工会送你出国去打工

于涛

编者寄语：中央政治局在4月29日的会议中提出：在调整经济结构的过程中要妥善处理员工就业问题，既帮助他们解决生活困难，又帮助他们提高再就业能力。

贯彻中央提出的要求，工会系统如何发挥自身作用？作为基层工会，阜新蒙古族自治县总工会推出的“学技能、走出去”服务机制或许值得借鉴。

坐飞机对很多人而言司空见惯，但对于今年31岁的阜新蒙古族自治县农民霍云英来讲，却是生命里头一遭。她很激动。

更让她激动的是，她坐飞机是要去日本。出国，同样是她的人生第一次。

但最让她激动的是，这次出国是去打工赚钱！用她自己的话说，如果不是阜新蒙古族自治县总工会提供这个机会，她做梦都没想到，自己竟然从一个失业状态的农民工，变成了别人眼中羡慕不已的“出国务工”人员。

一个机会改变一个人的命运。继2015年10月举办首次“出国劳务面试会”后，今年4月，阜蒙县总工会再度推出全县劳务输出见面会。实际上，阜蒙县总工会提供的不仅仅是一个机会，其背后的核心亮点在于，为了让调整经济结构过程中暂时失去工作岗位的职工以及农民工重新上岗，工会不但四处奔波为他们寻找就业机会，更是推出了一整套帮扶策略——缺钱，工会帮你贷款；缺技术，工会提供培训；缺机会，工会帮你和企业对接；从本地到外地乃至出国务工，只要你肯干，工会帮到底。

这种工会出面解决就业过程中一切难题的意识，值得我们关注。

缺钱 工会想办法

2015年，在国际经济形势低迷、国内经济面临经济下行压力的背景下，煤炭价格连续下跌，辽宁省阜新市作为一个正在从资源枯竭型城市转型的城市，承受了巨大的就业压力。而其下辖的阜新蒙古族自治县已经连续第二年遭受到严重旱灾，如何解决厂矿职工以及农民工的就业和生活困难，成为一个现实问题。

当地县委、县政府向农民工发出外出务工号召，阜蒙县总工会立刻把号召转化为实际操作，积极联络日本、新加坡的大型佣工企业，到阜蒙县举办专场劳务输出面试会。

社会的现实情况是，“出国务工”虽好，但多数人对国家的相关对外劳务合作政策和行业规范知之甚少，不知通过何种途径实现愿望。对于文化程度普遍不高的农民工而言，更显得有些 天方夜谭。而且，目前社会上有关出国务工的各种信息十分杂乱，渠道不一，也给劳务人员出国务工带来一定风险，因此受骗者不在少数，更让心动者多一分忧虑。

因此，工会的操作必须能让广大职工以及农民工放心和安心。为能提供真实有效的务工机会，同时保障出国务工人员的合法权益，阜蒙县总工会做了大量准备工作，反复与国外用工企业对接，对对方提出的每个工种需求进行认真审核，挑选出农业生产、水产加工、建筑工、司机等30多种真正适合阜蒙县农民工群体的务工信息，而且逐个敲定佣工年龄上限、佣工周期、费用、工资、工种条件。

在大量繁杂的准备工作之后，首次“阜蒙县总工会出国劳务面试会”在2015年10月12日举办，全县近300名出国务工人员实现了雇佣对接、佣工面试。

面试成功后，务工人员面临第二道难题——出国务工面临不菲的前期费用，例如去日本3年期务工费用最高达到4.8万元，最短的7个月务工期，费用也达到1.2万元，很多务工者家庭困难，拿不出那么多现金。为此，阜蒙县总工会专门协调了阜蒙县农村信用合作联社，专门为务工人员提供“劳务输出专项贷款”，让务工人员不再为前期费用发愁。

规范 体现工会水准

第一次坐飞机的霍云英就是依靠“劳务输出专项贷款”实现出国务工的人员之一，她父亲早逝，母亲身体不好，家境十分困难，但这次去日本一家纸制品加工厂打工，每个月工资折合人民币有七八千元。

类似待遇的出国务工工种非常多，记者看到一份今年4月份举办的阜蒙县总工会出国劳务面试会上的招聘信息，例如“工种条件：机器零部件组装，工期3年，女，35周岁以下，婚否户口不限，地址：日本爱知县。月工资净到手9万日元以上，加班938日元每小时。”再如，“工种条件：海蛎子养殖，工期2年，男，24-40周岁，不能是左撇子，会游泳。地址日本广岛县，月工资净到手9.5万日元以上，每小时工资769日元，加班每小时961日元以上。”

林林总总几十个工种的招聘信息内容均较详细，尤其是待遇、加班费都标注得清清楚楚，在这背后，凝聚着阜蒙县总工会工作人员的辛勤劳动。

农民工郑海香在4月的面试会上决定去一家日本的农产品加工企业，一方面收入理想，另一方面也可以有一段出国经历。“现在工作不好找，没想到竟然能有出国务工的机会，而且工会帮着办贷款，机会难得。”她说。

阜蒙县委常委、县总工会主席陈忠民介绍：阜蒙县是农业大县，解决好农民工就业是县工会服务农民工工作的重点。工会在引导劳务输出的过程中，要体现出工会的规范、公益、服务特性。通过出国劳务介绍，引导劳动力出国务工，不仅有利于农民工增加收入，减轻负担，更有利于他们观念更新、掌握技能。出国劳务，输出的是劳动力，带回的是生产力。

技能 生活新目

“走出去”是调整经济结构过程中提升就业的一种有效手段，但另一方面，还应该尽快提升就业群体的劳动技能。

从2015年开始，阜蒙县总工会全面扩大技能培训范围，分别开设多期按摩师培训班、月嫂培训班。学员报名学习、教材使用、考试验收等一切培训费用全部由县总工会承担，学员不花一分钱。培训采取理论与实际相结合的形式，由县总工会聘请具有国家资质的老师进行授课，培训结束经考试合格后，将获得阜蒙县人社局颁发的初级职业技能证书，可由县总工会推荐安排再就业。另外，县总工会还推出玛瑙设计雕刻职业培训、美容美发培训、驾驶技能培训等多个培训项目，给予不同程度的补贴。

“有一技之长，对生活的态度就不一样了，而且对未来就有规划。”这句话是阜蒙县的李桂敏说的。她下岗10多年，由于没有技能，只能做服务员、保洁员等低收入工作。在参加阜蒙县总工会举办的免费按摩培训班后，她顺利找到按摩师的工作，但如今她却有更多的想法——想开店自己做老板。正所谓授人以鱼不如授人以渔，工会帮助再就业人员克服种种困难、提升技能的诸多创新服务，终极目标并不仅仅是让他重新上岗，更要帮助其树立新的生活目标。