浅析农村经济的发展思考

鄢腾高 杨春梅 张齐美

摘 要：随着工业化、城市化的推进，农村经济构成日趋多元化，传统农业对农村经济的拉动作用越来越小。为此，要进一步因地制宜调整农村产业结构，积极培育农村经济新的增长点，切实提高农村经济增长的质量和效益。 进一步提升农村经济发展水平，是建设新农村、构建和谐乡村的基础。农村经济对中国经济的发展起着至关重要的作用。本文通过分析农村经济现存在的问题，提出了促进农村经济发展的相关策略。本文针对目前中国农村经济发展的现状进行了详细的分析与思考。

关键词：农村经济；发展；思考

随着经济社会的发展，农民的生活水平也有了很大的提高。对比现在和以前，衣食住行各方面都发生了巨大的变化。农民的生活目标已经有过去的“解决温饱”转向现在的“全面小康”。改革开放以来党和国家制定了很多的支农政策和惠农政策，保证农村经济的持续发展。十八大强调解决好“三农”问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。

一、当前农村经济发展的现状

改革开放以来，中国农业在工业的促进下已经进入一个全新的生产模式，所谓的农业工业化。这一模式下的农业经济以更少的劳动力创造更多的价值，以此有效促進了农业经济的全面发展，同时为城市化建设提供了更多的劳动力。社会主义新农村建设也在如火如荼的进行，中国农村经济呈现出健康的发展状态。大力发展农村经济，政府已经采取了许多措施，但目前农村经济的发展仍然面临诸多问题。这些问题主要体现在以下几个方面，具体介绍如下。

1.农业的发展面临着诸多不利因素。比如生产效率不高、农民收入不高，农业生产成本提升，投资不足，直接影响到农业生产效益。在2009年，全国农民人均纯收入突破5000元人民币，但想要农民未来的收入有所增长目前正面临着一系列的困难。如果预期到2020年农民平均收入再翻一番，这意味着未来每年农民人均纯收入增长不能低于6%。但是，现阶段农民的收入的绝大部分来自农民工的工资收入，而不是从农业生产得来。

从2009至2010年的农民工就业难看出，农民的工资性收入得不到保证。同时，资源、农业生产技术、经济、环境等不利因素也严重制约了农业的效率。

2.农业基础薄弱，农产品供求不平衡，处于亚健康发展状态。我国农业尽管能保障人们的基本生活，但也应该清醒的认识到中国的粮食安全问题。首先随着工业化的发展，中国的耕地面积减少，其他资源，特别是水资源短缺，导致农产品在中国的有效供给面临严重的资源压力。其次，在我国丘陵及山区地带，主要还采用传统的种植模式，粮食产量及单价低，严重影响了农民的种粮积极性，从而影响国家的农产品供应能力，致使供求平衡失调。

3.城乡二元化经济体系依然存在，城乡收入差距非常突出的二元化矛盾不断扩大。在农村地区，农村教育、卫生保健等公共服务水平非常低，因此社会保障和城市化水平还是有一定的差距。

二、当前农村经济发展的策略

1.引进资金，加快农村经济的发展。目前中国农村经济发展的状况是：人力资源严重短缺和资金投入不足。政府需要加大激励机制，来引导资金、技术、人才和管理要素向农村聚集。各地方政府也在加大投资力度，充分发挥农村金融税收杠杆和综合运用货币政策，引导更多的信贷资金和社会资金迈向农村农业经济聚集。

2.转移农村劳动力，提高农民的整体素质。促进中国农村经济发展，从根本上说是提高了农民的购买力，但实际上增加了农民的收入。一方面是通过普及农村地区的高中职业教育，建立农民工培训制度，提高他们的就业技能和综合素质，使农民工就业稳定，农民工工资收入得到保障；另一方面是扩大城市建设规模，建立和完善农民工住房，医疗，教育，社会保障等问题，促进农民工向产业工人转变，使农民最终的角色转变，从而实现农村剩余劳动力完全转移，减少农村的人口基数，降低农业生产的人力成本，有利于提高经济效率。在农村地区，只有通过农村职业高中的教育和普及，才能掌握农业生产中的技术，有效提高农业生产效率，从而提高农民收入。

3.调整农村产业结构和生产组织形式。要引导农民以市场为向导，依靠科技进行生产，这在当今农业和农村经济情况下是非常有必要的。以优化品种、提高质量、增加效益、大力调整农业结构，提高农产品、畜牧业、水产养殖、深加工的发展，大力提高农产品附加值。同时将农业生产进行合理调整，对区域布局，大力促进服务业和信息技术服务为重点的农业社会化体系建设，同时在农业生产中融入先进技术加快步伐，并利用丰富而廉价的农民劳动力资源的优势，大力发展第三产业。

摆脱责任田对农村劳动力的束缚，使土地向种田能手转移，从而使劳动力得到充分利用，将农村经济结构的多元化合理分流，让自己的才华，物尽其用，无疑是正确的道路。浙江省建立了土地流转站，用于土地使用权转让，使农村劳动力得到了有效的分流和利用。河北省晋州市周庄，河南省南街村的集体经济模式成功实现了农业生产规模化，对农村劳动力有效分流，使乡镇企业得到了长久可持续性的发展，很值得学习。

4.稳定政策是实现农业可持续发展的保护策略。如果政策不稳定，农民将失去信心，会对农业基础设施的投入大大降低，并追求眼前利益。当前，在许多经济落后的贫困农村地区，领导干部变动频繁，政策措施多而无用，农民和干部关系紧张。我们经常看到一些“甘露工程”、“半拉子工程”，干部对有限的财政资源进行极大的浪费。所以，我们必须完善选举制度，以防止那些假冒糊弄的选举，让真正有能力、愿意为广大人民群众干实事、深受广大群众信任的人当选。同时严格规范审计制度，严厉打击腐败行为和腐败分子，创造一个和谐稳定的环境。

三、结语

中国的经济要健康发展就必须重视农业经济。在这一点上我们有优势也有缺点，有地大物博的优势，有资源不足环境恶劣的缺点，有劳动力充足的优势，有劳动力分配不合理的缺点，有社会稳定的优势，有基层矛盾尖锐的特点，有科学技术快速发展的优势，有农业科技化落后的缺点。我们必须重视农业经济的重要性，除了要填补自己的不足之处，还要认识到自己的长处，以此大力发展农村经济，加快脚步做好国民经济稳定快速健康发展的工作。

参考文献：

[1]韩俊.中国“三农”问题的政策走向[N].经济参考报，2010-08-18.

[2]中共中央宣传部理论局.七个怎么看[M].北京：学习出版社，2011.