浅谈在“两学一做”学习教育中应用对标雷达图

尼进

治国必先治党，治党务必从严。“两学一做”学习教育的成效，最终要落实到解决问题上。贵州石油分公司党委开展“两学一做”学习教育，在行动上突出一个‘早字，在方式上突出一个‘新字，在效果上突出一个‘好字”，落实全面从严治党要求，筑牢思想根基、聚焦突出问题，确保学习教育抓到位、见实效。在学习教育过程中，公司党委联系各地区各部门实际，引导党员干部认真落实全面从严治党要求，带着具体问题学、对着突出问题改，围绕“五个结合”，从打造“四讲四有”合格党员队伍上精准发力，通过开展雷达图对标，把基层党委、基层党支部和党员的考评结果形成一张张雷达图，直观呈现存在的问题，分析问题根源，及时抓好整改工作，使全体党员在坚定理念信念、增强宗旨意识、强化纪律观念上取得新进步。

准确把握对标雷达图，对照党章党规找差距

从某种意义上说，党的全部工作可以分为“党的领导”和“党的建设”两大类，前者是后者的价值目标，后者是前者的根本保证，二者有机统一。在实际工作中，党的建设千头万绪，如何抓住党的建设重点，以问题为导向，对着突出问题整改，并把整改的效果直观的展示出来，是长期困扰基层党务工作者的重大问题。

对标管理，是指企业以行业内或行业外的一流企业作为标杆，从各个方面与标杆企业进行比较、分析、判断，通过学习他人的先进经验来改善自身的不足，从而超越标杆企业，不断追求优秀业绩的良性循环过程。贵州石油分公司党建工作中的对标管理，是指基层党组织和全体党员以对照党章、《廉政准则》、《纪律处分条例》等党内法规为标准，通过民主生活会、“三会一课”、民主评议党员等方式查摆基层党组织和和自身存在的问题、提出整改措施、建立长效机制来改善基层党组织和全体党员在思想、政治、作风建设中的不足，从而打造“四讲四有”合格党员队伍，不断发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

雷达图是财务分析报表的一种工具，即将一个公司的各项财务分析所得的数字或比率，就其比较重要的项目集中划在一个圆形的图标上，来表现一个公司各项财务指标的情况，使用者能一目了然的了解公司各项财务指标的变动情形及其好坏趋向。贵州石油分公司在抓党建工作中，认为只有明确定义企业党建的对标管理和雷达图，才能使基层党组织及全体党员对照标准找问题、对比优秀找差距、按照标准抓落实，从宏观、过程控制和微观细节全方位地直观呈现基层党组织存在的问题，分析问题根源，及时抓好整改工作。

我们将两者结合起来，把基层党委、基层党支部和党员的考评结果形成一张张雷达图，通过对标管理得出定量的数据，直观呈现存在的问题，分析问题根源，及时抓好整改工作。

筑牢思想根基、聚焦突出问题

贵州石油分公司“两学一做”雷达对标体系建设，坚持“促、抓、干、严、争”五个主题。即：转变观念，带着问题“促”两学；创新思路，扩展内涵“抓”对标；学用结合，融入经营“干”实事；立足岗位，健全机制“严”考核；积极主动，整改问题“争”先锋。

各基层党委、党支部在开展党委、党支部及党员个人精准对标时，坚持“突出问题导向精准对标、立足岗位实际助力经营”的原则，设定考核内容时要突出查摆和解决问题，立足促进企业经营管理提升。在高质量完成省公司设定的考核指标的基础上力求突破，有所创新，真正发挥雷达对标在查找问题短板、量化指标考核、促进落实整改等方面的作用。

贵州石油分公司党委对标体系设置了6大项31小项，分为领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织建设、思想政治工作和企业文化建设、反腐倡廉建设、和谐企业建设、保障措施等六个方面。

基层党支部的对标体系设置了8项对标项目，分为“学党章党规、学系列讲话”情况、打造“四讲四有”党员队伍，做合格党员情况、民主评议党员情况、支部活动开展情况、“三会一课”落实情况、党员队伍建设情况、落实基层党支部结对情况、支部档案台账健全情况等八个方面。

党员个人对标体系，设置了8个方面内容，分为“学党章党规、学系列讲话”情况；讲政治、有信念；讲规矩、有纪律；讲道德、有品行；讲奉献、有作为；工作创新能力；转变观念、破解难题等七个方面。

建立“三化”长效机制 增强监督检查实效

为确保“两学一做”雷达图对标工作有序开展，增强监督检查的实效性和针对性，推进党建工作管理提升，公司党委结合实际，建立了系统化、规范化、常态化的监督检查机制，以严明的纪律确保各项制度的贯彻落实。抽调省公司相关部门人员组成检查组，将全省10个基层党委、123个党支部，2082名党员全部纳入监督检查范围，把监督检查的触角延伸到各个地市分公司和基层党支部，实现全覆盖。推动“比学赶帮超”横向与别人比，纵向同自己比，将两个月指标用不同颜色进行对比，体现实实在在的效果。同时，将检查结果纳入各单位年度党建工作绩效考核范畴，以严明的纪律确保制度的贯彻落实。各单位针对督察出来的问题，制定整改措施，明确责任人和完成时限，切实落实整改。

勇于实践、善于总结、不断提升

“问题是时代的口号”。深入开展“两学一做”学习教育，坚持问题导向是关键。学要带着问题学，做要针对问题改。通过开展雷达图对标，把10个基层党委、123个基层党支部和2082名党员的考评结果形成一张张雷达图，直观呈现存在的问题，分析问题根源，及时抓好整改工作。通过党员对标，把党员民主评议工作有机结合，很直观呈现广大党员“自画像”，对存在不足，直观、有效地加以整改落实，切实增强党员的危机意识、忧患意识和创新意识，充分发挥党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

自开展“两学一做”学习教育以来，尤其是开展三级雷达图对标，党组织的政治核心作用有效发挥，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步体现，促进了党建工作政治优势向核心竞争力的转变。贵州石油分公司2016年1-7月，累计销售成品油完成年度计划的57.3%，同比增长4.9%；销售非油品完成年度计划的58.2%，同比增长25%；实现报表利润完成年度预算目标的64%。

贵州石油分公司开展“两学一做”学习教育对标雷达图工作前期取得了一定的成效，但总结起来还存在一些问题，需要不断整改完善。全面从严治党“最后一公里”问题没有深入到一般党员干部，呈现出上紧下松的态势，一些党员还混同于一般群众，先锋模范作用发挥不明显，党性修养滑坡，理想信念动摇，宗旨意识不强，与合格党员的标准相比还有较大差距。下一步，公司党委将围绕以知促行，以讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为为标准，继续深化完善在“两学一做”学习教育中开展对标雷达图工作，切实将对标管理这一行之有效的做法用活用好，使之成为开展好“两学一做”学习教育的有效助推器。（中国石化销售有限公司贵州石油分公司）