中央城市工作会议的三大启示

○刘　鹏

中央城市工作会议的三大启示

○刘鹏

2015年12月20日至21日，中央城市工作会议在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，分析城市发展面临的形势，明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。李克强在讲话中论述了当前城市工作的重点，提出了做好城市工作的具体部署，并作总结讲话。

分析起来，此次中央城市工作会议，相关内容、报告、部署等，其一方面显然是对过去城市建设等过程中相关经验教训的总结，另一方面，显然也是对未来城市建设与发展所提出的一个总要求、总规划与总安排。具体而言，至少带给我们三大启示。

一是“城市发展安全第一”，这是城市建设与发展的首要目标与任务。毫无疑问，城市是政治、经济、教育、文化等中心，是建筑、道路等的集合体，但同样很明显的是，城市更是人们生活、工作等活动的场所。因此，稳定安全是“压倒一切”的城市发展目标与任务，而且稳定与安全来不得半点侥幸心理。这一经验教训，显然也是用血与泪换来的。比如此前一些城市发生的化工厂爆炸事故，比如深圳近日发生的渣土堆滑坡事故等等。对类似的城市安全问题和隐患，必须充分重视，然后将其消除在萌芽状态。

二是“打造智慧城市”，这是未来城市发展的趋势。所谓智慧城市，一般是指，运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。很明显，这是城市建设与发展的“互联网+”，是在城市建设、发展与管理等各项事务中，运用尖端科学技术与先进管理经验的必须。

三是“建设海绵城市”，这是城市容纳力、系统性、协调力、可持续性建设等的自身要求。海绵城市建设的关键是遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合。这方面，此前不少城市都没有做好，比如盲目追求大、追求快，重视地上建筑，轻视地下建设等，造成一遇大雨就洪涝，被公众吐槽“城市看海”。因此，注意城市发展的环保因素，重视城市建设长期性、可持续性，这是任何一个城市都绕不开的话题，也是关键。

当下，城镇化建设如火如荼。不少城市还在推进建设全国文明城市等工作。能否克服盲目化，是否不再走此前重表轻里的老路，有没有前瞻性，能不能将安全、智慧与容纳力等真正融入到城市建设与发展中去？对此，中央城市工作会议无疑为各大小城市指明了方向、提出了要求，至少给了我们一些重大启示，其相关建设理念与要求，更值得我们关注与学习，贯彻与落实。

（责任编辑 张敏）