深圳南山：打造世界级创新之都

黄健

穿越丛林，手持激光枪，瞄准来敌，扣动扳机，敌人倒地，前进的路障全部清除。每开一枪，子弹出膛的反作用力，让身体不由得向后倾斜……

在深圳市南山区双创周展台前，只要佩戴好VR眼镜，任何玩游戏的人都有如此实战体感。这款游戏由深圳市欢创科技有限公司设计，是世界上第一家能够提供直接在智能电视上运行4K体感游戏的公司。

10月12日，全国大众创业、万众创新活动周暨第二届深圳国际创客周在深圳市南山区开幕。在这场创新技术云集的盛会中，有着“中国硅谷”美誉的南山是其中的主角之一，全区共有122家像欢创科技这样的高技术企业参展，占参展单位总数的1/3，他们希望在盛会中捕获商机、寻找合作。

国际范的“双创周”

在今年全国双创周组委会发出组展通知后，南山区在短短一周时间内征集了近200个参展项目，最终确定122家，居全国县区之首。“此次南山的参展项目可以用两个字来形容，一个是‘众，一个是‘新。”南山区科技创新局局长练聪告诉《中国新闻周刊》。

据了解，南山区通过有形的手，撬动市场无形的手，鼓励创新创业，促进企业链、产业链、创新链、生态链与资金链有效融合与衔接，构建相互依存、链条完整的双创闭环，形成“六最”双创优势与成果，即双创内生动力最足;双创技术引领性最强;双创产业链配套最全;双创科技服务供给能力最强;双创环境活力最强;双创氛围最浓。

据悉，很多企业是第一次在本届全国双创周露面，其参展展品也是第一次在此对外公布，参展的企业既有一些大机构精英的创新团队，也包括千千万万草根创业代表。

全国“双创”活动周开始于2015年。此前一年，国务院总理李克强在夏季达沃斯论坛上提出“大众创业、万众创新”，“双创”一词开始被人们广泛认知。随后，2015年《政府工作报告》明确提出，要将“大众创业、万众创新”打造成中国经济发展的“双引擎”之一。

近两年，国务院相关部门围绕“双创”先后出台了20多项文件，从创新创业的体制机制、财税政策、金融政策、就业政策等方面支持创业。并于2015年起设立“全国大众创业万众创新活动周”，每年设置不同主题。今年的主题是发展新经济、培育新动力，重点展示新技术、新产品、新业态、新模式。

本届南山区双创周活动颇有“国际范”。如大沙拉科技节、“氪听”国际创客交流周等活动，有超过30个国家的海外参会者，举办规模均超万人。专题活动“小而美”，如未来创造者大会、艾特说火星畅想日等活动，创新地采用了一些活动举办的新形式，让参会者脑洞大开，新奇又好玩。行业活动“专而精”，如“千人计划”人才论坛及成果展、“VR+创客”双创论坛、“全民碳路”上线启动仪式等活动，面向一些特定领域的人士组织，指向性更强。“这些活动，全部由社会机构自发组织，政府只在当中起到引导作用，充分诠释了南山双创工作的市场化导向。”练聪说。

世界级创新型滨海中心城区

作为高新技术产业集聚的高地，创业者的圣地，南山区彰显了其科技服务供给能力最强的一面。而“双创周”活动在南山辖区举办，更是极大助推南山区建设世界级创新型滨海中心城区发展目标的实现。

2016年全国大众创业万众创新活动周深圳南山主会场。

据悉，在刚刚闭幕的中共南山区七届党代会一次会议上，正式确立南山迈进世界级创新型滨海中心城区的奋斗目标。截至2016年9月，南山区拥有国家级高新技术企业1643家、海内外上市公司117家，在全国各区（县）中排名第二。上市公司聚集度居全国之首，南山是深圳乃至全国创业创新的竞技场。

也正是因为此，2015年南山区实现GDP3715亿元，居广东省各区（县）第一、全国第三。其中，战略性新兴产业增加值占GDP比重超过60%。2016年，国务院又将南山区定为首批28个双创示范基地之一。

未来五年，南山将实施“科技创新+总部经济”双轮驱动发展战略，全力打造深圳“双中心”，成为深圳建设国际科技、产业创新中心的核心区。今年9月，南山区出台《深圳市南山区双创示范基地建设工作方案》，获深圳市政府批复后报送国家发改委备案。这是南山落实中央提出的“发展新经济、培育新动能”的重要举措，也是南山建设创新之都发展目标的具体措施。在全国大众创业、万众创新浪潮中，引领国家双创发展，为全国的双创发展，提供可复制的实践样本。

中共南山区区委书记姜建军表示，到2018年底，南山将形成创新成本低、创新风险小、创新效率高、创新氛围浓的双创生态体系，成为国内外高端创新人才争相涌入、具有国际竞争力的双创示范基地。

深圳金信诺高新技术股份有限公司创业至今已经在南山区扎根14年，在公司负责人郑军眼里，“南山是全国的NO.1！因为政府对企业的干预是最小的，而且还拥有丰富的科技产业集聚，并吸引了大批的资本环绕。”

南山区新兴产业、创新企业和优秀创客不断涌现，已形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的双创发展格局。聚集了腾讯、中兴通讯、迈瑞医疗、大疆创新等一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型企业，成为科技发展的“主力军”，同时培育了柔宇科技、奥比中光等一批创新能力强、成长潜力大、商业模式新、产业特色鲜明的高成长型企业。因此，南山区又有“中国硅谷”之称。

从市场的角度说，南山区还大力培育发展各类市场化、专业化、社会化创业创新服务机构，已形成市场主导的协同创新体系，即以政府为塔尖、综合型科技服务机构为塔身、专业化科技服务企业为塔底的“金字塔式”科技服务体系，以财政资金牵引、社会资本跟进的“小马拉大车式”科技投融资体制，以新型研发机构为主的多元化科技研发机制。

超强的科技孵化能力

近年来，不断攀升的运营成本和生活成本对创业企业的发展有较大的影响，而在《深圳市南山区双创示范基地建设工作方案》中，这一系列问题都有具体应对方案。

在打造双创示范基地的工作方案中，有一揽子方案为创新创业“保驾护航”。目前，政府主导的孵化器主打软服务，在“双创”浪潮下，对小微企业应如何正确地创业、什么人适合创业等进行政策引导。为降低双创主体空间成本，通过政府出资建设、补贴、回购产业用房等方式，满足双创主体对低成本空间的需求。

大力实施创客素质培育计划，拓展基础教育创新教育空间;完善创业导师制度，实施创业辅导服务全覆盖计划，形成多层次双创教育体系。做好“创业之星”大赛、南山“博士论坛”、创友会、创业大沙拉等双创文化活动品牌。

为进一步拓宽双创主体融资渠道，南山推出研发贷、孵化贷、成长贷、集合信贷等多种创新型金融产品，不断丰富企业融资方式。

释放人才活力也是重要举措。通过完善人才流动制度，对接华为系、腾讯系、华大系等离职创业互助平台，形成一系列“创业系”和“人才圈”，为其提供要素支持，吸引创业精英扎根南山。“南山还会依托辖区高等院校建立大学生创业基地，加强创业实践与创新教育，提升大学生创业意识与创业技能。进一步落实南山区人才发展领航计划，助推海归人才开展创新创业活动。”练聪说。

有效市场借助有为的政府，南山构建了从创意创新到产业化的完整产业链，形成了一个“雨林式”创新创业生态体系，目前全区创客空间超过200家，入驻超过6000人，企业近2000家，居深圳首位。经广东省社科院评定，南山的区域科技孵化能力排名全国第一。

深圳市南山区已经成为中国“培育新动能、发展新经济”的样本，正向着世界级创新之都的目标奋力前行。