新闻报道如何对旅游业开展舆论监督

文/王书瑞　何春耕

新闻报道如何对旅游业开展舆论监督

文/王书瑞何春耕

在当前旅游产业高速发展的背景下，新闻媒体在报道旅游业的同时，需要转换思路，有效发挥新闻报道的监督作用。文章分析了新闻报道对旅游生态、游客和旅游行为的监督。在此基础上，提出了利用新闻报道的力量对旅游业进行舆论监督，帮助旅游业查漏补缺，实现旅游业的持续健康发展的思路。

新闻报道旅游业舆论监督

随着旅游业的不断发展，国内不少新闻媒体都开设了旅游频道或专栏，带动了以反映旅游业为主的新闻报道的发展。这一方面体现了当下旅游市场的发展态势，另一方面也满足了受众获取旅游信息和旅游知识的需求。但是，国内旅游业在发展过程中还存在一些问题，比如，生态保护、旅游行业矛盾等。而新闻报道不但可以有效监督和规范旅游业的发展，还能够彰显新闻报道的价值。

一、旅游产业的兴旺影响新闻报道的选择

近年来，国内很多地区出现了“旅游热”，带动了旅游经济的发展，但是，有些地方不顾旅游业发展的客观条件，盲目开发旅游资源，大力追逐经济利益，危害了旅游业的健康发展。一些媒体在新闻报道过程中也存在以下几点问题。

1.偏重经济利益，忽略客观实际。旅游资源的开发需要因地制宜、量力而行，新闻报道不应该对旅游资源的开发一味拍手称赞，将获取经济利益看作唯一目标。比如，新闻媒体对乌镇不断报道促进了政府对其进一步开发，为其带来了巨大的经济利益。但是由于不加节制地宣传推广，使乌镇游客量过大，商业气息浓厚，失去了原有的自然韵味。

2.忽视观念的引导。当前，众多新闻报道将旅游产业作为报道重点，对景区游客量、门票收入等及时报道，但是在有关旅游质量，尤其是对旅游生态保护的教育和旅游审美教育方面的报道却鲜有耳闻。而这些才应该是新闻报道的重要话题，然而，当前的新闻报道对此却关注不够。

3.不重视原则的宣传。在对旅游报道的过程中，应坚持以倡导可持续发展理念为报道的原则，但是这一原则还没有得到应有的重视。

二、新闻报道对旅游业监督作用分析

1.新闻报道对旅游生态的监督。新闻报道应从游客和企业两个方面发挥监督作用。

首先，对于游客而言，新闻报道应引导其树立生态保护意识，追求人与自然和谐发展，实现旅游产业的持续进步。比如，2010年《中国经济周刊》发表过一篇关于有关“北京故宫陷‘肥胖烦恼’旅游发展何不算‘大账’”的文章，报道了因游客量过大而给故宫旅游业带来的危机。此报道一出，就引起了社会各界的高度重视，政府随即推出了“旅游分流”的策略，在一定程度上分流了很大一部分故宫游客，为故宫的长远发展奠定了基础。该报道在引导游客和对旅游资源的保护中发挥着巨大作用。

其次，新闻报道需要引导旅游企业的发展观念和发展动向。比如，类似《国务院批准海口城市总体规划》的新闻报道，对有意向开发旅游资源的企业和个人及时提供信息，不仅可以为旅游企业带来一定的经济效益，还可以增强区域综合经济实力，同时还对旅游景区及周围环境的保护带来积极作用。

2.新闻报道对游客和旅游行为的监督。对旅游舆论的监督来说，新闻报道的对象可分为游客和旅游业两大类。

首先，从游客的角度看，主要是通过曝光旅游过程中的不文明行为来达到监督的作用。随着社会的发展，游客的道德水平以及旅游素养不断提升。但是，依然存在游客文化素养与旅游产业的发展不协调的问题，不文明的旅游行为依旧存在。比如，网络上关于“关于内地儿童在香港街头便溺事件”的消息，引起了有关部门的高度重视。2011年国家旅游局也发布出境旅游管理的通告，遏制一些不和谐、不文明的行为出现。

其次，就旅游业来讲，主要是对旅游活动中的不文明现象和矛盾进行曝光，促进旅游业的健康、有序化发展。比如，被称为“恶女阿珍”的导游不文明行为被曝光之后，得到了相关部门的重视，展开了相关调查，并对其进行了严肃处理。

由此可见，新闻报道对旅游业的舆论监督发挥着防微杜渐的作用，通过对典型事件的曝光，引发公众和有关部门的讨论和思考，促进旅游业的革新。

三、新闻报道在旅游业监督中的注意事项

现阶段，新闻报道在对旅游业监督过程中还需要注意以下几点：

第一，新闻报道在为旅游产业宣传鼓劲的同时，还需要着眼全局，审视旅游业的发展问题。当一些单纯追求经济利益，损害旅游资源的行为出现时，新闻报道媒体需要承担保护生态资源的重任，引导企业意识到实现和谐发展、落实科学发展观是所有旅游企业需要遵循的原则。同时，新闻媒体还需要积极设置议题，促使社会各界积极参与，这样既有利于监督破坏生态的行为，也有利于谋求旅游业良性发展，促使旅游资源在及时保护的同时得以科学、合理的开发。

第二，对于旅游业发生的具体事件，需要新闻媒体引导到科学合理的范围内进行讨论。例如，对旅游景区票价上涨的问题，新闻媒体不能道听途说、偏听偏信，需要将其放在科学合理的范围内考虑。如高额票价既可以有效调节游客流量，减少对旅游资源的破坏，又可以有效积累保护、修复旅游资源的资金。当然，新闻媒体也需要对这些资金的运用状况进行监督，防止不合理的资金使用。

第三，新闻报道应该传播旅游法治建设、法规的执行情况，促进法律制度完善。在新闻报道的监督下，现阶段多数旅行机构都在贯彻执行国家旅游局颁布的《国内旅游合同范本》《旅行社出境旅游服务质量》等法制规章。

第四，新闻媒体也需要加强自律，主动接受社会的监督和评议。新闻报道不能谋求眼前利益而忽视长远利益，所以，需要自觉、主动地接受社会的评议和监督。

新闻报道在对旅游业进行监督报道的同时，需要不断提升自己的监督水平，发挥新闻监督的正面作用，促进旅游业的健康发展。同时，新闻报道监督的过程中也存在一些问题，这需要新闻媒体进行规避。

作者单位湖南大学新闻传播与影视艺术学院

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