乌坎的坎

乌坎村民是经过风雨洗礼的，但一道道坎却怎么也过不去。对峙、围观，6月底的广东陆丰乌坎村仿佛又回到了五年前。

媒体纷纷报道，该村党支部书记、村委会主任林祖恋日前因涉嫌利用职权受贿被警方带走。该村数千村民6月19日召开村民大会，并举行游行，要求当局释放林祖恋。

广东省陆丰市人民检察院20日下午通报，2012年以来，林祖恋涉嫌利用工程项目建设管理的职务便利，在民生工程项目发包等环节收受贿赂，数额巨大，其行为已经触犯刑法有关规定。陆丰市检察院经过三个多月初查，已经于6月17日对其立案侦查，并采取强制措施。

在新闻发布会公开的一段视频中，林祖恋主动供认了自己收受贿赂的事实：“由于自己对法律知识的淡薄和无知，在民生工程中收受了回扣，以及在村集体购买资产中也收受了巨大的回扣，这点是我最大的犯罪行为。”

目前，林祖恋已被免去乌坎村党支部书记职务，其受贿问题正在进一步侦办。乌坎村党支部副书记张水金主持村全面工作。

林祖恋曾用名“林祖銮”。2011年村民就村委会私卖土地向政府发起抗议，期间发生激烈的警民冲突，林祖恋是村民的领头人。该事件导致乌坎村原党支部的主要负责人及多名干部被调查处分。

在原支书薛昌担任该村党支部书记长达41年之后，乌坎村的2012年选举被赋予特殊意义，为保障其公正性官方投入大量资源。

2012年林祖恋以压倒性的优势当选为村主任，村民希冀他能“讨回土地”。然而事情并没有彻底平息，跟踪“乌坎直选”的媒体报道称，村民对新村委的“无作为”很快失去耐心，不满在急剧增加；因受贿遭拘押的副主任杨色茂自称当年很“敬重” 林祖恋，但现在看清了他的“真面目”，两人成为对头。

2014年的换届选举遇冷。林祖恋虽然当选连任，但票数已有所下降。他当时告诉媒体：“50年后，再来看乌坎，是是非非，历史会给乌坎一个公正评价，也会给每一个人一个公正的评价。”

之所以这么说，是因为乌坎已经暗流涌动，问题重重：村委会内讧表面化，村民质疑上级政府干预选举。村委会中除两名副主任遭警方拘押，还有一名村委滞留美国。当时“观察者网”对乌坎的评论是：“民主非但没有解开利益的死结，反而使自己焦头烂额。”

乌坎的事情复杂而尖锐，《环球时报》社评认为，乌坎的核心问题是土地财产纠纷，与全国各地围绕土地补偿款的纠纷或者要求收回已售土地很相似。然而财产权的纠纷仅靠选举显然解决不了，乌坎的特殊性在于，当地民风强悍，劝说工作更难开展。

对于土地问题，广东省陆丰市政府常务副市长钟文管明确表示，陆丰市委市政府按照“尊重历史，实事求是”的原则，累计退还乌坎村土地5062.73亩，目前对于与邻村存在权属界限重大分歧的，市政府将继续加大核定力度。如果双方仍然有争议，应通过法律途径依法解决。

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