办好文体节助推群众文化活动提档升级

■刘志良



办好文体节助推群众文化活动提档升级

■刘志良

2015年11月25日下午，西来镇第四届文体节朗读决赛暨闭幕颁奖仪式圆满结束。至此，西来镇第四届文体节完美收官。

西来镇第四届文体节于10月15日开幕，历时40天。先后举办了社区文艺节目演出、锡剧周传统节目展演、“社会主义核心价值观”专题巡演、抗战电影展映、抗日故事演讲、抗战书籍朗读以及“和平与梦想”征文等系列文化活动。同时还开展了篮球、拔河、象棋、乒乓球、掼蛋、跳绳等体育赛事项目。整个文体节活动内容丰富、形式多样、精彩纷呈。先后有936名演员与选手和150余名裁判、评委、工作人员参与各项活动，观众更是达到了21000余人次。靖江日报、靖江电视台、靖江广播电台、泰州晚报等新闻媒体先后8次进行了采访报道。文体节规模大、档次高，群众参与面广、效果明显、影响深远，增强了群众文化活动的影响力和辐射力，助推了群众文化活动提档升级。

一、举办文体节的动因

西来镇群众文化活动向来活跃，这些活动归纳起来主要有三大块：一是镇宣传文化部门组织开展的活动；二是群众业余文体团队自发开展的活动；三是参与上级文化体育部门组织的活动。各种各样的活动虽常年不断，但犹如一只手上散开的五根指头，缺少拳头一样的合力。如何破解这一难题？我们认为：第一，要改变平时零碎敲糖式的各种文体活动，使之整合，汇集成系列活动。因为，文化站人员少，事务多，忙于应付零零碎碎的文体活动，效果不佳，而且群众看了也不过瘾。更烦恼的是，申请活动经费手续繁琐，难以落实。第二，随着时代进步，群众文化活动也在向更高层次发展。群众已经不再满足于年复一年的老一套活动形式，他们追求的是时尚新颖、参与性强、趣味性浓、自我表现突出的文娱活动。群众的追求和呼声倒逼文化工作者动脑筋、想办法，力求在群众文化活动内容和形式上有所创新和提高。而举办文体节正是适应新形势、新要求的一种创新形式。第三，西来镇作为江苏省首批公共文化服务体系示范区，理应在群众文化活动上想出新点子，走出新路子，作出新贡献。要想方设法为群众提供优质的公共文化服务，增强群众的获得感和幸福感，更要以出色的业绩对周边地区群众文化的发展和繁荣起到引领和辐射作用。第四，借鉴靖江市每年一届的文艺节及其他专题艺术节等活动的成功经验和做法，结合本镇实际，西来镇已经具备了举办文体节的各种条件。因此，西来镇从2012年起开始举办文体节。

二、如何办好文体节

总结我镇连续举办四届文体节的实践经验，我们深有感触，文体节要办得有声有色，有序有效，在方式方法上必须创新务实。

（一）搭建工作班子

作为文体节主要承办单位的文化站，要认真进行前期调研，广泛听取群众意见，提出初步实施方案，经镇党政联席会议讨论通过后，以党委文件下发关于举办文体节的实施意见。根据《实施意见》要求，明确镇党委、镇政府为活动主办单位，镇党委宣传科、文化站、工会、团委、妇联、中心校为承办单位。成立文体节组委会，由党委书记任主任，镇长、党务书记为副主任，镇领导班子其他成员及承办单位负责人为组委会委员。组委会下设四个组，一是由镇纪检书记任组长的仲裁组，负责制订活动规则，安排裁判、评委，对活动过程中出现的争议进行仲裁。二是由镇党委宣传委员任组长的业务组，负责活动项目设计，为参与单位和个人提供咨询与辅导，对各单项活动工作小组进行业务指导。三是由镇党委组织委员任组长的后勤组，负责文件、通知、主持词、讲话等文稿撰写，活动场所准备，活动用品配备，经费筹措与发放等工作。四是由镇党委政法委员任组长，公安、综治、医院负责人为成员的安保组，负责各项活动安全保卫工作，制订安全预案，维护秩序，处置突发事情。

（二）编排活动日程，印制秩序册

根据《实施意见》要求，编排文体节活动日程安排表。将开展各单项活动的时间、地点、协调领导、责任人等以表格的形式排列出来。按照日程安排，成立相应的单项活动工作小组，由协调领导任组长、责任人并抽调其他人员为成员，注明活动的具体时间和地点。在此基础上，编印文体节秩序册，秩序册应包含组委会及各工作组成员名单、活动日程安排表、各项活动和赛事规则、各单项活动工作小组组成人员、文艺演出节目单等内容。秩序册印好后，召开参加单位领队会议，发放秩序册，并要求各单位按秩序册要求积极准备参加。

（三）精心组织活动

1.节前准备充分，重点做好三件事。

一是要召开工作小组成员碰头会，明确分工，检查落实各项准备工作情况。二是要提前通知各单位领队或个人，保证报名者按时参加活动。一些大型活动如文艺演出、篮球、拔河比赛等，还要先召开领队会议，明确规则，细化任务，强调安全，确保成功。三是要对活动（比赛）的每个环节仔细梳理，以便开展活动时有条不紊、忙而不乱。

2.节中组织有序，严格把好“三关”。

一是要严格把好活动规则关。要按规则规程组织开展活动，裁判员或评委要秉公评判，力求规范，减少争执。二是要严格把好秩序关。井然的秩序对活动的顺利开展至关重要。三是要严格把好安全关。一些场面大、观众多的活动更要注意安全，如文艺演出等活动，观众动辙上千，如无序而拥挤则易出安全事故，要与安保组对接，制订安全预案，防患于未然。此外，各单项活动负责人（一般为镇领导成员）要全程在场，以示重视。

3.节尾完美收官，做好总结表彰工作。

整个文体节活动的收官之作是举行闭幕颁奖仪式。闭幕颁奖仪式是一项重要的活动，它既是文体节工作的总结，又是文体节成果的展示，应以镇党委文件下发关于表彰文体节活动先进单位和个人的决定。出席会议的对象为组委会全体人员，各村、学校、企事业单位负责人，获奖者、工作人员（裁判、评委）、镇机关全体人员以及群众代表等。闭幕颁奖仪式的议程是：先举行一场精彩而简练的活动（如决赛，时间在1小时以内），接下来是观看各项活动专题记录片（10至15分钟），紧接着举行闭幕式。由镇长主持，党务书记宣读表彰决定，分批次为获奖单位和个人颁奖，最后镇党委书记作总结讲话，宣布闭幕。

三、启示与思考

（一）文体节提升了群众文化活动的档次，扩大了文化影响力。

文体节是全镇性的活动，规模大、项目全，既有“阳春白雪”也有“下里巴人”。文艺活动风格各异、绚丽多姿；体育赛事群英荟萃、精彩纷呈，群众对各项活动的参与和欣赏有着更多的选择，获得感强。如在西来镇百姓大舞台举办的锡剧周传统剧目展演，每晚一本古装大戏，连演一周。最多的一天有四千多名观众，连周边乡镇群众都赶来观看。戏迷们感叹“我们已有好多年没有这么过瘾地看大戏了，真带劲！”文体节闭幕颁奖仪式是镇党委、政府每年举行的综合表彰会之外的又一个综合表彰会，其影响足以让群众文化活动深入人心，登堂入室，在各单位全局工作中占据一定的份额。文体节获奖成绩将作为年终对各村、各单位文化工作百分考核的依据，并直接影响考核排名。文体节提升了群众文化活动的档次，提高了文化工作的地位，有力促进了群众文化的蓬勃发展。

（二）文体节缓解了在人员和经费方面存在的不足，减轻了文化干部的压力。

文体节的举办，使文化活动的组织实施，由以往文化部门单打独斗，变为党委政府高度重视，镇党政领导班子成员和大部分机关科室（或驻镇单位）负责人全员参与，且文体节活动所需经费由镇财政直接列支，保障有力。镇宣传文化、工会、团委、妇联、中心校作为承办单位，齐心合力搞活动，届时共享活动成果，提高了各承办单位参与开展文化活动的积极性。这样，全镇上下就有更多的人参与文化活动，知晓文化、感受文化，文化意识得到了加强。

（三）文体节锻炼了文化干部和文艺骨干，提高了文化工作者业务水平和能力。

文化工作者是开展群众文化活动的主角，是整个文体节活动的设计师和施工员，应当具备过硬的业务知识和技能，担当起组织实施的重任。事实上，每搞完一届文体节，通过总结，总能发现活动中存在的一些缺失，总能积累一些成功的经验和创新做法，便于下届文体节做得更好。文化工作者在活动中学习技能，在活动中积累经验，在活动中改进提高，在活动中得到锻炼。就连工会、团委、妇联、中心校的同志，经过几届文体节的历练和熏陶，也逐渐熟悉了业务，能够独当一面地组织开展一般性的文体活动或赛事了。另外，群众业余文体团队、村、学校、企事业单位文体管理员、文艺骨干的工作经验和业务水平也普遍得到了提高。

（四）举办文体节活动应注意的几个问题。

一是要争取镇主要领导的重视和支持。可以开展小规模活动，取得实实在在的效果，营造声势，让领导看得到文化活动带来的好处，取得支持，进而从乡镇财政支出的盘子里分得一杯羹。西来镇每届文体节的费用都在20万元左右，这便是领导重视的首要表现。二是要视具体情况，合理谋划设计文体节活动规模和项目。要预先考虑财力、参与人群、节目资源、成功几率等要素，便于掌控。三是要选准举办文体节活动的时间。在时间选择上，主要有两个原则：一要避开农忙季节，二要考虑天气因素。因为有不少的活动是在室外进行的，所以，气温要适中，太热太冷、雨水多的时节都不适宜。从西来镇连续举办四届文体节的实践看，一般以4、5月份或9、10月份为好。四是要重视安全工作，安全无小事。再好的活动，也经不起一次安全事故的冲击。文体节组委会里必须设置安保组，具体负责每次活动，特别是大型户外活动的安全评估、安保预案的制定和现场保卫等工作。五是要做好宣传报道和资料收集工作。开幕式、闭幕式和主要单项活动均要联系宣传媒体进行宣传报道，让更多的人知晓、了解活动，达到营造声势，扩大影响的目的。同时，要做好资料收集归档。因为无论付出多少辛劳，活动搞得有多好，不留下资料痕迹也等于白忙。活动过程中的原始资料很珍贵，片言只语也比后期补充的强。活动过程中要明确专人负责此项工作。