“互联网+”促进农村经济发展的模式探索

■ 常艳妮（陕西广播电视大学　西安　710119）

“互联网+”促进农村经济发展的模式探索

■ 常艳妮（陕西广播电视大学西安710119）

在科技、信息高速发展的今天，传统农业经营模式已经成为制约农村经济发展的因素，亟待创新发展。而“互联网+”作为我国的重要发展战略，应与农业生产领域深度融合，促进传统农业市场向信息化、网络化、智能化、规模化发展，推动农村经济发展。本文从“互联网+信息、生产、销售、技术和创新”等角度入手，深入分析农村大力发展“互联网+”的可行性及对农业经济的推动作用，并结合实际提出有针对性、可操作性的政策建议。

“互联网+” 农村经济模式探索

我国农村经济发展现状

改革开放以来，在中央各项强农惠农政策支持下，我国农村经济取得了稳定持续的发展，农民收入不断提高。截至2014年，农村居民人均可支配收入10489元，同比增长11.2%，比城镇居民高2.2个百分点。尽管农村经济取得了较大成效，但是与城市相比，仍然存在较大差距。

一是农业的弱质性。我国农村大多以农业经济为主，农业生产经营较分散、生产规模小、种类单一、质量普遍不高。同时农业生产具有较强的周期性，受自然灾害影响较大，抵御市场风险能力较弱。二是农民的弱势地位。经营农业的农民大多文化素质较低，缺乏专业知识和技能，同时获取知识渠道不足，不利于农业科技化、规模化发展。三是农业基础设施薄弱。我国大多数农村农业基础设施建设薄弱，水利设施陈旧，直接影响了农业增效和农民增收。四是生产成本高。受成本“地板”和价格“天花板”的双重挤压，农业生产效益下降，种子、化肥、农药等农用生产资料的价格却逆势上涨，农业生产成本上升，农村经济收入增长缓慢。五是城镇化发展滞后。2014年，我国城镇化水平为54.8%，远远落后于发达国家水平。由于城镇化水平低，农民工资性收入占农民人均纯收入比重偏低，且后劲不足。六是农业科技金融等支持体系不健全。农村金融体制、产权制度、土地流转等改革不到位，农村家庭财产性收入占比较低，农民贷款难、担保难问题长期得不到解决。

“互联网+”促进农村经济发展的可行性分析

（一）政策支持“互联网+”发展

2015年，国家提出“互联网+”战略计划，成为推动我国经济转型升级的一大引擎，将互联网技术应用于各传统领域，促进我国经济改革、创新、发展。互联网与传统农业领域有效结合，为农业发展提供了广阔的发展平台，有效解决农村信息资源不足的问题，拓宽农民获取知识渠道，提高农村生产、经营管理水平，促进传统农业向现代农业转型升级。

（二）互联网渗透率不断提升

随着移动智能终端的日益普及和网络环境的逐渐完善，农村互联网快速发展，农村网民规模进一步扩大，互联网渗透率不断提升，为农村发展“互联网+”提供了基础条件。一是随着智能手机的研发和推广，成本呈下降趋势；同时农村手机市场竞争力度加大，智能手机价格持续走低，为农村互联网普及奠定了基础。二是在政府扶持下，运营商逐渐降低上网资费，提升农村网络覆盖能力，优化农村上网环境，降低手机上网门槛。三是移动互联网应用场景的丰富提升了网民使用意愿。移动互联网与传统行业加速融合，开发与生活紧密关联的各类新应用，吸引传统行业用户使用移动互联网。截至2015年6月末，我国网民中农村网民占比为27.9%，规模达1.86亿，相比2014年底增加了800万；农村互联网普及率为28.8%，约为2007年的4倍。

（三）互联网核心理念为农村发展“互联网+”提供了可能

互联网技术自20世纪在美国诞生以来，以“开放、平等、共享”的核心理念改变了人类社会。互联网利用覆盖全球的网点，提供全天候的服务，突破时间、空间的限制，以客户为核心进行多点扩张，并以几何级数倍增长，能快速吸引大量客户，使农业信息资源被更多人共享。

（四）农村消费习惯转变且互联网认知度提升

改革开放以来，随着农村居民收入水平的提高，大大提升农村消费能力，特别是互联网的兴起，网络消费成为当前消费的主流，打破了传统的农村消费习惯。随着80后、90后熟悉网络、互联网技术的一代人进入农村市场，对互联网服务需求更加多样化，加速了“互联网+”在农村的普及。

“互联网+农业”的发展模式探索

（一）“互联网+信息”模式，促进农业信息资源有效配置

互联网利用覆盖全球的网点优势、全天候的服务优势和资源优势聚集大量客户，为农业资源共享提供了便利性。一是建立覆盖全国的农业信息基础数据库。通过互联网纽带和日新月异的储存技术，将分散在农业生产、加工、流通和消费等各环节的信息有效采集、整合，建立涵盖农村耕地情况、土壤资源、区域气象资源、产业状况资源、林业资源、农业种植、农产品加工生产、农产品流通与销售、农业科技等为一体的、综合的农业基础资源数据库，促进农业信息资源互通互联，实现资源共享。二是利用大数据、云计算等技术对数据进行有效分析和预测。结合地方特色，利用互联网大数据技术对土壤、气候、耕地等状况进行综合分析，选择适宜地方种植生产的农产品，提升农业生产效率，并对农产品进行产能监测，有效对接供需双方。三是利用互联网开放、共享的特征，建立公益性、商业性的农业信息资源网站，对农业信息资源进行有效分类，形成信息集聚、分类、集群指导优势，实现农业资源有效配置。

（二）“互联网+生产”模式，推动传统农业生产智能化发展

一是构建智能化农业生产系统。将云计算、互联网、物联网等最新技术应用于稻田种植、设施园艺、畜禽养殖、林业种植、水产养殖等过程，形成集信息、感知、传输、控制、监测为一体的智能农业生产系统，实现农业生产的精准化、高效化。二是对农业生产进行智能化管理。在智能生产管理的基础上，结合产品质量监测、产能分析、耗能监测、产品供需等管理项目，引导农业生产向集约化、规模化、品牌化发展，形成农业生产的智能化管理。三是构建智能农业生产数据模型。整合品种、土肥、气候、植保、栽培知识库体系，应用互联网云计算、大数据技术，建立合理分析模式，建立农业生产智能化决策系统，指导农村农业生产品种布局，科学种植。

（三）“互联网+销售”模式，提升农产品流通效率

通过大力发展“互联网+电商”模式，丰富农产品销售渠道，将产销模式变为“生产基地+消费者”。通过互联网逐渐去中介化，有效对接生产者和消费者，省去中间销售环节，大大提升流通效率，降低销售成本，实现生产者和消费者双赢格局。一是借助淘宝、京东、一号店等成熟的电商销售平台，利用平台客源、信息、人气优势，大力推广具有地方优势的农副产品。二是打造区域性销售平台。集区域产品、特色优势，将地方支柱产业、特色产品等推向消费者，与消费者需求有效对接，为客户需求提供信息咨询、交易撮合等服务。三是建立客户体验服务区。以客户体验、优化交互方式为核心，建立全方位互动营销体验区，实现传统农业渠道的互联网化，建立农副产品超市、精品店、直销店在内的“网上商城”，增强客户体验度。

（四）“互联网+技术”模式，促进农业技术推广

互联网凭借技术优势进入农村市场，通过其规模效应，有效对接农业信息供需双方，实现农业科技技术全能一体化综合服务。一是推广农业技术线上服务。将农业新技术、新产品、新模式等线下模式推广至线上，建立广覆盖、开放的展示平台。二是全国农业知识智库。建立一体化智能平台，为有需要的农村、农户提供技术、知识支撑，同时建立线上交流学习平台，通过各种方式促进农业技术交流和推广，提升广大农村专业技术能力。

（五）“互联网+创新”模式，推动农村经济创新升级

农业要快速发展，即要突破传统农业经营模式，开展多元化模式，发展新型农业经营模式。通过大力发展庄园经济、农民专业合作社、旅游休闲文化、农家乐、健康养生等多种模式，通过与互联网文化结合，与互联网形成有机整体。通过互联网客户的广泛性，开放经营模式，提升知名度，拓宽市场范围。同时，利用互联网信息交流的便利性，大大提升信息交流速度和反馈机制，不断完善经营模式，提升经营效率。

推动“互联网+”模式发展的建议

（一）制定国家层面的顶层设计，为“互联网+”在农业领域发展提供战略支持

根据国家“互联网+”发展战略，结合我国农村实际，制定具有操作性、实用性、指导性、战略性的顶层设计和战略规划。在中央一号文件、国务院、各级政府部门的政策、法规、规划及意见中，制定国家层面的总体设计，鼓励农村互联网发展，实现农业生产的创新发展。结合国家战略规划，各省、市、县应结合实际，制定切实可行的实施办法，为农业生产、经营、流通、销售等环节提供便利，为“互联网+农业”发展提供便利。

（二）完善“互联网+”基础设施建设，进行技术普及

加大互联网基础设施建设以及政策扶持力度，提升农村人口对于互联网的认知度和使用率。一是深入推进宽带、互联网村村通工程。加快适合农村发展的互联网研发和推广工作，实现宽带、互联网村村通。二是加快研发和推广适合农村发展的低成本、操作简单的智能终端，提升互联网终端的普及率。三是加大互联网知识培训力度，提升农村市场主体的互联网素养。四是引进互联网专业技术人才。农村应重视人才培养，通过重点培养或引进既懂农业生产经营，同时又能熟练操作计算机、互联网的复合型人才，为“互联网+”在农村的发展奠定基础。

（三）创新监管方式，确保“互联网+农业”有序发展

一是实现农业生产领域的智能化管理。在农业生产中应用互联网高新技术，将生产区域的温度、湿度、光照等自然因素与农作物生产状况信息有机结合，通过互联网大数据技术，对数据进行有效整合，并进行定性和定量分析，准确指导农业生产，实现农业生产向智能化、精准化和标准化发展。二是对产品流通环节进行有效监管，实现“从产到销”全程监控。建立实时交流及咨询平台，及时回答消费者的信息咨询、受理消费者投诉案件，接受消费者的监管、举报，实现与消费者的“零距离”交流，最终打破农产品安全质量信息不对称问题。三是完善农业信息披露和共享机制。强化农业综合信息服务能力，提升农业生产要素、资源环境、供给需求、成本收益等监测预警水平，推进农业大数据应用，完善农业信息发布制度。四是建立互联网诚信惩罚机制。利用覆盖全球的互联网，树立诚信经营理念，建立明确的奖惩机制，确保农村互联网市场的可持续发展。

（四）推动农业科技创新升级，实现“互联网+农业”的科技化和高端化发展

利用互联网科技和创新思维，提升农业科技自主创新能力，壮大农村科研队伍，增加农村科研投入，支持研发推广实用信息技术和产品，提高农业智能化和精准化水平；推广成熟的农业物联网模式，发展农业生产的精准化智能管理，提升农业生产效率和资源利用率；建立农业科研大数据智能分析平台，利用大数据、云计算对海量的农业信息进行有效整理、准确分析，对农业生产、经营、消费环节准确定位、预测、分析，实现农业科技资源共享的同时，提升农业生产效率，推动农村传统农业升级。

（五）搭建多样化的电子商务平台，推动农产品走向全球

搭建农产品电子商务平台，破解“小农户与大市场”的农业供需矛盾，提升农产品流通效率，实现农业增效、农民增收。一是鼓励电商平台、互联网企业凭借客户、资源和技术等优势进军农村市场，将优质的、特色的、无公害的产品推向全国乃至世界。二是建立专业电商平台，进行专业化、精细化发展。构建大型农产品电子商务平台，建立适用于“互联网+农业”模式的农产品产业链、资金流、信息流的农业网络化运营体系，推动涉农企业、农业经营主体通过平台进行产品销售和推广。三是利用“大众创业、万众创新”的发展契机，加快推进美丽乡村、“一村一品”、乡村旅游等项目建设，激发活力，加速成果转化，促进农村经济蓬勃发展。

1.邓章源.互联网农业发展探索.经济观察，2015（7）

2.刘玉忠.“互联网+农业”现代农业发展研究.创新科技，2015（7）

3.夏青.用互联网思维做农业.农经，2014（8）

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