置、工作运行等情况，并对这一做法给予了充分肯定。”太康县委农办副主任袁忠玉说，“现在周边好几个县（市）都来脱贫攻坚指挥中心参观考察学习我们的做法，进行经验交流，我们也会以此为契机，向他们学习在脱贫攻坚方面取得的宝贵经验，从而更好地开展脱贫攻坚工作。这个中心是一个临时机构，什么时候完成全县脱贫任务，什么时候撤销。当然，我希望越早越好！”

目前，太康县脱贫攻坚指挥中心已对该县22个乡镇的88个行政村的2640户贫困户和880户非贫困户的精准识别、建档立卡及帮扶对接工作进行了督导。通过查看资料、随机抽查、走访群众、入户调查方式，对贫困户的家庭信息、经济状况、生产生活条件进行了全面系统了解，分析贫困户的致贫原因，制订帮扶方案，并把调查结果及时反馈到乡、村，为推进太康县精准扶贫工作和顺利完成2018年全县脱贫任务发挥了重要作用。